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RGPP : clientĂ©lisme et iniquitĂ© selon un rapport parlementaire
Article publié le lundi 2 décembre 2013.
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Le rapport de Karine Berger dresse un bilan sans appel de la RGPP : Â« Elle s’est accompagnĂ©e d’une baisse des effectifs sans prĂ©cĂ©dent, de l’ordre de plus de 145 000 agents entre 2007 et 2012, soit environ 7 % des effectifs de la fonction publique d’État. L’accompagnement n’a pas Ă©tĂ© Ă  la hauteur, tout en se traduisant par de grandes disparitĂ©s de traitement selon les ministères. Â»

La suppression des emplois devait s’accompagner d’un retour catégoriel sous la forme d’avantages salariaux correspondant à la moitié des économies générées par les suppressions d’emplois. Le rapport est accablant.
Le SE-Unsa avait dénoncé le décompte qui mêlait des mesures, parfois très anciennes (on pense à l’intégration des instituteurs dans le corps des PE qui date de 1989…) avec quelques éléments nouveaux. Ceux-ci ont d’ailleurs peu concerné les enseignants qui n’ont guère vu que les améliorations des débuts de carrière.

Morceaux choisis...
• «Le montant des retours catégoriels versés durant la RGPP n’est pas supérieur à celui correspondant aux «mesures catégorielles» intervenues pendant la période précédente, sur les années 2002-2007».
• «Ce tableau [cf. doc ci-dessous] fait apparaĂ®tre des Ă©carts flagrants entre les diffĂ©rents ministères, et un manque d’équitĂ© certain».
• «Au sein même des ministères, l’attribution du retour catégoriel apparaît parfois peu en rapport avec les efforts consentis par les différents services
».

 

Pour le SE-Unsa, les enseignants ont payĂ© l’essentiel des suppressions d’emplois sur le quinquennat Sarkozy (près de 80 000 suppressions). Le retour catĂ©goriel, pour le ministère, a Ă©tĂ© de 45% infĂ©rieur de 15 points Ă  la moyenne de toute la Fonction publique de l’État. Qui plus est, les retours ont surtout bĂ©nĂ©ficiĂ© aux personnels d’encadrement, dont les effectifs n’ont pas varié… On se souvient de la prime des recteurs.

En conclusion, les enseignants sont mal payĂ©s et ont subi, plus que les autres, les mĂ©faits de la RGPP. Il n’est que temps d’inverser la tendance.

 


   RGPP_tableau   
(62.3 ko)

 

 
 
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