A la rentrée 2021, les PIAL se généralisent sur l’ensemble des départements de l'académie comme partout en France. Si des disparités persistent entre les départements, le SE-Unsa essaie de faire le point sur cette nouvelle organisation, sur vos questions et sur les points de vigilance...

Sur le terrain, un PIAL, c'est quoi ?

Le "Pole Inclusif d’accompagnement localisé" peut concerner un ou plusieurs collèges ou lycées, une ou plusieurs écoles maternelles ou élémentaires, une circonscription, un collège et les écoles de son bassin, une cité scolaire… Il est prévu qu’une dizaine d’établissements par académie puissent participer à l’expérimentation. Les établissements avec ULIS ou UE sont privilégiés.

Le PIAL peut donc être :

• centré sur le second degré,
• centré sur plusieurs écoles,
• mixte : concerner à la fois le premier et le second degré.

Avec les PIAL, le ministère souhaite insister désormais sur des aménagements et une organisation pédagogiques réfléchis collectivement, et au niveau local.

Les PIAL doivent ainsi permettre une organisation en pôle, des aides humaines, pédagogiques, et éducatives, mais également thérapeutiques. Techniquement, l’ensemble des personnels des établissements où le PIAL est implanté est concerné.

Organisation générique

Accompagnement Individuel ou Mutualisé ?

Depuis quelques années l’accompagnement mutualisé est devenu la règle, tandis que l’accompagnement individualisé devient l’exception.

• L’accompagnement individuel (AVSI) doit concerner des élèves qui ne sont pas autonomes dans leur locomotion, la gestion des apprentissages, présentant un réel danger pour eux ou pour leur pair.
• L’accompagnement mutualisé doit répondre à des élèves présentant des difficultés d’apprentissages, de gestion de leurs émotions. L’objectif est alors d’amener l’élève vers une forme d’autonomie et lui donner les outils pour compenser son handicap. L’AESH peut alors s’occuper de 2 (3 maximum) élèves. Ce qui est le cas aujourd’hui.

C’est bien lors de l’ESS, faite par l’équipe que sera évaluée ou réévaluée la quotité d’heures d’accompagnement.

Le SE-Unsa veillera à ce que cette procédure soit respectée et soutiendra toutes les équipes dans ce sens.

Point positif : la souplesse ;

Point négatif : la souplesse !

Cette organisation des moyens d’accompagnement au niveau des établissements ou des circonscriptions apparaît comme une modalité d’organisation intéressante puisqu’elle apporte plus de souplesse et de réactivité aux équipes sur le terrain. 

Mais cela ne vaut que si les PIAL disposent  en début d’année de moyens légèrement supérieurs aux besoins, ce qui permettra alors de gérer les absences, les notifications en cours d’année ou les aménagements pour chaque élève.

Sans cela, le risque est fort de tomber dans de la « gestion de pénurie » qui détériorerait inévitablement l’accompagnement proposé aux élèves mais surtout les conditions de travail des AESH. 

Le SE-Unsa s’inquiète également de la multiplication des strates qui peut avoir ses dérives : décisions prises au mauvais endroit, Informations non transmises, organisation mal cadrée... Autant de points sur lesquels le SE-Unsa sera vigilant et rappellera les textes à notre administration si nécessaire.

L’avis du SE-Unsa :

Insister sur les aménagements et l’organisation pédagogiques impliquant toute la communauté éducative locale, et non plus lier l’inclusion à l’accompagnement par un.e AESH individuel.le, est une bonne chose. L’analyse des besoins et la possibilité d’apporter des réponses locales également.

Le PIAL a par ailleurs pour objectifs affichés d’une meilleure évaluation des besoins éducatifs particuliers, de la diversité de l’offre de formation, et de la différenciation pédagogiques. Pour l’instant, ces éléments sont totalement absents des mises en place éprouvées.

AESH, vous avez votre mot à dire :

A notre demande, nous serons reçus en audience par Sophie BEJEAN, rectrice de Montpellier dans les prochaines semaines pour faire le point sur la mise en oeuvre des PIAL. Nous porterons vos questions et avis >> cliquez ici <<

Pour aller plus loin :

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