[SE-UNSA DIJON]

2010-2011

Le collège en débat

Article publié le lundi 10 janvier 2011.

Plusieurs rapports se sont succédés : rapport Grosperrin (rapport d’information de l’Assemblée nationale, juin 2010), rapport du Haut Conseil de l’éducation (HCE, octobre 2010) : les constats sont identiques : le collège hérite des déficiences de l’école primaire ; le collège unique est un faux collège pour tous ; il n’a jamais constitué la priorité dans l’attribution des moyens. Les rapports mettent en cause l’attitude de certains acteurs (enseignants — dont ils reconnaissent le mal-vivre —, administration centrale, inspections disciplinaires) auxquels le rapport du HCE ajoute certains syndicats et parents.

Les deux rapports formulent des revendications communes : d’abord, la formation des enseignants (initiale et continue), la mise en valeur du socle commun, valable également pour les enseignants de lycée, l’importance de savoir gérer une classe hétérogène.

Ils évoquent le retour à la bivalence, la formation initiale et le concours de recrutement prenant en compte la capacité et le goût à exercer en collège en distinguant des dominantes, ce qui pourrait conduire certains professeurs de collège à enseigner plusieurs disciplines.

Enfin, ils mentionnent la redéfinition du temps de service des enseignants et allongement éventuel du temps de présence des enseignants dans l’établissement.

La question de la continuité école primaire-collège est évoquée : le rapport Grosperrin propose la mise en place d’un cycle allant du CE2 à la 6ème (extension de l’actuel cycle 3 du primaire), un cycle central (4ème-5ème) et un cycle d’orientation (3ème). Le rapport du HCE préconise la mise en place d’un programme unique "enseignement scolaire public du socle commun".

Quelles conséquences en tirer?
Les deux rapports font résolument le choix de l’école du socle commun, et donc d’une rupture avec le modèle du "petit lycée". Dans une contribution sur le blog "Avenir du collège" du SE-UNSA, Jean Michel Zakhartchouk, ancien président du CRAP-Cahiers pédagogiques rappelait que "certains continuent, de façon un peu délirante, à clamer que le socle commun c’est l’abaissement des savoirs. Mais tout dépend de la posture qu’on adopte : parle-t-on des savoirs qu’on enseigne ou des savoirs que les élèves apprennent réellement ? Tout est là".

Le SE-UNSA lui-même évoquait ainsi le rapport du HCE : "Le réquisitoire est sévère et le HCE pointe des responsabilités : les politiques qui n’ont jamais consacré au collège les investissements suffisants, l’administration centrale qui ne s’est pas mobilisée pour mettre en œuvre le socle commun. […] Le HCE porte une véritable ambition pour l’école et le collège". Mais il notait aussi, quelque temps plus tard, que les orientations budgétaires allaient au rebours des analyses et propositions du HCE.

Le SNPDEN-UNSA, dans le n°183 de sa revue Direction évoque un "Collège "trou noir" de notre système éducatif devenu progressivement un no man’s land de la politique éducative. C’est au collège que se vit aujourd’hui la plus grande détresse des personnels, y compris de direction. Une enquête récente soulignait qu’un tiers des collégiens français avait confiance en eux contre les deux tiers dans le reste de l’Union européenne." Et le SNPDEN de rappeler que la France se classe 24ème sur 29 dans une enquête internationale sur l’impact des origines sociales sur les résultats scolaires à 15 ans. Le socle commun reste à construire. Les syndicats nationaux concernés par le sujet ont entamé leurs réflexions en fonction du regard professionnel spécifique qui est le leur, mais aussi d’une vision commune de ce que doit être l’école républicaine.

Le socle commun reste à construire

L’UNSA Éducation, comme c’est son rôle, a pour mandat de fédérer ces initiatives, de permettre d’élaborer une synthèse cohérente et partagée. Il faut renoncer à l’impossible grand écart entre collège du socle commun et petit lycée à l’ancienne.

C’est d’autant plus nécessaire que les vieux démons sont toujours là : la proposition de Jean-François Copé, d’ailleurs contredite immédiatement par le ministre de l’Éducation nationale, de recréer un examen d’entrée en 6ème ne règle rien : si l’on fait redoubler des élèves de CM2 "n’ayant pas les bases suffisantes" (ce qui existe déjà), que se passera-t-il l’année d’après s’ils ne les ont toujours pas acquises ? La lutte contre la difficulté scolaire nécessite une action continue bien en amont. Or les discours officiels sont peu de chose face à la triste réalité des suppressions de postes et, entre autres exemples, des mesures prises contre les Rased (réseaux d’aides spécialisées) en primaire.
Entre les coupes budgétaires, le démantèlement de la formation initiale des enseignants, la quasi-absence de formation continue et les effets continus de la remise en cause de la sectorisation scolaire, la crainte majeure est que le délitement du collège se poursuive allègrement. Il importe que les choses évoluent, pour que les pouvoirs publics sortent de la triste mécanique des annonces médiatiques. Tout simplement parce que ça ne peut plus durer.

D’après l’UNSA Education nationale,

Pour le Se-UNSA académique

Pier-Cyril Chevalley

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