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Éducation morale et civique : 1 pas en avant… 3 pas en arrière ?
Article publié le jeudi 1er septembre 2022.
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Le rapport du Sénat sur la redynamisation de la culture citoyenne, publié le 7 juin dernier, préconise un recentrage du contenu et des objectifs de l’EMC sur des priorités claires, et plus particulièrement le fonctionnement des institutions. Sans nier l’importance d’apporter effectivement des connaissances, cela nous semble tout à fait partiel et insuffisant.
 
 
La citoyenneté au quotidien dans la classe
 
Avant d’accéder à la citoyenneté en actes, c’est-à-dire à la possibilité de participer réellement à la vie publique, l’élève doit pouvoir, dès la maternelle et l’élémentaire, commencer à participer à la vie de sa classe et de son école. Cette participation à la vie publique dès les premières années doit pouvoir également se poursuivre au collège et au lycée. Cela ne se fait pas en premier lieu et uniquement via des connaissances sur le fonctionnement de nos instances démocratiques.
 
Dans les programmes de l’école maternelle de 2021 il est clairement indiquĂ© : Les enfants apprennent Ă  repĂ©rer les rĂ´les des diffĂ©rents adultes, la fonction des diffĂ©rents espaces dans la classe, dans l’école et les règles qui s’y rattachent. Ils sont consultĂ©s sur certaines dĂ©cisions les concernant et dĂ©couvrent ainsi les fondements du dĂ©bat collectif. L’école maternelle assure ainsi une première acquisition des principes de la vie en sociĂ©tĂ©.
 
Les questions de vivre ensemble qui, selon les rédacteurs du rapport auraient dénaturé l’éducation civique classique, sont au cœur de ce que l’École doit transmettre. La tension entre aspirations individuelles et nécessaires contraintes de la vie en société est bien ce qu’il faut apprendre à gérer.
Cela suppose de savoir identifier ses besoins, de pouvoir les exprimer, d’entendre ceux des autres et d’expérimenter en contexte réel comment tout cela peut donner lieu à des règles et à des décisions permettant une vie commune aussi satisfaisante que possible pour chacun et pour le groupe.
Se connaître, s’exprimer, coopérer, débattre, argumenter, décider, mettre en œuvre, réguler… sont des compétences à développer. Elles ne peuvent s’acquérir et se développer qu’en le vivant, en l’expérimentant.
 
 
Quelle ambition dans les programmes ?
 
Les programmes d’EMC de 2015, bien qu’imparfaits et amĂ©liorables, portaient cette ambition avec de nombreuses pistes de travail intĂ©ressantes, notamment sur l’expression citoyenne des Ă©lèves, la pratique du dĂ©bat, la notion de formation du jugement et une rĂ©flexion sur l’engagement. De nombreuses activitĂ©s très concrètes Ă©taient suggĂ©rĂ©es dans une colonne intitulĂ©e Exemples de pratiques en classe, Ă  l’école, dans l’établissement parmi lesquelles : les conseils d’élèves, les messages clairs, l’élaboration des règles de la vie de la classe, les discussions Ă  visĂ©e philosophique, les dĂ©bats rĂ©glĂ©s, la clarification des valeurs… 
 
Ces suggestions ont permis à de nombreux enseignants de se lancer dans des pratiques actives engageant les élèves mais il ont été freinés dès 2018 par l’arrivée d’ajustements vidant ces programmes de leur sens en supprimant notamment toutes ces activités concrètes, car il fallait déjà, selon le ministère, renforcer la maîtrise et la consolidation des savoirs fondamentaux, en particulier le respect d’autrui
Quant Ă  l’EMC en collège et en lycĂ©e, la portion congrue qui lui est dĂ©volue dans les emplois du temps ne peut permettre aux Ă©lèves de mettre en pratique la vie dĂ©mocratique grâce Ă  l’organisation de dĂ©bats et d’échanges qui leur permettraient de confronter les avis et exercer leur esprit critique. 
De plus, la culture citoyenne passe aussi par l’engagement. Or, tous les élèves ne peuvent exercer la fonction de délégué de classe ou élus aux conseils de la vie collégienne, conseils de la vie lycéenne ou conseils d’administration. Il est donc essentiel de laisser davantage de temps et d’espaces aux élèves et aux équipes pédagogiques, pour que tous les élèves puissent participer à l’exercice démocratique.
 
 
L’avis du SE-Unsa
 
Pour le SE-Unsa, les prĂ©conisations de ce rapport en faveur d’un recentrage sur les contenus Ă  enseigner montrent une mĂ©connaissance totale du terrain et de ce qui motive les Ă©lèves. Cela ne pourra que dĂ©courager les projets qui existent encore en rĂ©duisant davantage l’espace de temps oĂą ils pouvaient se glisser. 
Les sénateurs qui ont rédigé ce rapport sont passés complètement à côté de la nécessité de cette construction progressive et très concrète, qui doit s’incarner dès le primaire, des compétences citoyennes.
Si les enfants expĂ©rimentent Ă  l’école le fait que leur parole, leurs avis, leurs choix sont sollicitĂ©s et pris en compte, nous faisons le pari que cela ne pourra que les inciter plus tard Ă  voter et Ă  s’impliquer dans une vie citoyenne riche. 

 

 
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