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CAPD du 29 janvier 2016
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Monsieur Obellianne, nouvel Inspecteur d'AcadĂ©mie-Dasen prĂ©sidait la sĂ©ance. Ce fut une CAPD lourde en dĂ©bats et Ă©changes. 

Ordre du jour :

  • Avis pour candidatures sur la Liste d'aptitude directeur d'Ă©cole
  • Avis pour candidatures Postes Ă  profil et postes profilĂ©s
  • Candidatures aux formations CAPASH
  • Demandes de permutations et bonifications de barèmes
  • Règles du mouvement
  • Questions diverses des organisations syndicales 

DĂ©claration du SE-UNSA Ă  la CAPD du 29 janvier 2016

Monsieur l’Inspecteur d’Académie,

Permettez-nous tout d’abord au nom du SE-UNSA et de l’UNSA Education de vous souhaiter la bienvenue dans notre dĂ©partement. 

Vous le savez, Monsieur l’Inspecteur,  la nĂ©gociation sans posture d’a-priori, l’expression de  propositions sont au cĹ“ur de l’ADN syndical de l’UNSA, le dialogue social est pour nous essentiel. Nous serons attachĂ©s Ă  le faire vivre avec vous.

A partir d’aujourd’hui et jusque la fin d’annĂ©e scolaire vont s’ouvrir un ensemble d’opĂ©rations carrière, qui vont permettre… ou pas  Ă  nos collègues  d’orienter leur carrière diffĂ©remment, en se spĂ©cialisant,   en accĂ©dant Ă  la mobilitĂ© gĂ©ographique ou professionnelle...

Le SE-UNSA souhaite que la gestion des ressources humaines Ă©volue enfin. C’est une question qui devient cruciale, et qui est bien souvent ignorĂ©e par notre ministère. Les collègues avaient exprimĂ© leurs ressentis dans notre enquĂŞte « 800 000 enseignants et moi et moi Â» d’il y a deux ans.

Un certain nombre de points peuvent déjà évoluer positivement au niveau local, par votre arbitrage.

Dans notre département, combien de collègues ayant demandé à changer de département sont restés sur la touche l’an passé ? Combien attendent depuis des années une affectation sur une seule classe, plus proche de chez eux ? Combien attendent un congé de formation, un DIF ? Un détachement dans le second degré ou une autre fonction publique ? Un changement de métier ? La note d’inspection mesure-t-elle réellement la valeur professionnelle lorsqu’avec un rapport élogieux, elle n’augmente que d’un quart ou un demi-point ? Et la formation des nouveaux stagiaires a des marges de progrès évidentes ? Qu’est-ce qui justifie le désenchantement des maitres formateurs ? Conditions de travail : les enseignants voient-ils concrètement leur réalité quotidienne évoluer ? Les aménagements de fin de carrière n’existent pas .

Monsieur l’Inspecteur, nos collègues sont bien conscients de servir l’intĂ©rĂŞt du service, mais ils disent de plus en plus souvent se sentir « des pions Â». Le SE-UNSA, avait exprimĂ© des points d’amĂ©lioration Ă  votre prĂ©dĂ©cesseure, qui pourraient ĂŞtre mis en Ĺ“uvre au niveau dĂ©partemental, en voici quelques exemple et pour certains points, nous voyons effectivement une Ă©volution positive.(check list)

· Calendrier du mouvement : affectation 2nde phase suffisamment anticipée pour permettre aux collègues de prendre contact et d’organiser les compléments de service et par là même leur vie personnelle – C’est fait

·Postes : stabilisation des collègues sur les zones géographiques voulues par l’augmentation du nombre de postes de TRS. – l’administration n’a pas souhaité cette année donner un avis favorable à notre demande.

·Ne pas geler les mêmes postes plusieurs années de suite afin de permettre aux collègues d’obtenir un poste définitif voulu – à voir dans la préparation du mouvement

·Respecter l’affectation des TRS sur la zone prévue par la circulaire mouvement – nous verrons

·Permettre le volontariat carte scolaire.- C’est fait

· Evaluation des personnels : transmettre les rapports d’inspection dans des délais raisonnables, instaurer un protocole départemental d’évaluation des personnels pour l’équité de tous les personnels, - les marges de progression sont importantes

· Anticiper l’organisation du service, la continuité pédagogique et par la même l’organisation personnelle et familiale, par la parution en début d’année scolaire des modalités de rendus des jours à 100% pour les temps partiels à 80% … - c’est fait

· Formation des stagiaires en ASH dès l’ESPE – à mettre en place

·  Mieux communiquer entre l’institution et les personnels : pourquoi attendre fin juin pour donner une rĂ©ponse sur l’acceptation des temps partiels, par ex. – Ă  faire

·Concrétiser au plus vite l’allègement des tâches des directeurs d’école – vu au CTA, propositions du Se-Unsa à la rectrice, en cours

·Organiser un moment de convivialité pour les collègues faisant valoir leurs droits à la retraite, c’est aussi une forme de reconnaissance et de considération des services rendus – à faire

Nous interviendrons en détail sur les points à l’ordre du jour.

 Les professeurs, les personnels,  ne peuvent plus ĂŞtre considĂ©rĂ©s comme des rouages anonymes dont on ne parle qu’en termes de coĂ»ts budgĂ©taires ou salariaux, alors qu’ils sont les premiers acteurs dans la mise en Ĺ“uvre de la politique de notre ministère.  

Le dialogue social concerne aussi la GRH et nous sommes prĂŞts, Monsieur l’Inspecteur  Ă  travailler sur du concret avec vous.

Je vous remettrai Ă  l’issue de la rĂ©union « la charte fonctionnelle de confiance entre les IEN et les directeurs et directrices Â» , charte signĂ©e par le Se-unsa, le Sien-unsa entre autres. 


Monsieur Obellianne fait quelques remarques suite aux déclarations :

Notre ministère est une grosse machine, et mĂŞme si on a une impression d’inertie, les choses Ă©voluent malgrĂ© tout, les crĂ©ations de postesmobilisĂ©es sur la crĂ©ation de postes stagiaires,les deux premières annĂ©es,  portent maintenant leurs fruits dans le 1er degrĂ©.

Monsieur Obellianne a la volontĂ© "de gĂ©rer de façon Ă©quitable les personnes, le plus humainement possible, de prendre en compte les  demandes des reprĂ©sentants des personnels. Il y aura parfois accord et parfois des dĂ©saccords, l'important est d’être en dialogue constructif, social et courtois. Les prĂ©occupations exposĂ©es, peuvent ĂŞtre aussi celles de l'administration. Les groupes de travail permettent d’anticiper  et de rĂ©pondre Ă  l’intĂ©rĂŞt gĂ©nĂ©ral. Ils seront rĂ©unis autant que de besoin. "


Liste d’aptitude aux fonctions de directeur d’école
29 demandes ; 22 candidats soumis Ă  l’entretien car les faisant fonction sont dispensĂ©s d’entretien avec la commission dĂ©partementale et ont donc uniquement besoin de l’avis de leur IEN.
7 avis défavorables ont été prononcés.

Le SE-UNSA a demandĂ© la motivation de ces avis devant la CAPD ; les collègues n’ayant pas obtenu leur inscription sur la liste d’aptitude recevront un courrier qui leur prĂ©cisera les motifs de l’avis dĂ©favorable de cette commission dĂ©partementale. Ce courrier prĂ©cisera Ă©galement que le collègue concernĂ© pourra ĂŞtre reçu par l’administration pour Ă©changer sur cette dĂ©cision dĂ©favorable. Le SE-UNSA accompagnera bien Ă©videmment les collègues qui le dĂ©sireront.Le SE-UNSA a demandĂ© les critères qui prĂ©valent Ă  l'Ă©valuation de la compĂ©tence Ă  devenir directeur et a insistĂ© sur le fait que la formation des directeurs est lĂ  pour apporter la professionnalitĂ© dans la fonction. Nous faisons remarquer que le ministère a instaurĂ© suite aux chantiers mĂ©tiers la possibilitĂ© d'une prĂ©paration Ă  l'entretien. Nous regrettons que l'entretien puisse ĂŞtre trop pointu dans les rĂ©ponses attendues, et puisse faire perdre leurs moyens Ă  certains collègues.

Choix des stagiaires CAPA-SH
Etat des postes vacants : actuellement, 30,5 postes vacants en option D, 11 postes vacants en option E, 26.5 postes en option F, 8 postes vacants en option G, 1 poste de psychologue scolaire vacant et 3 postes vacants de directeur adjoint de segpa.

  • L’IA a dĂ©cidĂ© du dĂ©part en stage pour un psychologue scolaire, les 3 candidats seront prĂ©sentĂ©s pour l'entretien par l'universitĂ©.
  • 5 maĂ®tres E  
  • 6 maĂ®tres D  
  • 1 maĂ®tre G et un maĂ®tre F si des formations F & G sont organisĂ©es sur l’acadĂ©mie.

L’IA souhaite s’inscrire dans une logique pluriannuelle pour envisager une programmation des formations afin de recomposer le tissu ASH et le mettre en adéquation avec les besoins départementaux. Le SE-UNSA est favorable à une telle démarche, qui permettra d’offrir d’autres carrières au personnel déjà en poste. L’UNSA a également demandé que l’institution travaille avec l’ESPE sur la formation et l’information ASH dispensées aux stagiaires. En effet, les collègues sortants peuvent être nommés en ASH en début de carrière. L’UNSA a enfin souligné qu’en amont de la CAPD, il serait souhaitable que les services aient déjà une vision des besoins de formation et des possibilités de départ en stage sur l’ensemble de l’académie. L'IA souhaite réunir un groupe de travail ASH. Nous y sommes favorables.

Permutations informatisées
82 participants aux permutations informatisĂ©es ; 11 annulations des demandes car les accusĂ©s de rĂ©ception n’ont pas Ă©tĂ© renvoyĂ©s dans les dĂ©lais et 1 annulation volontaire.
2 demandes de bonification handicap ; 1 seule est accordĂ©e.

Postes à profil et postes profilés
Nous avons eu la liste des avis des IEN sur les postes profilés (PDMQDC, classes à horaires aménagés, classes d’accueil des moins de 3 ans, classes passerelles, directions de 10 classes et plus, SESSAD et UPE2A). L’administration nous a donné lecture des avis défavorables qui seront envoyés aux personnels concernés.
Concernant les postes à profil (CPC généralistes et EPS, classe UE autisme, coordonnateur REP et REP +, directions d’école REP +, enseignants spécialisés CHU et enseignants référents), 3 collègues recueillent des avis défavorables sur l’ensemble de ces postes. Ils en seront avisés selon la même procédure.

Règles du mouvement
Les modifications apportées aux règles du mouvement nous ont été présentées. Le SE-UNSA a fait des remarques et a réitéré sa position contre le profilage des postes de CPC et l’année probatoire nécessaire avant l’obtention du titre définitif (en réalité, nous pensons que le bilan ne sera fait que sur quelques mois pour permettre en cas d'avis négatif, de savoir qu'il faut participer au mouvement)

Le SE-UNSA se félicite de l’introduction du volontariat concernant la carte scolaire, selon ses revendications.

L’inspecteur d’académie s’étant engagé à rouvrir les discussions sur les points faisant encore débat et considérant que les évolutions déjà actées allaient dans le bon sens, surtout sur les dispositions de carte scolaire, le SE-UNSA s’est positionné favorablement sur les nouvelles règles applicables dès le mouvement 2016.

Questions diverses du SE UNSA 
- Le SE-UNSA informe l’IA du rĂ©sultat de l’enquĂŞte sur la distribution des fiches de paie : celles-ci arrivent parfois avec 4 mois de retard. 60% de nos collègues ne souhaitent pas changer le système de distribution des fiches de paie pour des raisons de confidentialitĂ©. Le SE-UNSA espère vivement que notre ministère mettra rapidement en place l'espace personnel numĂ©rique.

- Nous avons Ă©tĂ© sollicitĂ©s par certains collègues de la circonscription de Vitry le François concernant des rapports d’inspection 2014 2015 et des notes qui n’ont pas Ă©tĂ© reçues. Il n’y a plus de traces de ces inspections  Ă  la circonscription. Le SE-UNSA demande Ă  l’IA ce qu’il compte faire. L’IA va se saisir de ce problème et rĂ©pondre dès que possible.

- Le SE-UNSA interroge l’administration sur les raisons pour lesquelles  les demandes de disponibilitĂ©s et de dĂ©tachement sont refusĂ©es alors mĂŞme que les dispositifs existent et sont donc inaccessibles dans la rĂ©alitĂ©. L’IA rĂ©pond que la situation dĂ©ficitaire du dĂ©partement (-30 postes) bloque encore cette annĂ©e ce type de demande. Le SE-UNSA comprend les raisons de service mais souligne que les collègues qui Ă©laborent un projet professionnel solide sont dĂ©sabusĂ©s.

- Les jurys intermĂ©diaires sont rĂ©gulièrement rĂ©unis pour statuer sur la titularisation des stagiaires en prolongation. A ce jour, 11 stagiaires sont mis en alerte. La date du jury final n'est pas fixĂ©e. 

Le SE-Unsa a demandé que le comité départemental de suivi de la nouvelle organisation des rythmes scolaires soit à nouveau réuni.


Ci-dessous le récapitulatif des nouvelles règles du mouvement

 
 
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