SECTION SE-Unsa de la LOIRE - BOURSE DU TRAVAIL - SALLE 61 - 2 COURS VICTOR HUGO - 42028 ST ETIENNE CEDEX
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I) Lecture de la déclaration liminaire
Voir la pièce jointe ci-dessous.
II) Rappel des données chiffrées pour la rentrée 2025 :
L’IA-Dasen indique qu’à la rentrée de septembre, la Loire scolarisera 55 825 élèves dans le 1er degré, soit 1 044 élèves de moins que l’année scolaire actuelle. Les pertes portent sur tous les niveaux et sur tous les secteurs géographiques. Pour rappel, le département avait déjà perdu 822 élèves à la rentrée 2024. Depuis 2020, le 1er degré a perdu 4 000 élèves dans la Loire.
Les effectifs du 2nd degré augmentent de 82 élèves mais certains secteurs géographiques perdent déjà des élèves (centre du département notamment).
Concernant les dispositifs ULIS, les prévisions comptabilisent 627 élèves (-12).
La dotation neutre obtenue par le département de la Loire permet d’améliorer l’indicateur du P/E (nombre de postes d'enseignant pour cent élèves) qui est passé de 5,53 (2020) à 5,91 (2025).
Concernant le dédoublement des classes en zones prioritaires (GS, CP et CE1 à 15 élèves maximum), le taux de réalisation est de 99,7% pour cette année scolaire 2024/2025. En ce qui concerne la limitation à 24 pour GS, CP et CE1, le taux de réalisation s’élève à 92,7%. Selon l’IA-Dasen, ce taux aurait pu être porté à 97% avec des choix de répartitions pédagogiques différentes de la part des équipes enseignantes.
Le Ministère de l’Education Nationale a mis en avant 5 priorités majeures pour cette carte scolaire 2025 :
L’IA-Dasen indique que pour répondre au besoin de soutenir la ruralité, il a fait le choix de renoncer à dix fermetures de classes envisagées initialement :
- La Pacaudière - Saint-Nizier-sous-Charlieu Pradines
- Jarnosse - Civens - PĂ©lussin - Chavanay Bourg
- Usson-en-Forez - Chazelles-sur-Lyon -Montchal/Cottance.
Les écoles de Cuinzier et Saint-Pierre-de-Bœuf subiront une fermeture à la rentrée prochaine mais bénéficieront d’un moyen RH (ouverture provisoire) pour l’année 2025-2026.
L’école de Saint-Martin-Lestra bénéficiera d’un moyen RH (ouverture provisoire) pour l’année 2025-2026.
Pour initier la mise en place des Pôles d’Appui à la Scolarité (PAS), trois postes leur sont octroyés pour l’année scolaire à venir (demande ministérielle).
Dans le cadre de l’ASH, les mesures envisagées sont les suivantes :
+ 1 poste de CP ; + 1 postes en ULIS TSA (autisme) ; + 3 postes en IME ; + 2 postes Psychologues scolaires ; - 1 poste de professeur ressources pour les troubles auditifs et visuels
Dans le cadre de la politique départementale, l’IA-Dasen envisage notamment :
+ 1 CPD EPS ; + 1 CPD Mathématiques ; + 4 CPC pour renforcer certaines circonscriptions ayant un secteur d’éducation prioritaire renforcée ; + 14 postes de titulaires remplaçants ; + 2 postes pour poursuivre le déploiement des dispositifs d’accueil des TPS; + 4 postes IME (pas de créations à proprement parler mais une régularisation administrative).
L’AVIS DE L’UNSA EDUCATION 42 :
Suite aux discussions engagées lors du groupe de concertation (30/01) et lors de ce CSA-SD (11/02), la situation de plusieurs écoles a pu évoluer positivement par rapport au projet initial de l’IA-Dasen (Ecole Roanne Clermont, Ecole Roanne Arsenal, Ecole de Jarnosse, Ecole de Cuinzier, Ecole de Saint-Pierre-de-Bœuf, Ecole d’Unieux Le Vigneron). Toutes les situations des écoles nous ayant demandé de les défendre ont été abordés et l’IA-Dasen a pu expliquer les raisons de ses choix (fermetures ou non-ouvertures). Le SE-Unsa est revenue vers chacune de ces écoles. Si des situations restent tendues pour certaines écoles du département, la phase d’ajustement prévue en juin devrait permettre quelques ouvertures supplémentaires.
L’Unsa Education salue la création de quatorze postes des remplaçants étant donnée les grandes difficultés actuelles. Ces postes supplémentaires ne suffiront pas à revenir à une situation sereine mais est une première étape dans son réassort. La problématique des besoins en remplacements dans notre département crée véritablement des situations de mal-être autant chez les enseignants que pour les élèves et leurs familles. Un certain nombre de nos collègues culpabilise actuellement lorsqu’ils de tombent malade ou doivent se rendre simplement à un rendez-vous médical déjà difficilement obtenu. En outre, cette insuffisance de moyens conduit aujourd’hui à sortir des enseignants remplaçants nommés depuis plusieurs mois sur une école pour leur confier une autre mission dans une école différente, mettant complètement à mal la continuité pédagogique, l’investissement dans les préparations de séquences et le rapport de confiance entre l’institution et les familles.
Pour résumer, les dernières annonces positives pour l’éducation nationale permises par les dernières mobilisations syndicales et politiques ont permis une carte scolaire départementale moins tendue qu’imaginée : annulation de la suppression de 4000 postes d’enseignants, annonce de la création de 2000 postes d’AESH, 600 postes d’AED, 170 postes de CPE, 324 postes dans le secondaire tout comme l’abandon des deux jours de carence supplémentaires pour les fonctionnaires. Ceci ne répond néanmoins qu’à de légitimes besoins et ne doit être qu’un préambule à de vraies et profondes réformes.
De même, l’École inclusive reste un enjeu crucial. Les 2 000 postes supplémentaires d’AESH au niveau national sont un premier pas mais ils ne suffiront pas à répondre pleinement aux besoins prégnants des élèves en situation de handicap et à garantir des conditions de travail dignes pour ces personnels. Dans la Loire, nous sommes encore trop souvent confrontés à des situations où l’inclusion scolaire manque de moyens matériels et humains, engendrant souffrance et frustration pour les équipes éducatives, les familles et les enfants.
Bertrand BOIRON, Géraldine BRUN & Maëlle LAURENT
Pour l'Unsa Education 42