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Inscription obligatoire au programme pHARe : une nĂ©cessitĂ© qui mĂ©rite d’être mieux accompagnĂ©e
Article publié le mardi 7 novembre 2023.
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Depuis dix ans, le ministère dĂ©multiplie les dispositifs de lutte contre le harcèlement entre Ă©lèves. Des assises contre le harcèlement scolaire en 2011 Ă  la crĂ©ation du programme pHARe en passant par le dispositif "Non au harcèlement" en 2019, le ministère a tâtonnĂ© longtemps avant de passer Ă  la vitesse supĂ©rieure. La disparition tragique de plusieurs adolescents victimes de harcèlement a prĂ©cipitĂ© les choses Ă  la rentrĂ©e. Pour le SE-Unsa, il est fondamental que l’institution s’investisse dans la lutte contre le harcèlement scolaire pour aider tous les personnels et tous les Ă©lèves sans exception. 
 
 
La mise en oeuvre du programme
 
Dernier nĂ© d’une longue sĂ©rie, le programme pHARe a vu le jour en 2021. Ce plan de prĂ©vention repose sur :
 
  • une Ă©quipe ressource ( 5 rĂ©fĂ©rents par circonscription pour les Ă©coles) pour Ă©tablir le protocole de prise en charge des situations de harcèlement, former les personnels et sensibiliser l’ensemble de la communautĂ© Ă©ducative. Ces personnels sont censĂ©s ĂŞtre formĂ©s par l’employeur Ă  hauteur de huit journĂ©es sur deux annĂ©es.
 
  • un coordonnateur par collège
 
  • une Ă©quipe programme au niveau de chaque Ă©cole, collège, lycĂ©e pour assurer la programmation des dix sĂ©ances par an pour tous les Ă©lèves du CP Ă  la terminale sur la prĂ©vention du harcèlement et le dĂ©veloppement des compĂ©tences psychosociales. 
 
  • des Ă©lèves ambassadeurs formĂ©s dans le second degrĂ© pour participer Ă  des actions de prĂ©vention auprès des Ă©lèves et Ă  des actions de sensibilisation auprès des familles (10 Ă©lèves maximum).
 
  • une plate-forme digitale qui rassemble tous les contenus Ă©ducatifs et les outils de suivi.
L’inscription au programme pHARe donne lieu Ă  la labellisation de niveau 1, 2 ou 3 (engagement, approfondissement, expertise) qui doit ĂŞtre Ă©valuĂ©e chaque fin d’annĂ©e scolaire. 
 
Les Ă©coles et Ă©tablissements signataires s’engagent Ă  constituer les Ă©quipes ressources et/ou programme, mettre en place les 10 heures annuelles auprès des Ă©lèves, participer Ă  la journĂ©e Non au harcèlement (NAH), Ă  la journĂ©e de lutte contre le cyber harcèlement et au concours NAH, Ă  mettre en place un atelier de sensibilisation pour les familles. 
 
 
Des questions lĂ©gitimes 
 
La pĂ©nurie des moyens de remplacement nous amène Ă  nous interroger sur l’effectivitĂ© de la dĂ©signation et de la formation des personnes ressources. Encore une fois, sur ce sujet, nous craignons une mise en place Ă  gĂ©omĂ©trie variable selon les territoires. 
 
La vidĂ©o de prĂ©sentation du programme pHARe s’ouvre sur le fait que, par ce programme, l’État renforce les moyens pour les Ă©coles et les Ă©tablissements afin de lutter contre le harcèlement scolaire. Or dans ce domaine, comme dans d’autres, nous constatons que le dĂ©ploiement se fait Ă  moyens constants. 
 
Le passage d’un niveau Ă  l’autre de labellisation nĂ©cessite une Ă©valuation annuelle. Nous nous interrogeons sur ce qui permet rĂ©ellement d’évaluer l’efficience des actions mises en place dans une Ă©cole ou dans un Ă©tablissement. Les grilles d’auto-Ă©valuation nouvellement arrivĂ©es dans le paysage pourront peut-ĂŞtre constituer un Ă©lĂ©ment de bilan. 
 
Avec une mallette des parents dĂ©nuĂ©e d’outils sur la plateforme nationale, on peut s’interroger sur les ressources mobilisables pour accompagner les Ă©quipes lors de ce temps de sensibilisation des familles qui doit ĂŞtre vĂ©cu en toute sĂ©rĂ©nitĂ© par les personnels. 
 
 
 
Pour le SE-Unsa, il est nécessaire que l’institution s’engage pleinement dans la lutte contre le harcèlement pour protéger et aider tous les personnels et tous les élèves sans distinction. Ainsi l’obligation répond à cette exigence.
 
NĂ©anmoins, le SE-Unsa regrette beaucoup que la question de l’inscription obligatoire au programme pHARe pour toute Ă©cole et tout Ă©tablissement n’ait pas Ă©tĂ© abordĂ©e au cours des discussions sur le plan harcèlement. En effet, l’inscription obligatoire engage chacun et chacune sans pour autant leur garantir l’accompagnement et la formation indispensables. 
 
Au regard des enjeux importants de la lutte contre le harcèlement entre élèves, le dispositif doit s’attacher à rassurer et non inquiéter.
 
 
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