Le
ministre Gabriel Attal a fait de l’attractivité un des premiers
chantiers de son ministère. Mais alors qu’il balaie d’un revers de main
la question des rémunérations, estimant le problème quasi réglé, il
règle de manière tout aussi expéditive la question de la formation
continue. Celle-ci devra, à terme, être assurée hors temps devant
élèves. Le SE-Unsa dénonce cette volonté de faire des économies sur le
dos de la formation continue des personnels.
Un postulat de départ erroné
Selon
le ministre, la formation continue est cause d’un grand nombre
d’absences des enseignants, et elle ne répond pas à leurs attentes. Or,
le rapport du sénateur Longuet de juillet 2023 avait montré que la durée de formation n’avait atteint en 2019 qu’une moyenne de 3 jours dans le 1er degré et de 3,2 jours dans le 2d degré, alors que les autres agents de catégorie A de la Fonction publique avaient suivi en moyenne 9,2 jours de formation. Ainsi, en 2019, les absences pour formation continue ne représentaient en définitive que 19,4 % du volume global des absences.
Par ailleurs, s’appuyer sur l’inadéquation de la formation continue avec les attentes des personnels est pour le moins démagogique. En effet, comme le reconnait le rapport de la Cour des Comptes, si les enseignants sont peu satisfaits de la formation continue, c’est bien parce que les offres de formation visent de plus en plus à accompagner les réformes incessantes et la valse des changements de programme, et beaucoup moins à permettre l’amélioration des pratiques personnelles des enseignants et à répondre à leurs besoins.
Une proposition inacceptable et irréalisable
Loin
d’être repensée, la formation continue est en réalité détricotée.
Émietter la formation continue hors temps devant élèves ou pendant les
vacances scolaires, c’est oublier que le temps de travail des
enseignants ne se limite pas au face-à -face pédagogique. Les fins de
journée et les mercredis après-midi sont consacrées à la préparation des
cours, la correction des copies, les réunions de concertation, les
rencontres avec les parents… Quant aux vacances scolaires, une étude du
ministère de l’Éducation nationale* a montré que les enseignants
travaillent au moins 34 jours pendant leurs congés. Cette mesure va
mettre encore davantage en tension l’articulation vie
professionnelle/vie personnelle.
On voit mal dès lors comment il
serait possible de surcharger encore davantage la barque, d’autant que
les cours ne s’arrêtent pas à 16 h ou le mercredi à midi, comme semble
le penser le ministre. Nombre de personnels, en lycée comme en collège,
enseignants, CPE ou PsyEN sont dans des Ă©tablissements qui pratiquent la
journée continue, les enseignants d’EPS assurent l’UNSS le mercredi
après-midi, et trouver des temps communs pour les formations relève de
la gageure. Enfin, le ministère oublie les formateurs eux-mêmes qui
voient, avec ces annonces, leur statut et leurs missions gravement mis
en péril.
L’avis du SE-Unsa
Le
SE-Unsa dénonce cette attaque en règle contre la formation continue.
Les métiers de l’enseignement sont des métiers exigeants, qui demandent
des temps collectifs de réflexion sur les pratiques. La formation
continue ne peut être éparpillée entre 18 h et 20 h en visioconférence,
le samedi, ou lors des vacances scolaires. Elle ne peut ĂŞtre soumise au
chantage du remplacement que le ministère lui-mĂŞme n’arrive pas Ă
assurer.
Loin de rénover la
formation continue, le ministre est en train de la détruire. Loin
d’améliorer l’attractivité des métiers, le ministre démotive encore un
peu plus les enseignants.
Pour le
SE-Unsa, la formation continue doit se dérouler sur le temps de service
et s’accompagner des moyens de remplacement dédiés en conséquence. Avec
ces annonces, nous sommes encore une fois dans une logique purement
comptable, bien loin des véritables enjeux de la formation continue et
d’une vraie réforme répondant aux attentes des agents et de l’École.
* Ministère de l’Éducation nationale et de la Jeunesse, Depp, Note d’information n° 22 - 30 octobre 2022