Inscription obligatoire au programme pHARe : une nĂ©cessitĂ© qui mĂ©rite dâĂȘtre mieux accompagnĂ©e
Article publié le lundi 6 novembre 2023.
Depuis dix ans, le ministĂšre dĂ©multiplie les dispositifs de lutte contre le harcĂšlement entre Ă©lĂšves. Des assises contre le harcĂšlement scolaire en 2011 Ă la crĂ©ation du programme pHARe en passant par le dispositif "Non au harcĂšlement" en 2019, le ministĂšre a tĂątonnĂ© longtemps avant de passer Ă la vitesse supĂ©rieure. La disparition tragique de plusieurs adolescents victimes de harcĂšlement a prĂ©cipitĂ© les choses Ă la rentrĂ©e. Pour le SE-Unsa, il est fondamental que lâinstitution sâinvestisse dans la lutte contre le harcĂšlement scolaire pour aider tous les personnels et tous les Ă©lĂšves sans exception.
La mise en oeuvre du programme
Dernier nĂ© dâune longue sĂ©rie, le programme pHARe a vu le jour en 2021. Ce plan de prĂ©vention repose sur :
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une Ă©quipe ressource ( 5 rĂ©fĂ©rents par circonscription pour les Ă©coles) pour Ă©tablir le protocole de prise en charge des situations de harcĂšlement, former les personnels et sensibiliser lâensemble de la communautĂ© Ă©ducative. Ces personnels sont censĂ©s ĂȘtre formĂ©s par lâemployeur Ă hauteur de huit journĂ©es sur deux annĂ©es.
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un coordonnateur par collĂšge
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une équipe programme au niveau de chaque école, collÚge, lycée pour assurer la programmation des dix séances par an pour tous les élÚves du CP à la terminale sur la prévention du harcÚlement et le développement des compétences psychosociales.
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des élÚves ambassadeurs formés dans le second degré pour participer à des actions de prévention auprÚs des élÚves et à des actions de sensibilisation auprÚs des familles (10 élÚves maximum).
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une plate-forme digitale qui rassemble tous les contenus Ă©ducatifs et les outils de suivi.
Lâinscription au programme pHARe donne lieu Ă la labellisation de niveau 1, 2 ou 3 (engagement, approfondissement, expertise) qui doit ĂȘtre Ă©valuĂ©e chaque fin dâannĂ©e scolaire.
Les Ă©coles et Ă©tablissements signataires sâengagent Ă constituer les Ă©quipes ressources et/ou programme, mettre en place les 10 heures annuelles auprĂšs des Ă©lĂšves, participer Ă la journĂ©e Non au harcĂšlement (NAH), Ă la journĂ©e de lutte contre le cyber harcĂšlement et au concours NAH, Ă mettre en place un atelier de sensibilisation pour les familles.
Des questions légitimes
La pĂ©nurie des moyens de remplacement nous amĂšne Ă nous interroger sur lâeffectivitĂ© de la dĂ©signation et de la formation des personnes ressources. Encore une fois, sur ce sujet, nous craignons une mise en place Ă gĂ©omĂ©trie variable selon les territoires.
La vidĂ©o de prĂ©sentation du programme pHARe sâouvre sur le fait que, par ce programme, lâĂtat renforce les moyens pour les Ă©coles et les Ă©tablissements afin de lutter contre le harcĂšlement scolaire. Or dans ce domaine, comme dans dâautres, nous constatons que le dĂ©ploiement se fait Ă moyens constants.
Le passage dâun niveau Ă lâautre de labellisation nĂ©cessite une Ă©valuation annuelle. Nous nous interrogeons sur ce qui permet rĂ©ellement dâĂ©valuer lâefficience des actions mises en place dans une Ă©cole ou dans un Ă©tablissement. Les grilles dâauto-Ă©valuation nouvellement arrivĂ©es dans le paysage pourront peut-ĂȘtre constituer un Ă©lĂ©ment de bilan.
Avec une mallette des parents dĂ©nuĂ©e dâoutils sur la plateforme nationale, on peut sâinterroger sur les ressources mobilisables pour accompagner les Ă©quipes lors de ce temps de sensibilisation des familles qui doit ĂȘtre vĂ©cu en toute sĂ©rĂ©nitĂ© par les personnels.
Pour le SE-Unsa, il est nĂ©cessaire que lâinstitution sâengage pleinement dans la lutte contre le harcĂšlement pour protĂ©ger et aider tous les personnels et tous les Ă©lĂšves sans distinction. Ainsi lâobligation rĂ©pond Ă cette exigence.
NĂ©anmoins, le SE-Unsa regrette beaucoup que la question de lâinscription obligatoire au programme pHARe pour toute Ă©cole et tout Ă©tablissement nâait pas Ă©tĂ© abordĂ©e au cours des discussions sur le plan harcĂšlement. En effet, lâinscription obligatoire engage chacun et chacune sans pour autant leur garantir lâaccompagnement et la formation indispensables.
Au regard des enjeux importants de la lutte contre le harcĂšlement entre Ă©lĂšves, le dispositif doit sâattacher Ă rassurer et non inquiĂ©ter.