M. BREVET, Inspecteur d'Académie a convié les organisations syndicales à une visioconférence jeudi 15 décembre 2022 à 17h00 pour annoncer les éléments de cadrage en cas de coupures électriques dans les écoles et établissements des Landes. Le SE-Unsa était représenté par Christophe NOWACZECK, Secrétaire Départemental.

Ce partage d'informations fait suite à une réunion entre la préfecture, les élus et la DSDEN mardi 13 décembre.

M. l'Inspecteur d'Académie a insisté sur le fait que ces coupures n'interviendraient qu'en tout dernier lieu et a rappelé que l'Etat faisait le nécessaire avec la réactivation de nombreuses centrales électriques. Mais il est nécessaire d'anticiper dans les écoles et établissements qui pourraient être concernés.

• Le cadre général :

Rappel des 3 niveaux de vigilance sur l'approvisionnement en électricité (Vert/Orange/Rouge), consultable en toute transparence sur le site ECOWATT. Lors de l'épisode le plus froid, ces derniers jours, le département des Landes est resté au niveau vert.

S'il devait y avoir des coupures d'électricité, elles seraient de courte durée (2H maximum, entre 7het 9h ou entre 18h et 20h). Ces coupures seraient courtes, ponctuelles et pas plus d'une fois dans la journée sur une même zone.

Information à J-3 pour veille sur : https://www.monecowatt.fr/

Information à J-1 à 15h au niveau de la région Aquitaine (Départements 24, 33, 40, 47 et 64) d'une éventuelle coupure avec incitation à la population à des efforts collectifs et individuels pour éviter une coupure le lendemain. Puis information au niveau des communes avec horaires de coupure à 17h00.

• Au niveau des établissements et des écoles :

A J-1 à 15h00 : réunion de cellule de crise de la DSDEN avec la Préfecture et les élus des communes.

L'accueil des élèves est suspendu pendant la demi-journée de coupure, sans continuité pédagogique. Les personnels enseignants sont autorisés à rester chez eux, mais ni les personnels administratifs ni les personnels techniques et de services.

Au niveau des transports scolaires : la communauté d'agglomération ne pourra pas décaler les horaires de transport. Donc, ne reviendront que les élèves en capacité de le faire ou accompagnés par un tiers.

La reprise sera effective l'après-midi, à partir du moment où les éclairages et les systèmes de sécurité seront rétablis.

2 exceptions : 

1. Les établissements avec internat : Impossible d'évacuer les élèves internes, donc accueil maintenu, avec consignes particulières (regroupement dans 1 lieu unique !)
2. Les élèves dont les 2 parents font partis des personnels indispensables (Gendarmerie, Police, SDIS, centres pénitentiaires). Les personnels des armées ne sont pas concernés. Pour les familles mono parentales, si le membre détenteur de l'autorité parentale entre dans la catégorie des personnels indispensables, il est bien évidemment concerné par l'accueil prioritaire de son ou ses enfants. Cependant, en cas de garde alternée, les 2 parents doivent s'organiser.

Mise en œuvre : Un travail d'anticipation est en cours pour que les Directrices et Directeurs d'Ecoles et chefs d'établissements soient à la manœuvre, pour identifier les élèves concernés par l'accueil prioritaire.

Une cartographie est en cours pour cibler les écoles et établissements qui seront dans des zones "hors délestage" : à proximité d'un hôpital, d'une gendarmerie, d'une caserne de pompiers ou d'un centre pénitentiaire.

Un test de délestage va être réalisé à la reprise des cours en janvier par la préfecture pour anticiper sur les conditions de réactivation.

Communication DSDEN 40/ Ecoles et établissements des Landes : les délais de communication seront très contraints. 2 niveaux d'informations :

1. en proximité via les IEN de circonscriptions avec alerte aux directrices et directeurs à J-3.
2. A J-1 à 17h00 : travail en DSDEN et préfecture pour identifier et informer les directrices, directeurs et chefs d'établissements.

En parallèle, il a été demandé aux maires un contact avec les directrices et directeurs sur la question de l'accueil périscolaire... Cela sera fait en fluidité!

M. l’Inspecteur d'Académie a conclu en disant que pour l'instant, les degrés d'incertitude étaient très forts... Effectivement!

Un courrier doit être adressé vendredi 16 décembre au matin par l'IA-DASEN pour clarifier ces consignes et remercier les personnels pour leur investissement.

Problématiques portées par les organisations syndicales :

1. Les personnels enseignants bénéficieront-ils d'une Autorisation Spéciale d'Absence (ASA) si leurs enfants ne sont pas accueillis dans les écoles? Aucune garantie à ce jour!
2. Quid des personnels de vie scolaire (CPE et AED), sont-ils dispensés de présence les demi-journées de coupure? Ce sont les chefs d'établissements qui dressent la liste des personnels dont la présence est indispensable !
3. L'accueil dans les écoles et établissements de proximité et la surcharge des effectifs ? M. l'Inspecteur d'Académie se veut rassurant, cela ne concernerait que très peu d'élèves!
4. Quid de la restauration dans les établissements avec internat si coupure entre 18h et 20h? L'information étant donnée la veille, les services de restaurations pourront organiser des repas froids!
5. Comment et où regrouper l'ensemble des élèves internes dans un même lieu pendant 4H sans électricité et avec quel encadrement? Chaque établissement est différent et chaque internat a ses spécificités... Les établissements sauront s'organiser au mieux sur un temps limité !
6. Responsabilité juridique des directrices, directeurs et chefs d'établissements en cas de difficulté de remise en place des systèmes de sécurité : elle ne pourra pas être engagée.

Pour le SE-Unsa des Landes : on voit resurgir un protocole anxiogène, alors même que les risques de coupures sont très aléatoires. Le Ministère n'a pas tiré de leçons de l'épuisement des personnels lors de la gestion de la crise sanitaire et continue de se décharger sur les mêmes catégories de personnels : directrices, directeurs, chefs d'établissements, personnels de vie scolaire...

Tous les éléments sont présents pour que la désorganisation rencontrée à l’occasion de la crise sanitaire se reproduise pour la crise énergétique. 

Le SE-Unsa rappelle que c’est aux collectivités de s’impliquer en étant proactives sur leurs champs de responsabilités : restauration, accueil périscolaire, transport, remise en route du chauffage notamment…

Par ailleurs, le SE-Unsa demande la révision des dispositions envisagées pour l’accueil d’enfants des personnes prioritaires. En effet, il serait très difficile d’accueillir au pied levé dans les établissements ouverts, des enfants inconnus des personnels éducatifs et des agents de transport desservant l’école ou le collège.

Pour de nombreuses raisons qu’on ne peut maîtriser à l’avance, la reprise pourra être chaotique. Le SE-Unsa a interrogé sur l’opportunité d’une fermeture pour l’ensemble de la journée.

Enfin, le SE-Unsa a demandé qu’il soit très clairement indiqué aux personnels qu’ils n’ont pas à rejoindre leur école ou leur établissement si celui-ci est fermé.

Les personnels ne veulent pas revivre la désorganisation et la tension subies par les communautés éducatives lors des nombreux épisodes de la gestion de l’épidémie de Covid.

Pour toutes ces raisons, n'hésitez pas à alerter vos représentants du SE-Unsa des Landes en cas de difficultés ! Nous agirons en responsabilité et avec réactivité et fermeté pour défendre vos conditions de travail.