Le CDEN relatif au bilan de rentrée 2019 dans le 1^er et le 2^nd degré s’est tenu vendredi 8 novembre 2019 à la Préfecture des Landes. L’Unsa Education était représentée par Anne Marie DARTHOS, Mathilde GAILLARD, Sophie MERCADAL et Christophe NOWACZECK.

En réponse aux déclarations des fédérations des représentants des personnels (voir celle de l’Unsa Education en pièce jointe), M. le Préfet déclare que la question du suicide est une question tragique et délicate et il souscrit à la demande de la FNEC-FP FO de faire une minute de recueillement en mémoire des personnels de l’Education Nationale tragiquement disparus.

Monsieur PHAM, IA-DASEN confirme que les chiffres ne disent pas tout mais permettent d’objectiver les choses. "Il faut aussi parler des écoles et des établissements où ça se passe bien. Il faut savoir dire quand les choses se passent bien dans un contexte où les réformes ne s’arrêteront pas. Il n’y a pas lieu de laisser penser que les choses sont noires parce qu’elles changent ! Les choses sont perfectibles" et selon lui, "les évaluations nationales se sont améliorées depuis leur mise en place ! Il ne faut pas inquiéter de manière outrancière les familles ! Le budget de l’Education Nationale augmente et reste une priorité nationale. Il faut être exigeant mais savoir reconnaître ce qui se fait de bien. Au niveau des AESH, on est désormais sur des contrats de droit public de 3 ans pouvant se prolonger jusqu’à 6 ans. Les PIALS vont permettre d’avoir des accompagnants présents avant les élèves. 35 nouvelles notifications. Il faut savoir relativiser, au nom de la crédibilité que mettent en avant les organisations syndicales !"

Approbation des PV du 2 avril et du 28 juin 2019 : unanimité

Proposition d’une nouvelle DDEN : Mme LASSAGNE

Bilan de la rentrée scolaire 2019 :

• 1^er degré

Effectifs de l’enseignement public : 32 775 élèves soit – 93 par rapport au prévisionnel et – 478 par rapport au constat 2018. Tendance baissière qui va se poursuivre avec une prévision pour 2020 de – 593 élèves.

5 postes de moins à la rentrée 2019, mais une dotation positive avec plus de postes pour un nombre d’élèves inférieurs.

21,96 ouvertures et 26,93 fermetures soit un solde négatif de 5 postes.

A noter : 21 fermetures pour raisons démographiques et 12 ouvertures. Ce qui nous pousse à de fortes craintes pour la rentrée 2020 si les chiffres de baisse d'élèves se confirment.

Conforter et restructurer l’école inclusive :

RASED + 1 ETP (Maître E à Saint Martin de Seignanx)

+ 1 enseignant spécialisé CTAL Dax

+ 1 enseignant spécialisé autisme

+ 1 personne ressource spectre autistique (dotation académique)

P/E : 5,47 (+0,07 par rapport à 2018, alors même qu'il y avait 478 élèves de moins) soit + 0,31 en 6 ans.

Effectifs (évolution) : 2013 : + 176 ; 2014 : + 25 ; 2015 : -62 ; 2016 : +10 ; 2017 : -197 ; 2018 : +9 ; 2019 : - 478

Ecoles selon le nombre de classe :  66 écoles à 1 classe ; 74 à 2 ; 42 à 3 ; 30 à 4, à 5 et à 6 ; 23 à 7 ; 14 à 8 ; 8 à 9 ; 9 à 10 ; 2 à 11 ; 1 à 12 ; 5 à 13 et à 14 et 1 à 17

E/D (nombre d'élèves par divisions) : 7 < 17 ; 13 < >17 et 18,9 ; 22 < > 19 et 20,9 ; 61 < > 21 et 22,9 ; 93 < > 23 et 24,9 ; 22 < >25 et 25,9 ; 10 < > 26 et 26,9 ; 2 égal ou > 27

Dispositifs spécifiques : - de 3 ans : 6,5 ETP sur 13 sites et PDMQDC : 11,25 ETP sur 22 sites.

Taux d’encadrement dans le Privé : 24,3 (23 dans le public)

• 2^nd degré :

28 215 élèves au total soit + 115 élèves par rapport à 2018

Collèges : 16 713 soit + 204 élèves

SEGPA : 411 élèves pour 30 divisions

ULIS collèges : 282 élèves (+27) avec 3 nouvelles ULIS collèges (Lubet Barbon à Saint Pierre du Mont, Suustons et Saint Sever). Depuis la rentrée 2012, les effectifs des ULIS collèges ont été multipliés par 2,76!

Elèves par classes en collège : 4 classes à 15 élèves, 1 à 17 et 18, 6 à 19, 11 à 20, 22 à 21, 44 à 22, 59 à 23, 77 à 24, 102 à 25, 87 à 26, 81 à 27, 85 à 28, 47 à 29, 17 à 30 et 1 à 31.

LP + SEP (hors EREA) : 2928 élèves (-35) (- 176 depuis 2015)

LGT et BTS : 8163 élèves (-48)

H/E collège : 1,24 (soit + 0,03)

H/E lycée : 1,41 (soit -0,04)

H/E LP+SEP (hors EREA) : 2,52 (soit -0,02)

Orientations 3^ème : 69,6% en 2^nd GT, 23, 3% en 2^nd Pro et 7 % en CAP. On assiste à un tassement sur la voie professionnelle.

Orientations post 2 GT : 67,4 % en 1ère Générale, 26,23% en 1ère Techno et 6,3 en voie pro.

Affectations fin de 3^ème : 1601 élèves en CAP et 2^nd PRO à l’issue du 1^er tour. 1131 dans les formations publiques EN. Au 2^nd tour, 101 candidats supplémentaires admis.

Résultats Examens : DNB : 87,6% (Académie 87,2%), BAC G 91,5% (Acad 91,8%), BAC T 91,4% (Acad 90,6%), Bac PRO 86,9% (Acad 84,9%), BTS 74,9% (Acad 84,9%), CAP 86,8% (Acad 84,5%)

IPS (Indice de positionnement social) moyen des CM2 des écoles (moyenne nationale à 100) compris entre 66,6 pour les écoles avec un IPS bas  et 124,1 pour les plus hautes. Ces chiffres sont le reflet des difficultés sociales et économiques des élèves et de leurs familles.

IPS collèges : 88,2 à Morcenx et 120 à Jean Rostand à Capbreton. On remarque qu'un collège comme celui de Victor Duruy à Mont de Marsan est plus favorisé par une mixité venant des écoles environnantes. Il faut maintenir de la mixité dans notre département et ne pas laisser des écoles se ghettoïser…

Accès au droit à bourses/PCS : LP 43,8% d'accès pour 53,8% de PCS défavorisées, LPO : 17,3% pour 36,2%, LGT 17,2% pour 18,4%.

Mme LAGORCE, du Conseil Départemental rappelle l’investissement du Conseil Départemental de 40 millions d’euros (2eme budget du département). Choix d’une éducation de qualité tant pour les élèves que pour les personnels. Vigilance sur la rentrée 2020,  elle compte sur l’Etat pour faire des efforts en ne fermant aucune école et en mettant les moyens dans les collèges.

M. LESCARRET, Président des DDEN des Landes, souligne la réussite globale des élèves dans le département et la contribution des enseignants à cette réussite. "Plus les partenaires de l'Ecole positiveront leur approche, plus les élèves seront épanouis". Sur le PDMQDC, rappel de l’attachement des DDEN et rappel des travaux de Roland GOIGOUX (avec comparaison avec les CP/CE1 dédoublés). Sur les espaces parents, "ce sont des outils d’intégration, de lutte contre le communautarisme et de réduction des inégalités  sociales". Sur la problématique des accompagnatrices scolaires : "Il ne faut pas laisser la seule appréciation aux chefs d’établissements, aux enseignants… mais trancher par décision législative comme ce fut le cas en 2004".

Sur les allocations individuelles de transport, pour les élèves qui n’ont pas d’école dans leurs communes, M. VAUTHIER du Conseil Départemental rappelle le maintien du dispositif départemental d'aide aux familles.