Le CTSD ayant pour ordre du jour le bilan de rentrée s’est réuni mardi 6 novembre 2018 à la DSDEN. L’Unsa Education était représentée par Elodie DARZACQ, Mathilde GAILLARD, Sophie MERCADAL et Christophe NOWACZECK.

 

En réponse aux déclarations de nos 3 fédérations (voir celle de l'Unsa Education en pièce jointe), M. PHAM, IA-DASEN rappelle que le statut dérogatoire sur les rythmes concerne « les 4 jours », la règle étant 4,5 jours…L'Unsa Education partage évidemment cette analyse.

M. PHAM a déjà reçu  une organisation syndicale sur les ULIS : ambigüité sur la question de l’inclusion quant aux effectifs, difficulté de la prise en compte doublée qui équivaudrait à construire un collège pour notre département… La réflexion doit porter sur les seuils prévisionnels d’effectifs par classes à court terme, notamment pour la rentrée 2019…

Il y aura un groupe de travail AVS/AESH sur cette problématique… pas de déni sur ce point et les difficultés des collègues, M. PHAM s’engage à accompagner ces collègues, l’idée est d’essayer de réparer au cas par cas les difficultés de chaque personnel… il n’y a pas d’incitation à démissionner mais un certificat de fin de contrat pour changer de statut. Les organisations syndicales seront associées à la rédaction des vadémécums concernant les accompagnants. Mme NGUYEN, Secrétaire Générale demande aux personnels concernés de se faire connaître…

Un Groupe de Travail sur le mouvement 1^er degré sera prévu en janvier 2019. (voir notre article sur nos inquiétudes face aux nouveautés envisagées par le Ministère.)

Constats d'effectifs :

• Sur le 1^er degré :  (2 semaines après la rentrée) : difficulté technique due à une innovation (prise en compte des effectifs ULIS dans les classes).

Globalement : stabilité relative de constat à constat : +9 élèves Mais prévision 2018 inférieure à l'effectif constaté : + 168 élèves. Pour la rentrée prochaine un  travail a été fait avec les services du Rectorat pour essayer d’être au plus près du prévisionnel. Donc notre département n’a pas été doté à la hauteur de ses besoins réels.

La hausse se fait essentiellement sur le niveau "maternelle". Baisse sur les moins de 2 ans mais les – 196 élèves attendus ne se sont pas réalisés. Le Privé n’absorbe pas plus d’élèves (+2).

Taux d’encadrement hors ULIS: 23,25 (23,31en 2017)

En RPI : 22,69 (22,44 en 2017)

Des écoles où les effectifs attendus ne se sont pas réalisés : Saint Paul les Dax (-9), Tosse (-22) et a contrario des effectifs supérieurs à la prévision (Argenté, Ondres, Seignosse Mistral…) et des situations préoccupantes (Tercis : TE =19,33), RPI Hauriet Toulouzette (19,60), RPI Cassen-Gousse (en baisse mais cela va remonter), Saint Pierre du Mont Biarnés… Sur l’école des arènes : -7 élèves par rapport au prévisionnel. Un cabinet d’expert mandaté par l’agglo du Marsan est en train de faire un diagnostic de la sectorisation. Il est temps, nous le demandons à chaque CTSD depuis de nombreuses années

-385 élèves prévus pour 2019 (-700 sur 2 ans) dans le 1er degré des Landes. Nous souhaitons que cette baisse d'effectifs améliore le taux d'encadrement et ne se traduise pas en fermetures de postes.

P/E de 5,19 en 2014 ; 5,21 en 2015 ; 5,30 en 2016 ; 5,38 en 2017 ; 5,40 en 2018 : donc amélioration sur 5 ans.

• Sur les collèges : + 207 élèves de constat à constat avec des fluctuations qui ont surpris la DSDEN : Collège de Linxe (+51) et Collège DURUY (+52) et des collèges en baisse (Amou, Mugron et Soustons).

Ecart Prévisions/constat : +21  mais avec des disparités par niveaux (-23 en 6°)

Taux d’encadrement : 25,52 (25,37 en 2017)

Collèges en tension  d’effectifs : Dussarat, Capbreton, Peyrehorade

Collèges à effectifs faibles : Gabarret et Mugron

Les collèges de Linxe, Dussarat, Duruy et Tartas vont bénéficier dès la semaine prochaine d’1 à 2HSA pour compenser les besoins.

• Sur les SEGPA :  412 élèves pour une capacité de 480. Des fermetures, logiques pour la DSDEN, s’annoncent sur Parentis (70 élèves pour 6 divisions, malgré 1 fermeture en 2018).
• Sur les ULIS : des dispositifs à 14 élèves. Un état des lieux sera fait jeudi 8 novembre et des propositions d’ouvertures présentées au prochain CTSD. 23 ULIS (l’équivalent d’un petit collège.
• Sur les lycées : -170 élèves par rapport à 2017 et -79 élèves par rapport au prévisionnel. Stabilité en 2^nd et 1^Er G, baisse en 1^er Tech et Term G. (-79). 
• Sur les LP : de constat à constat -36 élèves. – 53 élèves par rapport au prévisionnel sur les Terminales et -43 sur l’ensemble. Stabilité des affectations en 2^nd PRO (+18), baisse en 1^ère (-18), (-70) en terminale.

Sur l’avenir des GA : Pas d’annonce à court terme. L’idée n’est pas de passer de tout à rien, les besoins persistent même s’ils diminuent. Il faut redonner de l’employabilité aux élèves sortant de ces formations.

Sur la réforme du lycée et la carte des options générales : les chefs d’établissements ont été réunis par le SG du Rectorat. A priori tous les établissements pourront proposer les options courantes mais si elles ne sont pas choisies, elles fermeront. Sur les spécialités et les options rares, reprise de l’existant. Un groupe académique tranchera sur les ouvertures. La carte sera arrêtée au mois de décembre. L’idée est de limiter la reproduction de l’existant et de proposer aux élèves des couplages qui n’existaient pas et d’éviter donc une filiérisation trop précoce, une disproportion de la filière S par rapport aux autres.

• Sur les BTS : + 32 élèves de constat à constat. Baisse sur la 1^ère année par rapport aux prévisions. Mais le constat de 2° année fait apparaître plus d’élèves qu’attendus, donc un meilleur maintien sur  la 2° année.

Les lycées DURUY et  d'Aire sur l’ADOUR ont perdu plus d’élèves que prévu alors que PEYREHORADE est en hausse d’effectifs.  Sur Morcenx, les effectifs remontent, ce qui est rassurant.

• Sur la question des besoins des élèves allophones : 22 établissements ont répondu à l’enquête. Des compétences spécifiques existent et ces ressources pourraient être utilisées. Il y aurait 2 personnels de chaque établissement de la ZAP de Morcenx formés pour intervenir auprès des élèves allophones.

Conclusion : Constat global inférieur aux prévisions sur l’ensemble du 2^nd degré. H/E sur collèges de 1,21, 2,51 en LP, 1,45 en LGT, 2,23 en SEP et 2,39 en SEGPA.

Sur le privé : +73 en collèges de constat à constat, -7 en LP, -14 élèves en LGT, - 13 en SEGPA et + 11 en BTS donc +50 élèves sur l’ensemble du 2^nd degré. Les fluctuations sont similaires au public, donc pas d'accélération de fuite vers le Privé.

Le CDEN qui fera suite à ce CTSD se tiendra le jeudi 22 novembre à la Préfecture des Landes.

Pour la Délégation,

Christophe NOWACZECK

Secrétaire Départemental Unsa Education