Le Conseil Départemental de l'Education Nationale ayant pour ordre du jour le bilan de rentrée 1er et 2nd degrés dans les Landes, s'est tenu  le lundi 13 novembre 2017 (suite au CTSD du 7 novembre 2017).

L’Unsa Education était représentée par Anne Marie DARTHOS, Elodie DARZACQ, Mathilde GAILLARD et Christophe NOWACZECK.

En l’absence de M. PERISSAT, Préfet des Landes, la séance était présidée par M. MATHIS, Secrétaire Général.

En réponse aux difféntes déclarations préalables (voir celle de l'Unsa Education en pièce jointe), M. LACOMBE, IA-DSDEN, a souligné qu’en termes budgétaires le budget de l’EN avait augmenté de 2,6 %. Ce n’est pas le cas dans tous les ministères. Monsieur le DASEN a rejetté tous les amalgames, racourcis et jusqueboutisme que porteraient nos déclarations! C'est un peu facile...

"Il ne faut pas toujours citer ce qui ne va pas, au regard de ce qui va bien. Les conditions d’enseignement et d’apprentissage ne se dégradent pas…  Quand on met en place un dispositif comme « devoirs faits », on s’attaque tout de suite et vite aux inégalités scolaires. La question de la réforme du lycée et de l’accès au supérieur est également révélatrice d'une politique volontariste.."

Sur l’enseignement adapté, le DASEN a rappelé la recomposition progressive des rased.

• Sur la situation du collège D. Mitterrand de Saint Paul lès Dax : cet établissement reste une priorité pour le Rectorat. M. LACOMBE s’étonne que personne n’ait parlé du poste provisoire d’AED à temps plein… Ce poste a été accordé 3 jours avant, et même si le DASEN s'engage sur sa pérénité, il est pour l'instant provisoire. Pour le DASEN, il y a toujours eu une attention de la DRH sur cet établissement sans aller jusqu’au « jusqueboutisme stérile » !
• Sur l’AESH : augmentation du nombre d’emplois contrairement à ce que le DASEN entend parfois, "au-delà des impressions et des approximations". 145 ETP pour 228 personnes soit + 28 ETP pour le handicap et +49 personnes…

Mme LAGORCE, chargée de l’Education pour le Conseil Départemental : Sur les AED TICE, depuis 2001, seuls 5 postes étaient financés par l'état sur les 38 existants et 33 par le Conseil Départemental… Nombreuses inquiètudes des établissements exprimées auprès de M. FORTINON, Président du Conseil Départemental, qui a interpellé le Recteur sur la reconduction pour 3 ans sur ces contrats. Mme LAGORCE exprime elle aussi ses inquiètudes sur le désengagement de l’Etat en matière d’éducation.. Elle reste dubitative sur la politique volontariste de l'Etat,  face aux annonces de disparition des finances d’état sur les manuels scolaires en collège.

Le Secrétaire Général de la Préfecture a bien évidemment contesté les propos de disparition des contrats aidés argumentant sur les efforts faits sur le handicap... "C’est clairement abusif !"

L'Unsa Education est intervenue pour rétorquer au DASEN qu'il ne pouvait nous taxer de "jusqueboutistes". La situation du Collège Danièle Miterrand fait partie de nos interventions et de celles des autres syndicats depuis sa création. Nous n'avons eu de cesse, au regard de la population scolaire, du dispositif EIP, de l'internat, de l'ULIS troubles auditifs... de réclamer les moyens nécessaires adaptés, et notament 2 postes de C.P.E. à temps plein dès le départ. Pour nous, il n'est pas entendable d'avancer l'argument de la fragilité de certains personnels pour expliquer les dysfonctionnements d'établissements. C'est plutôt quand les contextes d'établissements n'ont pas été suffisamment anticipés et protégés par des moyens suffisants que des fragilités se révèlent ou s'accentuent... Le CHSCT Départemental avait constaté des difficultés importantes et des souffrances lors de la visite du 2 mai 2016.

BILAN DE RENTRE :

Rappel des priorités départementales (légèrement amendées)

1. Continuer à répondre aux évolutions démographiques et maintenir les écoles en milieu rural
2. Conforter et restructurer l’enseignement spécialisé
3. Poursuivre le développement de la scolarité et des parcours des élèves en situation de handicap : ouverture de 4 à 6 ULIS écoles, collèges ou lycées par an, pour répondre de manière la plus précoce possible aux différents types de handicap. Volonté du Recteur de développer des ULIS PRO de continuité. Volonté de proximité pour ne pas éreinter les enfants… Manque de places pour le moment. L’ARS y a été sensibilisée.
4. Améliorer l’accueil et la scolarisation des moins de 3 ans : la DSDEN s’interroge sur cette difficulté à emmener les enfants de moins de 3 ans à l’école…
5. Maintenir la qualité du remplacement
6. Accompagner le plan pour l’éducation prioritaire : expérimentation des CP dédoublés sur le REP de Mont de Marsan : il faudra veiller à l’évaluation des 2 dispositifs (PDMQDC et CP à 12)
7. Assurer la réussite au CP pour le lire, écrire, compter et respecter autrui » et mettre en œuvre les évaluations nationales CP et 6°.
8. Assouplir la réforme du collège et renforcer l’autonomie des EPLE : développer l’enseignement des langues.
9. Assurer les « devoirs faits » : répond à une exigence d’équité sociale, objectif de faire venir les élèves qui ont en le plus besoin.
10. Enseignement professionnel : développer l’apprentissage et la mixité des publics et des formations : objectif clairement déterminé, car va dans le sens d’une meilleur réussite pour les élèves…
11. Améliorer les continuités lycée/enseignement supérieur et la réussite des élèves à ce niveau.
12. Développer l’enseignement des langues : éviter le tout anglais/ tout espagnol.

Effectifs :

1^er degré : 33 244 (33 215 prévus) pour la rentrée 2017 soit + 29.

-197 élèves par rapport à 2016, ce n’est pas alarmant. Sur un temps plus long, la démographie scolaire augmentera.

Dotation : solde de -4 (19 ouvertures et 23 fermetures). Maintien de tous les RPI en zone rurale.

P/E : 5,38 (5,30 en 2016 ; 5,21 en 2015). Au niveau académique : 5,24 (5,20 en 2016 et 5,16 en 2015)

56 écoles à 1 classe, 79 à 2, 46 à 3, 33 à 4, 28 à 5, 28 à 6, 25 à 7…

E/D (hors ULIS) : 23,3 en 2017 (23,41 en 2016, 23,47 en 2015)

Scolarisation des moins de 3 ans : résultats modestes

PDMQDC : 15,75 ETP sur 28 sites en 2017 (12,5 sur 22 en 2016)

Comparaison taux encadrement Public/Privé : 23,37 en Privé et 23, 22 en Public. (moyenne d'élèves par classes)

Sur le 2^nd degré : 28 060 élèves soit + 244 élèves

Collèges : 16 302 collégiens soit + 18 élèves

SEGPA : 405 pour 31 divisions (412 en 2016)

ULIS : 219 élèves en 2017 (190 en 2016, 167 en 2015, 143 en 2014, 125 en 2013)

E/D en collèges : homogénéité entre établissements (hors le Collège de Gabarret : crédits ouverts par le Conseil Déépartemental pour « orchestre à l’école » pour renforcer l’attractivité de ce collège)

LP et SEP : 2 999 lycéens (-52 élèves) avec une légère baisse en 2^nd non corrélée à une augmentation des 2^nd générales…

Lycées et BTS : 8 354 lycéens (+ 285 élèves) avec une forte augmentation en terminales et des ouvertures nombreuses en BTS. -46 en 2^nd, -54 en 1^ère, +70 en Term Tech, +174 en Term Gén.

BTS : 783 lycéens (+ 29 élèves)

Budget départemental horaire : 40 777, 25 Heures en collèges

H/E : 1,45 (-0,02)

H/E en collège : 1,28

H/E en LGT : 1,44 (-0,03)

H/E en LP SEP : 2,44 (+ 0,12)

Orientations en fin de 2GT : 65,1% en 1GT, 28,6% en 1 Tech et 5,97% en LP

Affectations fin de 3^ème  : 2600 élèves en 2GT ; 115 places vacantes en LP à la fin du 1^er tour AFELNET et 150 à l’issue du 2^nd tour.

Droit au redoublement : 191 échecs en série G et Tech : 131 réinscrits dans lycées d’origne (68,6%). Tous les élèves ayant demandé une réinscriptin dans le département ont été accueillis dans un établissement.

Orientation des bacheliers : BAC G = 9,15% en CPGE, 65,42% en L1, 11,89% en DUT, 6,34% en BTS, 4,76% en formation ingénieur, 2,45% autres

BAC PRO : 0% en CPGE, 11,31% en L1 (ils n’ont rien à y faire car 99% d’échec), 1,82% en DUT, 76,64% en BTS, 0% en ingénieur, 10,23% autres.

Orientation des BAC PRO en STS : R2016 : 34,08% des étudiants de 1^ère année en STS sont des bacheliers pro.

Réussite en BTS : 78,4% en 2017.

QUESTION DIVERSE : nomination des DDEN : Mme TARBE sur Mont de Marsan Haute Lande et Mme LATASTE sur Mont de Marsan Sud Chalosse : Vote à l’unanimité.

Information Charte Ruralité : en cours. La mouture présentée en janvier 2018 sera la 12^ème forme amandée. La version amendée sera définitive mais pas gravée dans le marbre…  « Pas de suspicion sur des projets perfides ! » pour le DASEN. Le SE-Unsa a participé au dernier groupe de travail du mardi 7 novembre sur la rédaction de cette charte.