Le CDEN boycotté le 17 a été à nouveau convoqué le 24 novembre. Difficile exercice que de résumer plus de cinq heures de réunion. Essayons !

1 - Ambiance et déclaration
2 - La situation sanitaire
3 - L’école Inclusive (ULIS, Pial, AESH...)
4 - La situation des Ecoles (fermetures, contractuels, maternelle, 2021... )
5 - Les Collèges et les Lycées
6 - Extraits de notre déclaration préalable
7 - Courrier du boycott du 17 nov.

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- 1 - Quelle ambiance… ?

Petit résumé de l’ambiance et des conditions :

- Nous avons débuté par une réunion chaotique et conflictuelle.
En effet, des problèmes de connexion en lecture de déclarations préalables ; d’un jeu étrange de questions réponses désordonnées, avec une parole de l’administration mi dialogue, mi provocation… nous n’avons vraiment commencé qu’au bout de deux heures l’ordre du jour !

- Audiences ou instances, c’est différent… Pour ajouter à l’ambiance, le Dasen a fait une déclaration préalable avec une longue anaphore (répétant « j’assume » une douzaine de fois) justifiant ses choix, sa gestion, son ouverture au dialogue, sa disponibilité…

- Le SE-Unsa a rappelé que nous ne demandions pas une autocritique, mais la tenue des instances ! Oui, le Dasen est disponible et répond et reçoit mais des audiences ne remplacent pas les instances.

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Nous avions - dans notre déclaration – précisé qu’il fallait des discussions sur la situation des Ecoles, des Collèges/Lycées, de l’Ecole Inclusive et, bien sûr, sur la question sanitaire.

Quatre réunions, que nous avons faites en un après-midi. Quelles informations ressortent de ce CDEN ?

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- 2 - La situation sanitaire

- Le Dasen affirme avoir fermé « un grand nombre de classes » depuis la rentrée pour préserver la santé de tous les agents tout en garantissant une continuité pédagogique « la plus normale possible ».
« Evidemment, en changeant les règles, on change le nombre de fermetures de classe » mais il retient : « que malgré cette pandémie mondiale, les écoles et les établissements du département sont restés ouverts, dans le respect de la sécurité des agents ».

- Le SE-Unsa rejoint le Dasen sur l’ouverture des écoles et établissements : rien ne remplace le présentiel.
Pour l’application du protocole et la sécurité des personnels et des élèves, nous rappelons que peu d’établissements (pour ne pas dire aucun) sont en capacité (au vu des locaux et des moyens humains) d’appliquer 100 % du protocole …

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- Le Dasen réaffirme son soutien aux directeurs d’écoles.
Il reconnait la maladresse de son courrier, il voulait vraiment clarifier sur la question des « anti-masques ». Les précisions ont été apportées… (Cf. les demandes et alertes du SE-Unsa).
- SE-Unsa : Encore une fois, le ministère (en attendant le 13 novembre pour affirmer une règle précise) a joué contre l’Ecole…

- Dasen : Des procédures juridiques sont encore en cours contre les personnes « anti-masques » qui ont pu être très virulentes avec des directeurs d’écoles. Il reconnait la violence de ces associations qui ont des objectifs « sombres ».

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- Pour les collèges, il préfère garder le 100 % présentiel pour les mêmes raisons.
Il a demandé que le collège de Castanet (le seul prenant les élèves à mi-temps en classe revienne à 100 % en classe).

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- Le Dasen n’est pas favorable à une continuité pédagogique à distance.
Sur le plan pédagogique il prédit : « des dégâts considérables en lycée » en regard du renforcement du protocole sur ces établissements.

- Chaque lycée a eu la possibilité d’établir un plan de continuité pédagogique qui garantisse au moins 50 % d’enseignement en présentiel pour chaque élève.
33 lycées du département ont organisé un travail en partie à distance,
5 lycées (tous des LP) sont restés à 100 % en classe.

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- 3 - Sur l’ « Ecole Inclusive »

La Haute-Garonne compte environ 9000 élèves en situation de handicap (près de 2000 en ULIS). Il y a 4000 AESH.

- Elèves d’ULIS, comptent ou comptent pas ?
Le Dasen « travaille à la comptabilisation » des élèves ULIS pour la rentrée 2021 dans les effectifs.

Pour les collèges et lycées, ce sera forcément une décision rectorale (qui s’applique aux 8 départements).
Pour les écoles, le Dasen décidera « après une étude fine du financement occasionné » (traduction : combien lui faut-il de postes ? Les aura-t-il ?).

- Nouveaux « PIAL » (1 ou 2 collèges et les écoles du secteur)
L’objectif national est d’avoir 100% des établissements dans des PIAL. Le Dasen 31 dit s’interroger sur la fonctionnalité de ces nouveaux PIAL ? Si la décharge accordée aux coordinateurs est suffisante ?
Des décisions seront prises au printemps.

Les AESH

- Le SE-Unsa intervient sur le recrutement des AESH-référents  : nous constatons des problèmes de positionnement de certains. Vous êtes en train de rater une idée qui peut être bonne

- Le Dasen est « surpris que les AESH référents soient méconnus des personnels ». Il a le sentiment que les coordonnées de ces personnels ont été correctement communiquées (notamment lors des réunions organisées depuis la rentrée).
- Il ajoute que ce fonctionnement d’aide par des pairs est une bonne chose, même si la mise en œuvre doit être étudiée et ces référents doivent être accompagnés.
- Il reconnait que les appels à candidature n’ont pas été « très lisibles ».

- La fakenews du « 1 AESH pour 4 élèves »
Lors d’une notification « mutualisée » le nombre d’heure d’intervention d’un AESH n’est pas défini a priori. Le SE-Unsa rappelle que c’est à l’équipe de définir les besoins et pas « un AESH pour 4 élèves » comme certain.es le colportent !

- Dasen : Vous avez complétement raison. Chaque notification doit être respectée : pour les notifications mutualisées aucun texte n’indique un chiffre exact. Seule l’autonomie de l’élève est visée.
- Il ajoute que ce ne sont pas les PIAL qui ont amené les notifications mutualisées.
- Si le besoin est important, des transformations vers des notifications individuelles peuvent être actées.

Et il rappelle aussi la règle : pas de notification = pas d’accompagnement.

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- 4 - Sur les Ecoles

Bilan des effectifs. En 2020, il y a environ 1000 élèves de moins en maternelles et 500 de plus en élémentaire. Cette baisse (de 500 sur 120 000 élèves) est une première pour le département depuis 10 ans, elle est parallèle à la situation nationale (on constate une baisse de la natalité depuis 3 ou 4 ans).

Ecoles surchargées ?
- Dasen : « Il n’y aura pas d’ouverture de classe en cours d’année ». Il pourra y avoir une priorisation pour une ouverture… en septembre 2021.
- SE-Unsa : Qu’avait vous fait sur les écoles « sacrifiées » à la rentrée ?
- Dasen : « 7 contractuels ont été nommés pour aider »

Maternelle, combien de TPS ?
Il y a 349 TPS scolarisés en REP et REP + et sur l’ensemble des autres écoles… 169 TPS (lorsqu’ils « comptaient » dans les effectifs, il y en avait environ 1 500).

Fermetures de classes en septembre ?
Dasen : Cette année était particulière (7 fermetures de classe ont été actées le 11 sep.).
Je m’engage à ne plus fermer de classes en septembre à l’avenir.

Recrutement des 94 contractuels pour 3 mois ?
Dasen : les IEN ont transmis une liste de postes sur lesquels ni les contractuels, ni les titulaires, ni les élèves ne seraient en difficulté.

A ce jour, une trentaine de postes (une vingtaine fixe en classe et des poste de TRS ou TR sur une zone limitée) ont été repérés.
C’est l’objectif : recruter environ une trentaine de contractuels. Il parait difficile d’aller plus loin sans se mettre en difficultés.
De plus, de l’aveu même de la Dsden : « les contrats ne sont pas très valorisants ».
Un accompagnement « par les circonscriptions » est « prévu »…

Quel moyen pour le département en 2021 ?
- Les prévisions annoncent une stabilité des effectifs l’an prochain, puis une baisse (d’environ 500 élèves) en 2022… Ces prévisions restent « à prendre avec des pincettes ».
- Le Dasen va « réclamer avec force des moyens supplémentaires pour notre département ». Le « dialogue de gestion » pour septembre 2021 (répartition des moyens par le ministère) commence dans les jours qui viennent.
Il ajoute qu’il se trouve « plus efficace que les syndicats » pour obtenir des moyens…
- SE-Unsa : on nous le souhaite ! On verra.

Maternelle

- Pour la rentrée 2021, les « GS à 24 » seront, pour le Dasen, une priorité (rappel : il faut une centaine d’ouvertures pour y arriver dans tout le département !)

- SE-Unsa : 32, 24, 30 , 28… Alors quel est le seuil ?
Dasen : Je ne répondrai pas aujourd’hui.

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- 5 - Sur les collèges et les Lycées

- Le Dasen reconnait son erreur et réunira à l’avenir, un CTSD « 2^nd degré » de bilan. Comme le demandait l’Unsa-éducation

- Résultat du DNB : même s’il est vrai qu’il faut nuancer ces résultats au DNB à cause des conditions particulières l’année dernière, c’est la 1ère fois que le département enregistre un taux de réussite moindre que celui de l’académie. C’est le signe, pour l’UNSA, d’une qualité de l’enseignement et des conditions de travail des élèves qui se détériorent.

- Effectifs : augmentation constante depuis plusieurs années (plus 1192 élèves en collèges, stabilité aux lycées).
- Le nombre de divisions supplémentaires est moins important que la montée des effectifs constatée depuis l’an dernier ?

- Le SE-Unsa pose des situations locales problématiques aux collèges de l’Union, à Toulouse (R. Parks, JP Vernant)…

- Le SE-Unsa s’inquiète de la situation des lycées Aragon et Déodat : - 200 élèves chacun. Le Dasen sera « attentif »…

- Nous remarquons aussi moins 70 h au lycée Gallieni. Le transfert forcé des STI2D par l’administration et dénoncé par l’ensemble des syndicats lors des CDEN précédents est un fiasco.
C’est aussi des suppressions de postes chaque année… et la VT déjà en difficulté a été sabotée par l’administration.

- Le SE-Unsa s’inquiète aussi pour les LP G. Péri (-102 h) et R. Garros (-2 IMP) où la situation est extrêmement tendue selon les témoignages des collègues.

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- 6 - Quelques extraits
de la déclaration de l’Unsa-éducation :

L’Unsa-éducation demande un dialogue réel, et une écoute de notre administration…

A propos de la situation sanitaire (masques en élémentaire, directions d’école, multiplicité des déclinaisons locales du protocole…)
« Quand le cadre n’est pas cadré, ça part de travers… »

Dans les écoles de Haute-Garonne…
Malgré, les chiffres annoncés… En réalité il n’y a pas d’amélioration…
Sur la maternelle, nous avons un vrai problème de fonctionnement.

… Et quid des 94 contractuels recrutés jusqu’au 12 février ?

En ce qui concerne le 2nd degré…
nous vous demandons de financer les ouvertures de divisions que vous décidez à la hauteur de ce qu’elles coûtent….
Quand un consensus large réunit la communauté éducative sur des adaptations locales au protocole sanitaire, il doit être possible d’impulser un enseignement en distanciel partiel…

Enfin nous terminerons en évoquant l’école inclusive.
Pour les ULIS écoles et collèges, nous avons une demande… dès janvier 2021, il faut de nouvelles ouvertures d’ULIS.

Sur les AESH, le bilan ne dit pas que les AESH-mutualisées subissent des pressions pour se couper en quatre. En effet, cette fakenews (indiquant « un AESH pour 4 élèves ») tend à devenir un nouvel évangile de gestion. Le SE-Unsa dénonce cette dérive…

Lire
notre déclaration intégrale

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- 7 -
ARTICLE DU 17 NOVEMBRE

Le CDEN "bilan de rentrée" a été convoqué le 17 novembre.

L’Unsa-éducation s’est associé (avec les autres syndicats) au texte proposé par le FCPE.

Voir le courrier envoyé aux membres du CDEN

Nous n’avons pas siégé à ce CDEN. En l’absence de quorum, il ne s’est pas tenu et est à nouveau convoqué le 24 novembre.

Cela n’aura pas d’incidence sur les conditions de travail des collègues, des établissements et des élèves ; mais notre absence est un moyen de dire publiquement,

- Que la situation sanitaire est mal organisée depuis la rentrée scolaire (Cf. notre article [Covid 19...] )

- Que l’hommage à Samuel Paty a été désorganisé par le ministère ;

- Que la désorganisation touche aussi les services administratifs sans moyen suffisant...
(Par exemple, les 50 pages du document préparatoire au CDEN n’ont été envoyées que la veille de la réunion, avec de multiples erreurs...)