Lors de notre audience du 22 juin 2023 avec Mme la Rectrice, nous avons interrogé Mme la Rectrice sur le « Plan pour notre école dans les territoires ruraux » lancé par le ministère en avril 2023.

Plusieurs questions se posent dans la mise en place des 6 propositions du plan que vous trouverez en PJ à cet article.

Proposition 1 : Mieux anticiper les ouvertures ou les fermetures de classes

Le Ministère propose la mise en place d’une carte scolaire pluriannuelle, le Se-UNSA était demandeur d’un tel processus. Reste à savoir si la carte sera pluriannuelle pour tout le territoire ? Quelles données seront proposées aux communes dans le cadre de cette nouvelle « visibilité » ? Quid des moyens à rendre annuellement au ministère, seront-ils capitalisés, mis dans une réserve ? Quid des ouvertures nécessaires chaque année ? Des moyens spécifiques viendront-ils en appui pour permettre les ouvertures sans toucher aux autres structures ?

Autant de questions qui devront obtenir rapidement une réponse. Nous interrogerons la DSDEN lors du CSAD prévu 27 juin.

Proposition 2 : Création d’une instance de dialogue et de concertation

Là aussi, nous étions demandeur de groupes de travail à une plus petite échelle, nous avions fait cette demande dès la mise en place du premier Plan particulier pour la Creuse il y a 6 ans.

M. l’IA-DASEN a lancé cette démarche sur les deux années scolaires précédentes en réunissant des GT à l’échelle des communautés de communes, nous avons pu participer à plusieurs de ces réunions.

Nous demandons à ce que ces nouvelles instances impliquent systématiquement les personnels qui le souhaitent ainsi que les directeurs et directrices d’école. Nous souhaitions également que soient associés les personnels jeunesse et sport ainsi que les forces associatives des territoires. Il nous semble essentiel que ces moments d’échanges puissent se faire par exemple sur des temps de formation afin que les personnels puissent être pleinement associés.

Proposition 3 : Création d’un bonus pour les regroupements pédagogiques intercommunaux (ou bonus-RPI)

Là encore de nombreuses questions, quel type de bonus ? sous quelles conditions ? pour combien de temps ? quel type de personnel ? attribués en fonction de projets ?

Nous avons rappelé à Mme la Rectrice que près de 80% des écoles creusoises font déjà partie d’un RPI D ou C sans pour autant bénéficier d’un bonus…

Nous sommes favorables aux regroupements quand ceux-ci sont décidés avec l’aval des collègues concernés et qu’ils ne mettent pas les élèves à des distances trop contraignantes de l’école. En effet, nous pensons que de tels regroupements sont un atout pour favoriser la mixité sociale, l’ouverture sur les autres et sur le monde et vont également dans le sens de l’amélioration des conditions de travail des collègues (à la fois sur l’aspect pédagogique et sécuritaire).

Proposition 4 : Permettre des échanges entre collégiens de milieu rural et de milieu urbain

 Si nous ne sommes pas opposés à cette proposition qui va elle aussi vers une ouverture des établissements sur l’exterieur, nous nous posons également des questions sur sa réalisation.

Nous serions également favorable à pouvoir « amener vers » les établissements plus de ressources. Des appuis pédagogiques tels que des scientibus, des théâtres itinérants, des ateliers numériques itinérants qui peuvent exister dans certains départements pourraient répondre en partie aux attentes de nos collègues. Nous serions également favorables à ce que les collèges ou même certaines écoles primaires puissent tendre vers un rôle de « tiers-lieu » ouvert sur le territoire et vecteur de son développement. Tout cela en respectant évidemment le rôle de chaque professionnel et la mission fondamentale de l’école. L’idée étant d’apporter plus de services et de ressources autour de l’enfance, de l’éducation, de la culture, des loisirs et de la parentalité.

Proposition 5 : Offrir 3 000 places de plus en Internat d’excellence

Nous sommes favorables à cette proposition car elle correspond en partie à ce que nous demandons depuis des années.

Attention à prévoir également les personnels et les ressources nécessaires à l’ambition d’excellence de ces internats. Des places d’accueil devraient également être pensées pour les élèves les plus en difficulté dès le collège avec des personnels éducatifs en nombre. Il est nécessaire d’associer à ces projets également toute l’expertise du réseau jeunesse et sport et d’impliquer là encore les territoires et leurs forces vives pour que les élèves hébergés bénéficient d’un véritable « plus ».

Proposition 6 : Etendre les territoires éducatifs ruraux

Nous sommes favorables à cette proposition même si la mise en place des TER dans le passé a été faite à marche forcée puisque nous étions dans l’expérimentation. Il ne faudrait pas que ces projets soient un mauvais décor pour cacher l’absence de moyens mis au service des élèves et des territoires. Nous estimons que tout le département pourrait à terme devenir un département éducatif, mais cela exige une synergie d’un nombre conséquent d’acteurs.

 

A ce stade plusieurs questions restent en suspens :

Quels territoires seront visés par ce plan et à quelle échelle ?

Ce plan intègre-t ’il également un appui en personnels médico sociaux et en enseignants spécialisés qui font cruellement défaut pour accompagner les élèves et les familles les plus fragiles ?

Les territoires qui s’engageront dans des restructurations pourront-ils bénéficier de l’appui en ingénierie indispensable pour envisager des constructions ou rénovations adaptées aux enjeux pédagogiques et écologiques ?

Quelle pérennité pour une sorte de statut « dérogatoire » à la fois pour les personnels et notre institution. Quelles garanties pour les personnels qui s’engageront dans ces réflexions et ces évolutions ?

Le SE-UNSA et sa fédération resteront très attentifs et force de proposition sur toutes ces questions, n’hésitez pas à vous rapprocher de votre section pour faire remonter vos propositions et questionnements autour de toutes ces nouveautés qui se profilent.