Suite
au Grenelle de l’Éducation, deux groupes de travail portant sur la
direction ont été inscrits à l’agenda social les 21 juin et 2 juillet.
Lors de la deuxième réunion, des pistes de réflexion sur une plus grande
autonomie d’organisation des 108 heures par les directrices et les
directeurs d’école ont été abordées.
Pour
le SE-Unsa, il s’agit d’éléments positifs pour aller vers la
reconnaissance de l’autonomie pédagogique de l’équipe qui doit se faire
avec un pilotage réalisé par la directrice ou le directeur.
En fin de réunion, le ministère a annoncé vouloir travailler sur un statut d’emploi pour les directeurs totalement déchargés.
Pour
le SE-Unsa, le ministère doit au plus vite exposer son projet qui
suscite beaucoup d’interrogations pour les directrices et directeurs
concernés comme pour l’ensemble de la communauté éducative.
Répartition réglementaire actuelle des 108 heures
MĂŞme
si la circulaire du 25 août 2020 sur les fonctions et conditions de
travail des directrices et directeurs indique qu’ils ont, avec les
équipes pédagogiques, la pleine responsabilité de la programmation et de
la mise en œuvre des 108 heures, ces dernières doivent se faire dans le
respect de la répartition réglementaire définie par le décret du 30
juillet 2008 relatif aux obligations de service et aux missions des
personnels enseignants du premier degré.
Les 108 heures sont donc actuellement réparties de la manière suivante :
- 36 heures consacrées à des APC (activités pédagogiques complémentaires) organisées dans le projet d’école, par groupes restreints d’élèves, pour l’aide aux élèves rencontrant des difficultés dans leurs apprentissages, pour une aide au travail personnel ou pour une activité prévue par le projet d’école ;
- 48 heures consacrées aux travaux en équipes pédagogiques, aux relations avec les parents, à l’élaboration et au suivi des PPS (projets personnalisés de scolarisation pour les élèves handicapés) ;
- 18 heures consacrées à des actions de formation continue, pour au moins la moitié d’entre elles, et à de l’animation pédagogique ;
- 6 heures de participation aux conseils d’école obligatoires.
Pistes d’évolution
Sur le découpage
Le caractère forfaitaire de la répartition actuelle pourrait être assoupli :
- les 6 heures de conseils d’école obligatoires resteraient inchangées ;
- le seuil des 18 heures dédiées à la formation serait un plancher, avec un plafond pouvant aller jusqu’à 30 heures ;
- les 36 heures d’APC et les 48 heures de travail en équipes, relations avec les parents et suivi des PPS pourraient être modulées à due proportion.
Exemple : Un collègue effectuant
24 heures de formation pourrait ainsi retirer les 6 heures
supplémentaires de formation du forfait habituel de 36 heures d’APC, ou
des 48 heures de travail en équipes, ou de ces deux catégories en
répartissant les 6 heures retirées comme il le souhaite.
Sur l’organisation et les contenus
Une
organisation plus souple des APC pourrait être laissée à l’autonomie de
l’école et à l’arbitrage de la directrice ou du directeur. Des missions
pour mener des projets en dehors de la classe pourraient ĂŞtre
attribuées à certains professeurs en les déchargeant d’APC, ou une
organisation libérant certains professeurs pour mener un travail
collectif.
Il pourrait ĂŞtre
envisagé de permettre effectivement à la directrice ou au directeur
d’école d’organiser les temps de concertation de manière autonome dans
le respect du volume horaire global de manière à répondre au mieux aux
besoins de son Ă©cole.
Dans les deux cas, ces orientations feraient l’objet d’échanges avec l’IEN de circonscription.
L’avis du SE-Unsa
Pour
le SE-Unsa, il est positif que les éléments présentés lors de cette
réunion tendent à reconnaître l’autonomie de l’équipe pédagogique, tout
en laissant le pilotage à la directrice ou au directeur. S’il est
légitime que l’arbitrage soit réalisé par la directrice ou le directeur,
il est essentiel que les propositions d’aménagement des 108 heures
soient discutées auparavant en conseil des maîtres.
Pour
le SE-Unsa, la souplesse proposée permettrait de répondre en partie aux
besoins spécifiques de chaque école et de s’intéresser de façon
collective aux APC en tant qu’objet pédagogique, et pas uniquement en
termes d’heures à effectuer par chacune et chacun.
Le SE-Unsa s’est assuré que les échanges avec l’IEN de circonscription ne signifiaient pas qu’il fallait obtenir sa validation.
Le
SE-Unsa a dĂ©plorĂ© une nouvelle fois que la dimension « Ă©cole
inclusive » soit absente des propositions qui ont Ă©tĂ© faites. Le SE-Unsa
demande que le temps conséquent et les travaux qu’elle peut nécessiter
soient véritablement reconnus.
Enfin,
le SE-Unsa regrette que ce deuxième GT n’ait pas permis d’obtenir de
retours sur les demandes et avis formulés depuis la réunion précédente.
Projet d’un statut d’emploi pour 2022
C’est
en conclusion de cette réunion sur les 108h que le ministère a annoncé
vouloir travailler sur un statut d’emploi pour les directrices et
directeurs d’école totalement déchargés, mais en en donnant seulement
quelques éléments. Celui-ci ne serait ouvert qu’aux professeurs des
écoles et instituteurs. Statutairement, il s’agirait d’un détachement
pour une durée définie dans ce statut d’emploi avec une grille
spécifique pour une valorisation indiciaire. Les directrices et
directeurs totalement déchargés actuellement en poste auraient le choix
entre ce statut d’emploi et la situation actuelle.
Pour
le SE-Unsa, un tel projet ne peut être lancé sans plus d’explications.
Si la perspective d’une grille indiciaire plus attractive peut susciter
l’intérêt, le ministère doit lever le voile sur l’ensemble de son
projet. Quelles seraient les spécificités liées à ce nouveau type de
direction, pour les directrices et directeurs comme pour l’ensemble de
la communauté éducative ? Les écoles de grande taille n’ont connu aucune
mesure depuis des décennies pour faire face à l’accroissement
considérable des besoins. Cette situation nécessite mieux qu’une annonce
en fin de réunion. Le SE-Unsa a demandé qu’une nouvelle réunion soit
programmée rapidement même si l’évolution n’est envisagée que pour 2022.
Le ministère a répondu avoir besoin des arbitrages de la loi de
finances Ă la fin du mois de juillet.
>> Retrouvez les revendications du SE-Unsa pour 2022 dans cet article : https://enseignants.se-unsa.org/Direction-d-ecole-les-revendications-du-SE-Unsa-pour-2022