Les organisations syndicales lisent leur déclaration liminaire : celle de l’UNSA Education est trouvable en pièce jointe en bas de l’article.

Après avoir remercié les participants au CDEN, M. Leblois fait part à l’assemblée de ses inquiétudes par rapport à l’augmentation significative du nombre d’enfants confiés à l’aide sociale. Il souligne que l’un des objectifs du conseil départemental est d’accueillir, d’accompagner et de former les plus fragiles d’entre eux.

- Effectifs des collèges à la rentrée 2022

Les effectifs des collégiens sont stables dans les collèges publics (14403 élèves).

Ils augmentent dans les collèges privés (1803 élèves).

Les dérogations sont majoritairement demandées pour aller des collèges REP vers les collèges du centre-ville ou de la couronne de Limoges. Cela crée des problèmes de gestion en conséquence.

- Synthèse fonctionnement et investissement

 

Le budget total consacré aux collèges est de 30 millions.

Le budget de fonctionnement est de 20 millions dont 12,3 millions pour la masse salariale, 3,6 millions pour la dotation globale de fonctionnement (DGF) et 1,7 millions pour l’énergie.

Le budget d’investissement est de 10,6 millions et répond à 3 objectifs :

La maîtrise de la consommation d’énergie, la réduction de la part des énergies fossiles et l’intégration des énergies renouvelables.

Les priorités sont de diminuer les dépenses d’énergie et de soutenir l’économie locale en leur proposant des chantiers de travaux à réaliser dans les collèges.

Le budget énergie sera pris en charge à part par le conseil départemental.

Il n’est pas question de baisser à 15 ou de ne pas chauffer.

(1 juillet 2022 prise en charge de la facture d’électricité, 1 janvier 2023 prise en charge de la facture de gaz).

Les hausses d’énergie entre septembre 2021 et juin 2022 ont été prises en charge par le conseil départemental.

Les efforts d’isolations et d’économie ne suffiront cependant pas à absorber les hausses à venir.

 

Il y a 296 agents dans les 30 collèges (34 avec les 4 collèges au sein des cités scolaires qui ont une gestion mixte départementale et régionale).

L’équipe titulaire de remplacement cuisine et entretien (7 agents susceptibles de remplacer sur tout le département) a été renforcée par 13 agents mobiles susceptible de faire des remplacements sur des secteurs.

Le conseil départemental ne souhaite pas transférer la maintenance, l’entretien et la cuisine à des prestataires privés.

 

- Présentation de la DGF 2023 et tarifs de restauration

Les efforts faits sur la qualité de l’alimentation rentrent dans les nouveaux critères qui peuvent apporter un bonus financier au budget des collèges.

Une diététicienne et un chef cuisinier coordonnateur ont été recrutés.

La mise en place du bien manger n’aura pas d’incidence sur les tarifs des repas

Le coût du repas était de 7 euros environ, l’augmentation des denrées porte le coût à 8,5 euros. Le tarif est fixé à 3,60 euros avec un tarif social minimum à 1,50€, de nouveaux barèmes sociaux ont permis à d’avantage de familles d’accéder aux tarifs sociaux.

 

Le « bien manger » est encouragé par l’organisation de groupes de travail dans les collèges, le recrutement d’une diététicienne et d’un chef cuisinier coordonnateur, l’objectif 0 déchet, le développement de la cuisine du fait maison, le renforcement de l’équilibre alimentaire, le développement du compostage etc…

Question de l’Unsa éducation : Comment vont être évaluées les cantines ?

L’évaluation se fera sur la base d’un tableau déclaratif des établissements sur l’achat de produits bio et locaux.

 

- Enjeu de sobriété énergétique

L’objectif du conseil départemental est de maintenir 19°dans toutes les pièces occupées, de baisser à 17° la nuit, à 16° le week-end et à 6 pendant les vacances scolaires.

Il y aura une organisation des permanences des agents pour assurer la remise en température à la reprise des vacances.

L’eau chaude des lave-mains sera coupée.

 

Question de l’Unsa Education : Le conseil départemental maintient-il ses engagements en matière de soutien à la scolarité et péri-scolarité (fonds sociaux, aide à l’accès à la culture, transports vers sites référencés, Pass club,…) ?

Le président du conseil départemental répond positivement.

Il évoque aussi les dispositifs co-éducatifs soutenus par le conseil départemental :

- Le parcours laïque et citoyen PLC

- Les sorties scolaires et le développement de la pratique sportive

Le conseil départemental participera à l’Olympisme avec l’organisation de 19 villages olympiques de novembre 2022 à juin 2024 , activités en direction des élèves de CM2 et de 6^ème.

- Les actions de solidarité (Accueil de familles et d’élèves ukrainiens, tarif social, action sociale)

 

CDEN éducation nationale 9 novembre 2022

 

- Constat des effectifs

Effectifs nationaux : Les effectifs en maternelle devraient se stabiliser après une période de décroissance depuis 2014. 49 000 élèves au niveau national

Effectifs locaux : 27851 élèves en Haute Vienne à la rentrée (au-delà de 30000 en 2014). La baisse prévue de 568 élèves sur le constat a été en fait de seulement 485.

Les éléments qui peuvent expliquer cette différence sont l’arrivée d’élèves Ukrainiens (environ 60 ), une cohorte d’élèves de PS plus importante que prévue de 3198 cette année (3044 l’année dernière donc environ 80 élèves en plus) et la baisse de l’instruction dans la famille (delta de 50 à 60 élèves)

Cette année si l’on observe la cohorte de PS (3198 élèves) et de CM2 (3658 élèves) on peut s’attendre à un ralentissement de la baisse des effectifs.

Effectifs préélémentaires : +49

Effectifs Elémentaire -300

Cette année, la baisse des moyens au niveau national a été de 1117 postes pour le 1^er degré.

En Haute-Vienne, ce sont les communes limitrophes de Limoges qui ont les effectifs les plus stables (-1,99%). Les baisses d’effectifs sont plus importantes sur Limoges (-9%) et sur les communes non limitrophes (-11,45%).

Il y a eu 2 fermetures d’écoles (2 sur Limoges) et 3 primarisations.

Le taux du nombre d’élèves par classe est de 21,5 en 2022 (21,86 en 2021).

100% des CP et CE1 sont en classes dédoublées en REP+, 95% en REP

93% des classes de CP et de GS respectent l’objectif de 24 élèves maximum par classe

Classes à 1 niveau 53,23% ; 2 niveaux 40,71% ; 3 niveaux 4,33% ; 4 niveaux 2,34% ; 5 niveaux 0,31% et 6 niveaux 0,08%

Depuis 2013, les effectifs d’élèves ont baissé (-2563 élèves) mais dans le même temps des moyens supplémentaires de 102 postes ont été alloués au département.

La loi a été modifiée pour limiter l’instruction dans la famille, elle instaure la scolarisation obligatoire au lieu de l’instruction obligatoire.

Une nouvelle commission sur l’évitement scolaire vient d’être créée pour identifier les élèves présents sur le territoire qui ne seraient pas du tout

 

- Service départemental de l’école inclusive SDEI

58129 élèves scolarisés dont 2547 en situation de handicap : 530 en ULIS (soit une augmentation de 8%) et 1479 en situation de handicap avec une notification

800 personnels AESH (ne pas confondre avec les ETP) pour couvrir les accompagnements mutualisés, collectifs, individuels. Il manque un volant de remplaçants et il y a des difficultés de recrutement (4 postes non couverts).

Question de l’Unsa Education : Dans cette situation tendue, les refus d’augmentation du temps de travail des personnels volontaires est difficilement compréhensible sur le terrain.

Réponse de la secrétaire générale de l’IA : C’est parfois la ressource budgétaire qui fait défaut.

- Organisation départementale

48 communes avec des écoles à 4,5j, 92 communes avec des écoles à 4j

- Constat des dispositifs existants

plan bibliothèque 1500 euros

petits déjeuners territoire éducatif rural

cité éducative sur la Ville de Limoges

SNU 2023

Notre école, faisons-la ensemble 500 millions d’euros

 

(Voir compte-rendu du CTSD conseil départemental)