Mattea Battaglia, introduit son article, intitulé « L’école au défi de la pauvreté de ses élèves » dans le monde du 26 décembre 2018 en écrivant :

« La mission des enseignants, placés, avec d’autres catégories du personnel scolaire, « au front » de la misère, va bien au-delà de l’enseignement quand, à tous les niveaux de la scolarité, le dénuement, sans surprise, affecte les apprentissages. »

La crise sanitaire a mis en lumière et accru les inégalités sociales préexistantes dans la société et à l’École.

Un constat alarmant : le nombre de familles pauvres a largement augmenté depuis le début de la crise de la Covid. Les besoins qui existaient avant la crise sanitaire se sont donc accrus, or ces derniers n’étaient pas comblés avec les aides existantes.

En 2018, selon l’Insee, 9,3 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvreté, soit 14.8 % de la population. Un rapport du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE) indique qu’avec la crise sanitaire ce nombre est passé à 18.46 % de la population, soit 12 millions de personnes.

La réalité est telle que selon un rapport de 2020 de la direction de la Recherche, des Etudes, de l’Evaluation et des Statistiques (Drees), dont vous pourrez trouver un résumé ici, les prestations sociales et la fiscalité directe diminuent de 8 points le taux de pauvreté en France. En 2017, donc bien avant la crise, sans redistribution (prestations, allocation, etc.), le taux de pauvreté se serait élevé à 22,1% contre 14,1% après redistribution.

Mais qu’est-ce le seuil de pauvreté et comment le calculer ?

Selon l’Insee, un individu (ou un ménage) est considéré comme pauvre si les revenus dont il dispose sont inférieurs à 60 % du niveau de vie médian de la population. Ce niveau de vie médian est déterminé par rapport à la distribution des niveaux de vie de l’ensemble de la population française. La France privilégie ce seuil de 60 %, mais publie également des taux de pauvreté en référence à d’autres étiages : 40 %, 50 % ou 70 %, etc.

Donc, en 2021, une personne est considérée comme pauvre si ses revenus sont inférieurs à 1.063 euros par mois.

Pour rappel, une famille monoparentale avec 1 enfant peut prétendre à 839,62 € de RSA si elle ne travaille pas, ce qui place directement ces familles sous le seuil de pauvreté et les enfants qui en font partie dans une situation de précarité que l’école ne parvient pas à éviter.

Les fonds sociaux qui n’existent que dans le second degré ne sont pas facilement accessibles et ne sont pas suffisants et la gratuité affichée de l’école est entachée de nombreux frais annexes qui ne font que compliquer davantage leur scolarité.

Un rapport de Jean-Paul Delahaye, Inspecteur général de l’Education nationale, préconise quatre leviers pour une politique globale au service d’un objectif unique : la réussite des élèves :

• Une concentration des efforts et des moyens avec en ligne de mire, une allocation des moyens encore plus équitable, un maintien de la priorité à l’école primaire, le fait de mieux accompagner les élèves socialement défavorisés dans leur travail personnel et enfin une attention soutenue à la scolarisation et à la scolarité des élèves allophones arrivant et des élèves issus de la communauté des Gens du Voyage ;
• Une politique globale pour une école inclusive. A savoir, une école qui s’organise pour privilégier des approches communes au cours de la scolarité obligatoire, la mixité sociale et scolaire pour lutter contre les inégalités sociales et les principes d’organisation et de fonctionnement pédagogiques qui semblent les plus efficaces pour une école inclusive ;
• Une politique de formation et de gestion des ressources humaines pour réduire les inégalités avec la mise en place de mesures exceptionnelles pour prendre en compte les conditions de travail particulièrement difficiles et l’indispensable progrès attendu dans la formation professionnelle des personnels (initiale et continue) ;
• Une alliance éducative entre l’école et ses partenaires avec en premier lieu, les parents mais aussi l’Etat, les collectivités territoriales et les associations, pour une réussite scolaire et éducative.

La conclusion sera extraite de la déclaration finale de l’Assemblée mondiale Emmaüs de 1999 à Orléans, puis reprise dans un merveilleux conte « La sagesse du Colibri » de Pippa Dyrlaga en 2018 tous deux issus d’une légende amérindienne :

« Un autre monde est possible, à condition que chacun y contribue et fasse sa part. »

Pour aller plus loin, voici quelques liens traitant de ce sujet primordial dans la vie de nos élèves :

• Une interview de Choukri Ben Ayed pour le café pédagogique : la grande pauvreté et l’école : sortir de la fatalité par François Jarraud le 4 juin 2021.

• Une intervention de Jacques Bernardin, docteur en Sciences de l’éducation et Président du GFEN (Groupe Français d’Education Nouvelle) intitulée « Réussite et éducabilité pour tous » lors du séminaire DGESCO du 5 mai 2017.

• Un dossier de synthèse de septembre 2016 du CNESCO (conseil national d’évaluation du système scolaire) intitulé « Comment l’école amplifie-t-elle les inégalités sociales et migratoires ? »

• Un rapport d’information (de 2007-2008) fait au Sénat au nom de la mission commune d’information sur les politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion par M. Bernard Seillier, sénateur avec notamment son titre III – l’école ne jour pas son rôle dans la réduction de la pauvreté et dans la prévention de l’exclusion sociale.