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Direction d’école : quelles perspectives pour la rentrĂ©e 2022 ?
Article publié le mardi 22 juin 2021.
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Suite au Grenelle de l’Éducation, deux groupes de travail portant sur la direction ont Ă©tĂ© inscrits Ă  l’agenda socialles 21 juin et 2 juillet.
La première réunion avait pour objectif de recueillir les avis des organisations syndicales sur de premiers projets du ministère pour une mise en œuvre à partir de la rentrée 2022.
Le SE-Unsa a fait part de ses revendications pour que les directrices et directeurs soient enfin reconnus et soutenus comme les chefs d’équipe de leur école.
 
 
État des lieux et mesures déjà adoptées
 
Le SE-Unsa a dressĂ© un bilan des mesures prises pour la rentrĂ©e 2020 :
  • Les groupes dĂ©partementaux de directeurs n’ont pas rempli leur rĂ´le.
  • La mise en Ĺ“uvre d’un rĂ©fĂ©rent direction est une bonne initiative, mais nous regrettons qu’il ne s’agisse pour l’instant que d’une expĂ©rimentation.
  • La gestion des 108 heures et celle des deux journĂ©es de formation ont crĂ©Ă© des tensions.
Enfin, le SE-Unsa insisté sur l’importance de s’assurer de l’effectivité et de la régularité des décharges des écoles de 1 à 3 classes, y compris pour la rentrée 2021.
 
 
Points soumis Ă  concertation
 
Ces points et leur appellation ne sont que des pistes de travail.
Aucune décision n’est prise à ce stade.
 
  1. DĂ©charges
Dans son document de travail, le ministère pose sa volontĂ© d’une nouvelle Ă©tape d’amĂ©lioration pour la rentrĂ©e 2022, avec un schĂ©ma cible de montĂ©e en charge des dĂ©charges de direction d’école sur 5 ans pour aboutir Ă  4 groupes :
  • Ă©coles de 1 et 2 classes : 18 jours annuels
  • Ă©coles de 3 et 4 classes : ÂĽ de dĂ©charge
  • Ă©coles de 5 Ă  9 classes : ½ dĂ©charge
  • Ă©coles de 10 classes et plus : dĂ©charge totale.
Le SE-Unsa souhaite que le schéma cible soit modifié avec une programmation pluriannuelle de montée en charge des décharges. Le SE-Unsa a rappelé qu’il avait déjà fait une proposition commune avec d’autres organisations au ministère.
Le SE-Unsa a insistĂ© sur la progressivitĂ© des dĂ©charges : il faut que toutes soient amĂ©liorĂ©es, tout en Ă©vitant les effets de seuil.
 
Le SE-Unsa a regretté que l’assistance administrative ne soit mentionnée nulle part, car elle est un levier indispensable en complément d’une augmentation des décharges.
 
  1. Revalorisation indemnitaire en 2022
Pour le SE-Unsa, il est indispensable de poursuivre la revalorisation des directrices et directeurs. Nous attendons de connaître l’enveloppe impartie.
 
  1. Conférer aux directeurs une autorité décisionnelle et fonctionnelle
Dans son document, le ministère prĂ©voit de « mandater pleinement Â» les directeurs pour arrĂŞter les dĂ©cisions liĂ©es au fonctionnement de l’École sans avoir Ă  demander l’arbitrage de l’IEN, et de donner une voix prĂ©pondĂ©rante au directeur en cas de vote en conseil des maĂ®tres, de cycle ou d’école. Le SE-Unsa trouve nĂ©cessaire de confirmer et de consolider les attributions des directrices et directeurs. En revanche, il a exprimĂ© ses questionnements sur la perspective d’une lettre de mission et son dĂ©saccord avec la possibilitĂ© de donner son avis dans le cadre des PPCR des enseignants de l’école. Pour le SE-Unsa cela doit rester du ressort de l’IEN.
 
  1. Donner plus de pouvoir délibératif aux conseils d’école
Les pistes Ă©tudiĂ©es sont intĂ©ressantes pour le SE-Unsa :
  • Suppression de l’accord prĂ©alable du Dasen et de l’IEN concernant le projet d’école avant soumission de celui-ci Ă  la dĂ©libĂ©ration.
  • Suppression de l’obligation d’envoi des procès-verbaux Ă  l’IEN.
  • ContrĂ´le a posteriori du respect de la rĂ©glementation et des programmes.
  • Voix prĂ©pondĂ©rante donnĂ©e Ă  la directrice ou au directeur lors des votes au sein du conseil d’école.
  • Autonomie accrue dans la gestion financière de l’école (avec accord des communes, mise en Ĺ“uvre de rĂ©gies d’avance pour fournitures, fonctionnement, etc.)
  1. Donner au directeur d’école la décision de maintien ou de passage anticipé d’un élève en fin d’année scolaire
La directrice ou le directeur n’aurait plus à solliciter l’IEN. La procédure de recours des familles resterait identique.
Pour le SE-Unsa, cela contribue à reconnaître l’expertise et la responsabilité des directrices et directeurs. Il s’agit d’une bonne idée.
 
  1. Donner au directeur l’autonomie d’organisation des 108h
Le SE-Unsa a demandé des précisions car le cadre réglementaire est déjà défini par décret. Il pourrait s’agir de redéfinir la répartition des 108h en fourchettes horaires pour les APC, les travaux de concertation, les animations pédagogiques et les réunions de conseil d’école à la place d’un nombre d’heures précis, et de favoriser l’autonomie des équipes en reconnaissant aux directrices et directeurs la capacité de valider cette répartition.
 
  1. Améliorer la formation initiale avant prise de fonction et approfondir la formation continue des directeurs d’école
Ce point est fondamental. Le SE-Unsa a cependant demandé que l’inclusion scolaire soit également un des axes de ces formations.
 
  1. Donner au directeur le pouvoir d’attribuer à un professeur de son école une mission spécifique liée à un besoin local
Pour le SE-Unsa il est intĂ©ressant de pouvoir accĂ©der Ă  des IMP (indemnitĂ© pour mission particulière) dans le 1er degrĂ©.
Pour le SE-Unsa, l’IEN doit néanmoins avoir un regard sur cette décision, et un bilan de la consommation des moyens doit être établi. Le SE-Unsa avdemandé des précisions sur les missions envisagées, le nombre d’IMP ou encore leur montant.
 
  1. Associer le directeur d’école aux opérations du mouvement intra-départemental lorsqu’il y a des postes à profil dans son école
Le SE-Unsa a réaffirmé son opposition aux postes à profil. Nous ne voyons pas comment le directeur serait associé aux opérations du mouvement.
 
 
L’avis du SE-Unsa
 
Les propositions du SE-Unsa comportent deux volets complĂ©mentaires et indissociables :
  • faciliter l’exercice de la fonction de direction (amĂ©lioration des dĂ©charges, augmentation de la rĂ©munĂ©ration, aide administrative…)
  • amĂ©liorer le fonctionnement de l’École en lui donnant une existence juridique.
Les points soumis à concertation lors de ce premier groupe de travail permettent de dresser certaines pistes intéressantes et d’autres inappropriées en l’état.
Le SE-Unsa est dans l’attente des propositions modifiées et précisées qui doivent être présentées lors du deuxième groupe de travail direction du 2 juillet, en lien avec des arbitrages budgétaires notamment.
 

Proposition de programmation pluriannuelle du groupe Ă©largi

Cliquer pour agrandir au format pdf

 

 
 
 
 
ALC