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Conseil d’évaluation de l’École : une nouveautĂ© pour le premier degrĂ©
Article publié le vendredi 9 avril 2021.
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Le Conseil d’évaluation de l’École est chargé d’évaluer l’organisation et les résultats de l’enseignement scolaire. Après avoir arrêté un cadre général de l’évaluation des établissements du second degré en 2020, des expérimentations vont avoir lieu en fin d’année scolaire pour déterminer un cadre général d’évaluation des écoles à partir de la rentrée 2021. Le SE-Unsa vous en explique les modalités connues à ce stade.
 
Le Conseil d’évaluation de l’École a Ă©tĂ© crĂ©Ă© par la loi pour une École de la confiance du 26 juillet 2019. Il a pour objectif de travailler Ă  la cohĂ©rence de l’évaluation des politiques publiques d’Éducation. Il vise le dĂ©veloppement de la capacitĂ© Ă©valuative des acteurs de l’École, et la diffusion d’une culture d’évaluation au service de la rĂ©ussite des Ă©lèves et du pouvoir d’agir de la communautĂ© Ă©ducative.
 
Le cadre d’évaluation est composĂ© de deux Ă©tapes : une auto-Ă©valuation menĂ©e par l’équipe de l’établissement, puis une Ă©valuation externe. L’ensemble des Ă©tablissements du second degrĂ© devait ĂŞtre Ă©valuĂ© au cours des cinq prochaines annĂ©es, ce qui reprĂ©sentait une Ă©valuation de 20 % des Ă©tablissements par an. Le contexte sanitaire a eu pour consĂ©quence une baisse de la jauge cette annĂ©e puisque seuls 12 % des Ă©tablissements du second degrĂ© seront Ă©valuĂ©s en 2020-2021.
 
L’Unsa Éducation a Ă©tĂ© reçue en audience fin mars par le Conseil d’évaluation de l’École pour aborder le cadre gĂ©nĂ©ral de l’évaluation des Ă©tablissements du premier degrĂ©. Si les modalitĂ©s doivent ĂŞtre identiques Ă  celles du second degrĂ© (auto-Ă©valuation par les Ă©quipes puis Ă©valuation externe), le nombre national d’écoles, qui s’élève Ă  44 262, rend l’organisation de cette Ă©valuation plus complexe.
 
Après avoir insisté sur la finalité de cette évaluation, à savoir l’amélioration du collectif et de l’école, la présidente du Conseil d’évaluation de l’École a expliqué qu’il serait nécessaire de procéder à des regroupements qui aient du sens pour procéder à l’évaluation des écoles, à lier certainement dans le temps avec les projets d’écoles. Parmi les regroupements évoqués se trouvent les RPI (regroupements pédagogiques intercommunaux), ainsi que les écoles maternelles alimentant une école élémentaire. Une autre hypothèse consisterait dans les territoires ruraux à regrouper les écoles primaires alimentant un même collège.
 
Des expérimentations d’un protocole d’évaluation dans le premier degré seront menées dans quelques écoles d’ici la fin de l’année scolaire.
 
 
L’avis du SE-Unsa
 
Le SE-Unsa a indiqué que les regroupements entre établissements n’auraient de sens que si les écoles ont déjà des habitudes de travail en commun. Nous avons également demandé du temps pour les concertations nécessaires à l’auto-évaluation des écoles, d’autant plus si celles-ci doivent se faire en regroupant plusieurs équipes pédagogiques.
 
Fort des remontées obtenues auprès de nos collègues du second degré, le SE-Unsa a expliqué que si ces derniers trouvaient un intérêt à cette évaluation de leur établissement, le sentiment dominant était surtout la méfiance. Le sentiment de résignation face à une tâche supplémentaire est également important. Enfin, le choix de maintenir la première vague d’auto-évaluation malgré le contexte sanitaire a été mal vécu. C’est pourquoi le SE-Unsa a alerté sur la charge de travail supplémentaire qu’induira cette évaluation de l’école, pour les équipes pédagogiques et surtout pour les directrices et directeurs qui se retrouveront très probablement pilotes de ces expérimentations. Suivant les modalités finalement proposées, leur colère pourrait être tout à fait légitime.
 
Pour le SE-Unsa, l’évaluation de l’école ne peut pas être un temps de travail supplémentaire sans intérêt. Au contraire, il peut avoir du sens à condition de mettre à disposition des moyens et de s’assurer de modalités de mise en œuvre favorables au travail collectif. Il faut aussi que ces évaluations débouchent sur des actions concrètes (formations, moyens supplémentaires).

Le SE-Unsa a appelé à la plus grande prudence en ce qui concerne les directives données par le Conseil d’évaluation de l’École, notamment concernant l’expérimentation qui doit avoir lieu avant la fin de l’année scolaire alors que les équipes sont épuisées et que le contexte sanitaire est toujours incertain.

 

 
 
 
 
ALC
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