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CHSCT-D du 20 mai 2021 sur les conditions d’exercice des fonctions de directeurs et directrices d’école
Le CHSCT-D était réuni aujourd’hui à la demande des organisations syndicales pour réfléchir à l’amélioration des conditions de travail des directeurs et directrices d’écoles et à la prévention des risques psychosociaux.
Nos quatre organisations syndicales sont représentées au CHSCT et, dans l’intérêt des collègues, ont toujours eu l’habitude malgré leurs divergences d’approche de préparer ensemble en amont cette instance. Nous regrettons l’absence inexpliquée des représentants Force Ouvrière à la réunion de préparation dûment convoquée ce matin par la secrétaire élue du CHSCT-D. Pour l’Unsa Education, le CHSCT ne doit pas être un outil de propagande ou de guéguerre syndicale stérile mais une instance qui se concentre sur les problématiques de santé et de sécurité des personnels.
Plusieurs directrices et directeurs ont contribué à l’enrichissement de ce CHSCT-D en apportant leurs réflexions et revendications, nous les en remercions. Vous trouverez ci-dessous les revendications et propositions que nous avons faites lors de ce CHSCT-D. Ces propositions sont portées par le SE-Unsa au niveau des instances nationales et l’ont également été lors de ce CHSCT-D.
Tâches administratives :
Les directeurs et directrices ne doivent pas avoir à distribuer ou transférer certains courriers aux adjoints : l’IEN, la DSDEN et le ministère de l’Éducation nationale doivent communiquer directement avec les professeurs des écoles en utilisant leurs adresses mails professionnelles (convocations aux animations pédagogiques, autorisations d’absence, mise à jour des consignes sanitaires par exemple).
Réponse : La configuration de Gaïa fait que les envois se font sur les écoles de rattachement des collègues. La demande de configuration pour l’envoi sur mails personnelles a déjà été faite et va être réitérée.
Les élections de parents d’élèves doivent être dématérialisées. Quand il y a qu’une seule liste, il n’est pas nécessaire d’organiser de scrutin.
Réponse : Cette demande a déjà été faite et remontée auprès du ministère de l’Education Nationale.
L’application Affelnet pourrait être simplifiée : sa gestion serait confiée aux collèges et une plateforme permettrait aux parents d’élèves d’accéder directement aux données concernant leurs enfants pour les compléter ou les rectifier en ligne.
Réponse : Proposition d’un service en ligne. Dès la rentrée 2021, les parents auront la possibilité d’inscrire leurs enfants en 6ème Le compte Educonect permettra aux parents d’effectuer ce type de démarches. Cela s’inscrit dans une démarche globale de dématérialisation de la fonction publique.
DUERP et PPMS : les directrices et directeurs ne doivent plus être laissés seuls face à ces missions. Le DUERP doit être rédigé par des personnes mandatées par le Directeur académique et non par le directeur.
Réponse : le directeur contribue à l’élaboration et n’est pas seul, il peut avoir l’appui des assistants de prévention. Néanmoins, le DASEN prend note de la demande d’aide.
Le nombre de mails reçus par les directrices et directeurs doit être revu à la baisse et les délais de réponses doivent être raisonnables (une semaine + 1 jour) : ciblage des destinataires par l’administration, suppression des envois redondants effectués par plusieurs services ou encore filtrage plus efficace pour supprimer les spams des messageries des écoles par exemple.
Réponse : Nous avons une vigilance sur le nombre de mails envoyés, « on s’emploie à ne pas surcharger les directrices et directeurs de mails ». La liste école est très peu utilisée. Pour les information à diffuser, nous allons réfléchir à une typologie sur une trame de la lettre du jeudi.
Gestion des AESH : Le rapport annuel d’évaluation des AESH ne doit pas être réalisé par le directeur d’école seul qui n’est pas le supérieur hiérarchique et n’est pas formé à mener des entretiens annuels. Ce rapport pourrait être réalisé par le pilote et le coordonnateur de PIAL et/ou l’IEN.
Réponse : Les directeurs et directrices sont responsables du fonctionnement d’école, et à ce titre, responsable de cette tâche. L’installation dans les écoles des AESH va de pair avec l’évaluation de leur mission. C’est un processus d’évaluation qui doit distinguer le rapport annuel d’évaluation et l’entretien professionnel.
Temps de travail : revendications
Aide administrative formée.
Les directrices accomplissent des tâches qui les surchargent (portier, standardiste, distribution des documents dans les classes…) et qui pourraient être effectuées par une aide administrative formée, avec un véritable statut.
En 2006, le SE-Unsa avait signé seul le protocole direction qui actait le principe d’une aide administrative. Ce protocole est toujours en vigueur mais l’Etat n’a pas respecté sa signature. Il a d’abord positionné des emplois précaires (EVS) puis fait disparaître petit-à -petit ces emplois. Pourtant, on voit bien 15 ans après que le SE-Unsa avait eu raison de s’engager dans cette voie. Les autres organisations non-signataires à l’époque semblent découvrir ce besoin et nous nous satisfaisons de leur ralliement à cette revendication puis avancée obtenue par le SE-Unsa en 2006.
Réponse : Le nombre de services civiques s’accroit de 1000 à 12500 dans l’idée de porter une aide humaine aux directeurs d’écoles. Il faudrait faire évoluer l’existant.
Cette réponse ne nous satisfait pas, le service civique n’a pas vocation à suppléer le directeur dans ses tâches.
Décharge d’APC pour tous les directrices et directeurs et directrices.
Tous les directeurs et directrices devraient être déchargés des temps d’APC (Il est incohérent que les directeurs et directrices ne bénéficiant pas d’une décharge hebdomadaire soient les seuls à être contraints d’assurer leurs temps d’APC.)
Pour les petites écoles, positionner les journées de décharge durant les 15 premiers jours de septembre car c’est à ce moment que les directrices et directeurs en ont le plus besoin.
Réponse : Nous sommes dans un cadre national concernant les décharges d’APC et les décharges de direction. Les APC sont un service pour les élèves. Nous allons faire demander cette demande au recteur, nous ne souhaitons pas créer un droit.
Décharge pour la préparation et la gestion des équipes éducatives.
Depuis plusieurs années, les équipes éducatives se multiplient et sont venus s’ajouter aux tâches déjà nombreuses des directrices et directeurs et directrices. Il est urgent d’accorder du temps de décharge pour ces équipes éducatives, notamment aux directrices et directeurs non déchargés. Par ailleurs, il serait intéressant que ces réunions aient lieu sur temps de classe en prévoyant des remplaçants pour l’enseignant de la classe et le directeur.
DĂ©charges de direction :
A l’initiative du SE-UNSA, des titulaires remplaçants ont été mobilisés pour des décharges de direction complémentaires avec une priorité aux petites écoles (1 à 4 classes). Pour cette année cela a concerné 104 écoles pour 2 jours supplémentaire en moyenne. Ce dispositif a été mis en place en septembre/ octobre. Il sera remis en place à la rentrée prochaine.
Réponse : Ce dispositif va être reconduit cette année avec une nouveauté : on intégrera dans le circuit l’école de rattachement du remplaçant.
Charge mentale:
C’est revenu dans de nombreux retours de directrices et directeurs et directrices.
Les directrices et directeurs se considèrent avant tout comme des enseignant.e.s.
Or, il est très difficile de gérer à la fois sa classe et le travail de direction. Elles/ils le vivent mal et culpabilisent car les enseignements en pâtissent.
Même lorsque les directrices et directeurs tentent de cloisonner (quand elles/ils sont en classe, elles/ils ne répondent pas au téléphone, ne se rendent pas à la DSDEN…), il y a des imprévus (un livreur ou un ambulancier qui vient chercher un élève...) qui viennent parasiter le travail d’enseignant.e.
Et le midi ou le soir, après la classe, elles/ils trouvent de nombreux messages téléphoniques et mails à gérer en urgence, en plus de leur travail de correction et de préparation de classe.
Réponse : la charge mentale est partout, pour tous, elle a augmentée ces dernières années.il n’y a pas de sanctuaire ».
Pour le Se-Unsa, la charge mentale est le reflet de l’augmentation des tâches des directrices et directeurs d’école. Il est important de travailler sur les leviers qui nous permettrons de diminuer cette charge mentale : diminuer les tâches administratives, aide formée, formation…
Formation des directeurs et directrices et aide logistique
Formation des nouveaux directeurs et directrices
Les collègues qui obtiennent un poste de direction à la rentrée ne bénéficient pas de la formation.
Il n’est pas normal que des postes de direction soient occupés par des collègues sans aucune formation : cela peut les exposer à des risques psycho-sociaux.
Donc, dans l’intérêt du Service Public et de son bon fonctionnement, elles/ils devraient bénéficier d’une formation minimum (sorte de « kit de survie de la directrice ou du directeur »).
RĂ©ponse :
Formation initiale : 5 semaines dans l’année et Kit de rentrée pour les directeurs à titre provisoire.
Pour les nouveaux directeurs : 1 journée en septembre sur Onde et le 10 septembre sur D3E. (division des élèves, des écoles et des établissements). Les jeunes directeurs seront accompagnés par l’équipe de circo avec un référent directeur.
Formation continue : 2 jours, 1 journée départementale et 1 journée en circo / 20 modules par an
13 modules avec 2 sessions regroupant 15 directeurs avec possibilité de s’inscrire en dehors de ces jours de décharge. Chaque directeur pourra choisir chaque année 1 module.
Modules : 3 modules spécifiques numériques, 1 module PEAC, 1 module sécurité, 3 modules école inclusive, 1 sur les différents partenaires, 1 module allophone, 1 sur protection enfance, module D3E, 1 module gestion équipe, conduire une réunion, 1 module RPS, 1 module égalité filles/garçons
Avis du SE Unsa : Le développement de la formation continue pour les directeurs sur des temps spécifiques déchargés est une avancée pour la profession. Cette offre de formation couvre bon nombre de sujets. Cependant, il sera nécessaire de la développer dans les années à venir afin d’offrir plus de jours de formation remplacée.
Nous demandons à ce que les chargés d’école soient rattachés à ce dispositif de formation.
Aide logistique
Les directeurs et directrices ont du mal Ă trouver les informations et documents dont elles/ils ont besoin (il faut les chercher sur le site de la DSDEN, ETNA, ACADOC, la lettre du jeudi...)
Proposition : Centralisation des informations et des documents.
Centralisation des informations : Site commun où possibilité de retrouver tous les documents nécessaires à la fonction de direction.
A l’issu de CHSCT, nous demandons à ce qu’il y ait un protocole départemental de simplification des tâches établi suite à ce CHSCT-D spécial direction afin que toutes ces réponses et propositions ne restent pas vaines et fassent l’objet d’un réel suivi. Suite au Grenelle de l’Éducation, deux groupes de travail portant sur la direction ont été inscrits à l’agenda social les 21 juin et 2 juillet.
La première réunion avait pour objectif de recueillir les avis des organisations syndicales sur de premiers projets du ministère pour une mise en œuvre à partir de la rentrée 2022.
Le SE-Unsa a fait part de ses revendications pour que les directrices et directeurs soient enfin reconnus et soutenus comme les chefs d’équipe de leur école. (lire l’article)
Vos représentants UNSA Education au CHSCT-D
Lorraine BOĂ‹DEC et LoĂŻc BROUSSEY