Déclaration UNSA EDUCATION AU CTSD du 28 juin 2022

 

 Monsieur l’Inspecteur d’académie,

Mesdames et Messieurs

 

Permettez-moi d’aborder concrètement des points nationaux, tout d’abord, mais qui ont une résonnance locale.

Face à la grave crise de recrutement dans l’Éducation nationale et à ses conséquences pour les élèves et les personnels pour l’année 2022-2023, le SE-Unsa vient de déposer une alerte sociale et a fait part de ses propositions auprès du ministre Pap Ndiaye.

En effet, dès le 24 mai, l’Unsa Education lui a exprimé sa vive inquiétude quant au fort déficit en personnel qui menace le fonctionnement de notre Service public d’éducation. A ce jour, nous n’avons pas de visibilité sur ce qui sera mis en place.

Pour l’Unsa Education, il faut des mesures immédiates et fortes afin de sécuriser non seulement la rentrée mais aussi l’ensemble de l’année scolaire. Sans cela, au-delà des problèmes qui seront apparents dès les premiers jours de septembre c’est toute l’année qui sera profondément impactée avec une grave dégradation des conditions d’enseignement et d’éducation de nos élèves et un lourd impact sur les personnels déjà très marqués par la succession de crises.

Nos demandes sont claires, il faut :

• l’augmentation immédiate du nombre de fonctionnaires stagiaires par le recrutement dès ce mois de juillet des candidats figurant sur les listes complémentaires de tous les concours, et pas uniquement ceux des disciplines et territoires déficitaires ;
• le recrutement en urgence et en nombre suffisant de personnels contractuels, eux-mêmes sécurisés financièrement et professionnellement :
  • Leurs contrats doivent être immédiatement prévus jusqu’au 31 août 2023, rémunérés a minima à l’indice 388 avec un avancement indiciaire au niveau immédiatement supérieur pour les contractuels renouvelés dans leurs fonctions au 1^er septembre 2022 ;
  • Leur accompagnement doit être assuré pour leur prise de fonction puis pour faciliter, par la suite, l’accès à un emploi statutaire. 
• des conditions de rémunération, d’indemnisation et de travail sécurisantes pour les étudiants en alternance ;
• la revalorisation des différents tutorats ;
• des recrutements d’accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) en nombre suffisant et dans des conditions qui leur permettent de sortir de la précarité ;
• des recrutements d’assistants d’éducation (AED) en nombre important dans le second ainsi que dans le premier degré. La Cédéisation des AED qui rentrent dans les cadres, et qui le souhaitent.

En complément de ces mesures immédiates, il faut engager un travail profond sur l’attractivité de nos métiers : revalorisation conséquente, prise en compte sérieuse des conditions de travail, gestion humaine des ressources, remise à plat de la formation initiale et des conditions d’entrée dans le métier, visibilité pluriannuelle des recrutements.

 

Ces demandes doivent se concrétiser le plus rapidement possible.

Les cartes sont aussi dans les mains des échelons locaux, et nous comptons sur vous, Monsieur l’Inspecteur d’académie pour relayer auprès de Monsieur le recteur les demandes des personnels, qui se traduisent également en terme d’amélioration des conditions de travail.

Nous sommes en attente des lignes décidées pour les AESH, par le rectorat suite au groupe de travail dédié. Du concret et vite !

Et pour terminer, je voudrais aborder l’évaluation des écoles et des établissements. Nous avons déjà échangé sur ce sujet, mais il nous semble important de réaffirmer nos demandes, tout en soulignant que l’aspect collectif du travail d’équipe est intéressant. En tout premier, dégager du temps aux équipes, car la charge de travail est importante. Accompagner les personnels, garder de la souplesse, avoir une vigilance par rapport à ce qui est communiqué aux partenaires, dont les parents. Les collègues sont assez inquiets de la charge de travail induite par ce dispositif.

L’accueil et l’accompagnement des stagiaires et entrants dans le métier, dont les contractuels, nous préoccupe aussi, nous savons que c’est aussi votre préoccupation. Nous espérons qu’il y aura un peu de moyens pour leur donner de la formation supplémentaire.

 

Monsieur l’Inspecteur d’académie, nous informe que les ajustements pour le second degré seront arbitrés par M. Le Recteur le 30 juin et ne seront donc pas vu en CTSD 51, ce jour.

 

Réponses de l’IA-Dasen sur la réalité départementale.

Le ministre a écrit aux enseignants et a fixé 5 priorités. La rémunération est aussi au cœur.

2000 euros en début de carrière, ce serait un vrai signe.

Sans doute, il y a nécessité de mieux faire reconnaitre notre métier, les faire redécouvrir en dehors des médias qui ne présentent souvent que des lectures négatives et peu attractives.

Sur les contractuels, il y a dans la Marne un vrai accompagnement au niveau départemental et des circonscriptions. Un certain nombre a d’ailleurs réussi le concours.

Dédoublement des GS en REP, le ministre précédent avait souhaité le reporter en 2023.

Alerte sociale, c’est fort .. l’IA est conscient des enjeux.

 

18H d’accompagnement sur l’évaluation d’école. Voir si en constellation ou pas. Laisse les directeurs d’école voir ce qui est le plus pertinent.  

•           Année 1 : auto-évaluation et évaluation externe
•           Année 2 : réécriture du projet d’école. Correspondant à l’auto-évaluation.
• Une formation des directeurs (6 heures)
• Travail de la DSI, mise à disposition de « chiffres »

Voir sur la 1ère année comment cela se construit. Ne nie pas que cela soit anxiogène.

2^nd degré : l’évaluation d’établissement est plutôt perçu positivement.

Un GT bilan en juin 2023 ? pourquoi pas, oui …

La Dsden va réinstaller ce qui existait il y a quelques années : un groupe de suivi des enseignants en difficulté, pour donner des réponses appropriées, de l’accompagnement.

Notre intervenion  : le baromètre des métiers UNSA Education, 43 000 personnes répondantes : 77% des personnels déclarent aimer encore leur métier. Seulement 27 000 des personnels conseilleraient leur métier à leurs proches. Cela démontre quand même bien que même ceux qui aiment encore leur métier, ne sont pas si à l’aise que cela. Une lame de fond, bien réelle, avec une dégradation depuis 10 ans.

Ordre du jour.

 PV CTSD 22 avril 2022 > correction « Lycée » « Collège » Jean Monnet. Remarque intégrée. Unanimité

Les 3 situations laissées en attente depuis le CDEN :

-          Warmeriville : situation étudiée avec la CUGR. Décision > un moyen implanté en élémentaire. Passage à une décharge règlementaire complète.

-          Ste Marie a Py :  regroupement pédagogique avec Sommepy Tahure. Le RPID disparait. Rattachement de la commune de Ste Mary a Py sur St Hilaire-le-grand. Demandes de dérogations diverses. Aboutissement à une implantation sur Sommepy-Tahure. Les effectifs de St Hilaire ne nécessitent pas ouverture de classe. Ste Marie a Py sera fermée, 2 classes > les 2 enseignants au mouvement ont obtenu ce qu’ils ont voulu. Respect des règles départementales.

-          Champfleury :  avis négatif de la commission de sécurité dans les conditions actuelles. Un accord du maire pour les travaux avant la rentrée. Une implantation d’emploi à la rentrée.

Sur d’autres situations, il faudra voir les priorités.

Autres situations :

-          Primaire de Courlandon : il faudrait reconsidérer la structure pédagogique. Pas d’ouverture.

-          Maternelle AY Centre : logique de fusion. Des travaux, à envisager sur 4 classes et pas 3. Il y a les effectifs qui nécessitent de revenir sur l’annulation mais parce que les travaux seront faits. Abandon fermeture.

-          Général Carré élémentaire Reims : profil REP et IPS faible – accompagner la directrice en donnant plus de décharge.

-          Primaire Faverolles : IPs favorable – une ouverture

-          Maternelle Verbeau : décharge 0.33 règlementairement + décharge exceptionnelle pour faire un 0,50.

-          Maternelle Hippodrome : un plus de décharge pour arriver à 0,50%

-          Elem Petit Betheny La Marelle :  revenir sur l’implantation décidée en février sur les dédoublements. Les effectifs ne sont pas là. Les classes dédoublées seront autour de 10 élèves. Pas d’incidence sur la décharge.

-          Maternelle Gérard Moulin à Chalons : 73 IPS – fermeture en février – annulation de la fermeture.

-          Ecole André Malraux Chalons :  projection en forte hausse. Une implantation.

-          Primaire Pargny-les-Reims : impossible pour des raisons de locaux d’implanter une classe. Annulation d’ouverture. Voir en septembre 2023 après travaux.

-          Fère Champenoise élémentaire : une décharge supplémentaire pour arriver à 0,5

-          Mat Vallée ST Pierre Chalons : nécessite un retrait. Pas d’incidence sur les personnels, perte d’un berceau stagiaire. Maintien un an de la décharge de direction.

-          Postes hors classe :

-          USEP :  passer de 0,50 à 1 poste – projets des APQ

-          Un nouveau poste de CPD formation supplémentaire pour soutenir la formation des entrants dans le métier.

-          Directeur Vie Scolaire : actuellement 0,75%. Implanter un 2^ème directeur Vie Scolaire à 50% ou 75%. Pour l’UNSA Education, toutes les mesures qui permettent d’améliorer les conditions de travail des directeurs sont bonnes. Le DVS actuel accompagne très concrètement les collègues directeurs, et cela permettrait en effet de démultiplier son action.

-          Sommepy Tahure : + 0,25% de décharge

-          Maternelle AY centre : décharge règlementaire

-          Elémentaire Malraux  Chalons : décharge règlementaire à 0,50

-          Elémentaire Général Carré : décharge 0,50 supplémentaire = 1 temps complet

Il n’y a aucune réserve de poste pour la rentrée. L’IA-Dasen préfère (et nous aussi) avoir une stabilité et un cadre avant la rentrée, c’est plus facile.

Les délibérations des élus ont été reçues.

L’Unsa Education signale les situations 2^nd degré des collèges de Frignicourt, François Legros, Gueux, et Maryse Bastié.

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MOUVEMENT 1^er DEGRE

Statistiques. L’Unsa Education avait demandé l’application des lignes de gestion qui précisent que les statistiques doivent être présentées en CTSD.

Les postes :

Mis au mouvement : 293 en 2021 et 300 en 2022

Restés vacants après mouvement :  60 en 2021 et 55 en 2022 (ASH, directions, postes à profil)

Le mouvement intra départemental pour les personnels

-          Participants : en 2021 > 781 et en 2022 > 785

•          Ont obtenu un poste : 393 en 2021 (50,3%) et 393  en 2022 (50,06%)
•          Poste obtenu sur vœu 1 > 186 en 2021 et 169 en 2022
•          Participants en mobilité obligatoire : 409 en 2021 et 379 en 2022 dont stagiaires 80 en 2021 et 77 en 2022
•          Candidats en mobilité obligatoire ayant obtenu un poste : 199 en 2021 et 197 en 2022

-          Répartition F/H :

• FE 679 participant au mvt 670 en 2022
• HO 102 et 115
• FE ayant obtenu poste : 341 en 2021 et 342 en 2022
• HO 52 et 51

Demandes de traitement en cas particulier

• 21 demandes en 2022 dont 12 satisfaites
• Au titre du handicap (en demande exceptionnelles) : 10 demandes, 9 obtenues

 Passage en phase d’ajustement : nombre ?

 Demande de liste générale des postes : nous regrettons que cette liste n'ait pas été transmise aux participants : elle permet de préparer rapidement son mouvement, de ne rien oublier. L'application MVT1D oblige à de nombreux clics et les recherches sont trop précises (par circo uniquement, ou ville). D'autres départements la communiquent sans problème. L'IA Dasen, se renseignera pour l'année prochaine

 Postes bloqués : nous regrettons que l'application nationale ne permette pas la visibilité de ces postes. Sur des petites structures à 1 ou 2 classes, cela ne permet pas non plus d'engranger les points de voeu 1 pour l'année suivante. Nous souhaitons avoir la liste des berceaux stagiaires.

L'IA-Dasen ne souhaite pas donner la liste des berceaux, qui est non finalisée. Nous le regrettons. 

Les questions diverses suivantes ont toutes été posées par l’UNSA Education :

Mouvement : dans les statistiques, merci de nous indiquer le nombre de postes qui ont été bloqués pour les stagiaires (en 100%, en 50% compléments de service). Nous souhaitons également en avoir la liste.

Nous voudrions aussi savoir si des collègues ont été nommés par l'extension hors vœux dite "balayette".  

Réponse : aucun participant n’a été nommés en extension en dehors de ses vœux. Nous remercions l’IA-Dasen pour avoir compris que cette question était importante et de n’avoir pas ordonné des règles défavorables aux collègues.

Combien ont été nommés sur vœux groupes MOB ? Réponse du Dasen : impossible de le savoir, la recherche serait fastidieuse.

 

- Prime REP + : quels sont les critères d'attribution de la part variable de la prime. Quelles sont les modalités d'information des équipes dans les écoles et les établissements ? 

Réponse du Dasen  > Encore pas de réponse du rectorat. UNSA : nous reposerons la question au rectorat lundi.

 

- Stagiaires CRPE 2022 : modalités d'affectation sur poste, calendrier départemental de leur affectation.

Réponse du Dasen : le 7 juillet, tous les stagiaires auront connaissance de leur poste -classe.

 

- Stagiaires actuels : point sur les possibilités de leur accorder un ineat-exeat > Réponse du Dasen : pas de changement dans la Marne, ce sera traité comme à l’habitude dès leur titularisation, fin août.

 

- Contractuels 1er degré : combien de recrutements sont prévus pour l'an prochain ?

Réponse du Dasen : prévisions à 25 contrats, environ.

 

- AESH : heures de fractionnement / heures connexes. Certains collègues AESH obtiennent à la demande leurs heures de fractionnement. C'est une de nos demandes. Jusqu'ici cependant, ces heures étaient d'office, et sans choix de l'intéressé.e, déduites des heures connexes. Nous souhaitons que la possibilité de prendre les heures de fractionnement à la demande, soit portée à la connaissance de tous les AESH.

La réponse nous a été donnée par Mme Laval, la semaine dernière (traitement des demandes au cas par cas, si les élèves peuvent avoir un accompagnement). Nous avons informé les AESH.

Nous questionnons le rectorat également lundi.

 

Combien d'AESH ont pu bénéficier de l'augmentation de leur quotité de service , suite à proposition de la Dsden > Réponse du Dasen : à voir avec le rectorat.

 

- CAPD : saisine pour les temps partiels. Avez-vous programmé une date?

Réponse du Dasen : une CAPD sera réunie fin août. Il y a peu de demandes de saisine.

 

 

- Calendrier prévisionnel des résultats HC et Classe exceptionnelle : nous souhaitons comme demandé en CTA, et  en audience auprès de M. le recteur, que tous les collègues demandant à connaitre leur place dans le tableau d'avancement, en soient informés.

Réponse du Dasen : les résultats seront communiqués mi-juillet.

 

- Attractivité des postes de CPC et ERUN : est-il possible d'attribuer une IMP aux CPC et Erun, comme cela se fait dans certains départements (cf la Somme) ? Cela permettrait de lutter contre la désaffection notoire de ces postes, liée sans aucun doute à un manque de rémunération.

Réponse du Dasen : à l’issue du mouvement >  ERUN : postes tous occupés

Sur les circonscriptions en CPC : accompagner la réussite des FF au CAFIPEMF. 3 postes vacants seulement. Accompagnement des formateurs, on commence à sentir qu’il y a un peu plus d’attractivité sur les postes de CPC.

 

- Second degré : demande de liste actualisée des BMP.

Nous avons reçu la liste provisoire par le rectorat.