CTSD  de la Marne du 3 septembre 2019

Déclaration UNSA Education

Monsieur l’Inspecteur d’académie,

Permettez-nous d’abord de vous souhaiter une bonne rentrée, ainsi que collectivement à tous les personnels de l’éducation.

Climat scolaire, climat social, climat tout court, ce sont pour nous les trois priorités au regard des évènements de l’année passée. Le ministre a enfin annoncé des chantiers et une méthode qui peuvent permettre d'avancer mais tout reste à faire. Malgré tout, ses dernières annonces en matière de rémunération (300€) ne sont pas de nature à lui rendre d’emblée notre confiance tant elles sont de mauvaise foi et ne comblent pas les attentes.

Le chantier revalorisation annoncé pour l’automne ne devra pas décevoir.
Rémunérations, conditions de travail au quotidien, besoins de mobilité professionnelle ou géographique… autant de sujets sur lesquels le SE-Unsa et l’Unsa Education, feront des propositions pour des avancées concrètes.

Plus généralement, de nombreux chantiers sont ouverts et à suivre, allant du projet politique au dossier qui touche directement les personnels :  retraites, carrières, loi Fonction publique, réorganisation territoriale, École inclusive, réforme des lycées, formation continue, formation initiale, orientation, SNU, budget 2020, loi programmation recherche, restructuration de l’enseignement supérieur… et il en manque... Il est en effet impossible d’être exhaustif tant l’agenda social de cette rentrée est chargé !

Ce doit être l’occasion d’un changement d’orientation en faveur d’un dialogue social renouvelé, d’une politique sociale et écologique, d’avancées éducatives et de mesures concrètes pour nos collègues.

La communication et les signes donnés en cette rentrée par le Président de la République, le Premier ministre, le gouvernement y compris le ministre de l’Éducation nationale vont dans le sens d’une ouverture au dialogue. Cependant le mal est fait !

Nous sommes très inquiets sur le détricotage des droits des agents inscrits dans la nouvelle Loi pour la Fonction Publique, ainsi que sur la mise en place des modalités sur l’école inclusive.

Sur ce dernier point, c’est au quotidien que nos collègues sont impactés : les moyens humains et en formation sont indispensables pour un accueil de qualité des élèves et des bonnes conditions de travail des enseignants et des personnels d’accompagnement. C’est au niveau local, DSDEN et RECTORAT, que cela se jouera.

L’UNSA Éducation vise à obtenir des avancées concrètes pour nos collègues, si cette nouvelle méthode et ce nouveau dialogue social s’inscrivent dans la durée, tant mieux, … mais nous jugerons sur les actes.

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 Réponse du Dasen aux déclarations des organisations syndicales :

(Sujet Ecole inclusive abordé en questions diverses.)

Evaluations de rentrée : dispositif sensiblement amélioré, dans l’ergonomie et la qualité des livrets et des exercices, depuis 2 ans. Accompagner par la pédagogie, et pas de pilotage par les résultats. Aider les enseignants pour repérer très vite les difficultés et leur donner des outils de remédiation. C’est bien l’esprit du dispositif national.

Scolarisation des 3 ans : localement, on a des secteurs où les petites filles sont écartées de l’école en raison de convictions religieuses, ce n’est pas une généralité.

Les postes : on en a obtenu malgré la baisse démographique, on n’a pas touché au rural. Moins de 25 élèves en GS, CP , CE1

169 classes de CP et CE1 dédoublés dans la Marne (cela a coûté plus de 40 postes). L’effort se porte sur les GS maintenant. 2 points de vigilance : pas de resserrage sur les autres niveaux, et faisabilité des locaux. Politique sur 3 ans.

Revalorisation doit être différente des augmentations du PPCR, en effet, le chantier sera ouvert en octobre.

Transformation du lycée : en effet le changement est important, ce qui crée des inquiétudes. Mais il faut que cette réforme s’installe pour en voir les bienfaits.

Sur le Bac, les notes n’ont pas été mises au hasard, et sont issues du contrôle continu. Un comité de suivi est mis en place par le Ministre, il faut renouer le dialogue et retrouver de la sérénité.

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2^nd degré :

Mesures prises depuis le dernier CTSD de juin :

• juin : 15 ouvertures ( 7 en 6^ème , 2 en 5^ème et 6 en 4^ème) et 7 fermetures (6 en 6^ème, et 1 en 4^ème)
• ouvertures en 6^ème (voir CTSD de juin) :
• 5^ème : ouverture à Pontfaverger et Frignicourt. Pas de fermeture
• 4^ème Perrot d’Ablancourt, Ste Menehould, Suippes, Terres Rouges , Fère champenoise, Shuman Reims // fermeture à Pontfaverger
• Niveau 3^ème : 5H à Montmiral et Bazancourt, Pontfaverger
• Pas de changement sur les Segpa
• 2 Ulis collèges ont été ouvertes aussi

Certaines classes peuvent être chargées. Le détail des effectifs seront donnés au CDEN.

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AJUSTEMENT CARTE SCOLAIRE DANS LE PREMIER DEGRE

Points de surveillance et peu de remontées finalement et de demandes finalement

3 ouvertures sont possibles. Des moyens ont été utilisés en juin pour des abondements en décharge de direction supplémentaire sur de grosses écoles. Il n'y a pas de fermeture.

D'autres situations proches du seuil ont été évoquées. Le SE-UNSA a fait état de toutes les remontées d'effectifs lui ayant été faites. 

Question diverse de l’UNSA Education :

Quelle mise en place de la circulaire sur l'inclusion ? Quid des services demandés aux AESH ? Leur nouveau statut, les contrats  ?

La circulaire de rentrée a été l’objet d’une réflexion académique et mise en œuvre départementale

• Considérer qu’on ne part pas de rien (le nombre d'élèves accompagnés a été multiplié par 10 en 10 ans)
• Impulsion donnée sur la création d’un « service départemental école inclusive », dossier conduit par la secrétaire générale de la Dsden. Organisation des locaux à la Dsden en novembre pour créer ce service.
• Poles inclusif PIAL :an dernier 5 pial expérimentés. Cette année tout le département sera « pialé » et la mise en œuvre concrète sera opérationnelle dans quelques mois, ce qui fera 24 pial inter degré public-privé sur le territoire. Des coordonnateurs vont être nommés. Les AESH sont rattachés à un PIAL et nommés auprès des élèves.
• AVSco ça ne bouge pas. AVSM cela pourra bouger un peu. Ce sera fait avec l’accord de tous, et plus réactif.
• La cellule d’écoute et de réponse aux parents : service Ash + des renforts au bout du fil. 9H 18H tous les jours jusqu’octobre. Les réponses, même d’attente doivent être données en 24H (roulement circo ASH).
• Mieux accueillir les parents : les familles sont reçues et des documents sont remplis
• Un courrier à toutes les familles en situation de handicap.
• Priorisation par rapport au handicap.
• Maillage au plus près du terrain. Et suivi plus simple dans les établissements.
• Cette mise en œuvre sera progressive. 
• Réunion le 20 septembre. La cartographie sera envoyée aux représentants des personnels. Rattachement des écoles aux collèges. Les dénominations seront revues.
• Le changement des contrats : des moyens complémentaires ont été obtenus et 80 personnes doivent être recrutées. Contrat de CDD sur 3 ans. Les délais de cédéisation sont toujours les mêmes (6 ans).
• Le statut des AESH est profondément modifié. Fait partie de l’équipe éducative. Espèrent faire plus de temps pleins.
• Les 41 semaines de service : 5 semaines supplémentaires sur les semaines de congé. Pour quoi faire, où, identifier ces semaines. 19H30 /semaine ou temps plein, sans perte de salaire.  Quand les anciens contrats arrivent à échéance, ils basculeront sur les CDD 3 ans.  
• 70 élèves suivis  en 2007 / 750 en 2014 /1130 en 2018
• Une plateforme académique doit être mise en place pour répondre aux personnels AESH.

Le coordonnateur PIAL (Mme Large) aura la mission d’aider les 24 PIALS et la formation.

40 AESH à recruter en plus + redéploiement d’un administratif.

SI AESH est sur le titre 2 :  service mutualisé de la Haute Marne.  L’intégralité du hors titre 2  c’est Jean Jaurès qui édite les contrats.

Installation progressive des PIALS cette année.

L'UNSa Education a insisté sur la bonne information qui doit être faite aux AESH sur leur contrat, sur les périodes hors "scolaire" (les 5 semaines suppléméntaires). Pour nous cela doit anticipé. A suivre donc, car c'est vraiment très nouveau.

AED prépraprofessionnels-enseignants en L1 Premier degré uniquement cette année. 40 contrats sur l’académie dont 35 sur la Marne. Ils démarrent au 1er octobre. Ils sont affectés en école où ils effectueront 8H dans la classe d'un tuteur. La gestion de leur contrat est faite par le service du lycée Jean-Jaurès. Compatibles avec les bourses universitaires.  Aménagement de leur emploi du temps suivant EDT universitaire. Les tuteurs seront indemnisés. L'Unsa Education a demandé à ce que l'indemnité qui leur sera due ne soit pas versée tardivement.

Reste aussi quelques Emplois Avenir Professeurs AEP sur l’académie.