CTSD DU 4 FEVRIER 2016 

Les mesures d'ouverture et de fermeture sont en téléchargement au bas de l'article.

Déclaration de l’UNSA Education au CTSD du 4 février 2016

Monsieur l’Inspecteur d’Académie,

C’est avec satisfaction que nous ouvrons ce CTSD carte scolaire avec un solde positif de 23 postes dans notre département pour le 1^er degré. Certes, la dotation si elle était plus importante pourrait permettre plus de mesures hors classes, mais ne boudons pas notre plaisir d’autant que nous savons que deux départements de notre académie ont des retraits d’emplois. 

Permettez-nous d’exprimer également notre satisfaction sur la transparence de la méthode : nous apprécions d’avoir eu lors du GT les mesures-classes envisagées et l’envoi quelques jours avant l’instance d’un document de synthèse réactualisé. A l’UNSA, nous préférons appeler un chat, un chat … inutile donc de jouer au chat et à la souris en n’annonçant pas vraiment les mesures, ou en « surestimant le projet », ce qui ne nous permettrait pas d’exercer notre réflexion, ce petit jeu, souvent vécu,  n’était pas constructif.

Nos priorités et remarques sont les suivantes :

• une référence aux seuils reste indispensable, 
• plus de remplaçants ZIL pour le remplacement  ainsi que plus de brigades pour relancer la formation continue,
• des fusions d'écoles, oui,  si elles font sens et ne créent pas d'écoles "monstres" ni n'engendrent des GS-CP (sur deux cycles), oui, si elles sont demandées par les collègues,
• prendre en compte la ruralité qui existe vraiment dans notre département aux côtés de l'urbain et l'éducation prioritaire,
• les restructurations des réseaux, Pôles, regroupements, doivent se faire suffisamment à l’avance pour que les personnels puissent bénéficier des mesures lors de leur passage au mouvement ou qu’ils ne soient pas lésés, les responsables territoriaux doivent en avoir conscience
• Anticiper au maximum, laisser le moins possible de situations en attente pour la rentrée,
• Exercer une vigilance pour les écoles non classées éducation prioritaire mais qui ont un profil identique 
• utiliser la possibilité d'augmenter les décharges des PEMF à hauteur de 33% car ceux-ci font face à une plus grande charge de travail
• les nouvelles décharges de direction (33% pour les 8 et 9 classes et 10 jours pour les 2 et 3 classes) consommeront des moyens : y'a-t-il une organisation différente pour mettre en œuvre ces décharges ?

Un bon nombre de vos orientations vont dans le sens de nos demandes.

Vous nous avez indiqué lors du groupe de travail que vous souhaitiez ramener les effectifs par classe de maternelle aux environs de 27 élèves : ceci répond à nos attentes. Vous le savez, monsieur l’Inspecteur d’académie, la maternelle est la plus inclusive de nos écoles. En petite section en particulier, il n’est pas rare que les professeurs aient à déterminer et à annoncer aux familles, des situations de handicap et des troubles du comportement. Les enseignants ont alors à travailler avec toute leur classe mais aussi à aider ces élèves au comportement parfois perturbateur alors qu’ils sont très jeunes et bien peu souvent  aidés par une tierce personne. Certes les enseignants sont assistés d’une Atsem, mais pas toujours toute la journée, et son rôle n’est pas dans l’assistance au handicap. Dans de telles conditions, l’effectif et la diversité des profils accueillis pèsent pleinement.

Bien évidemment, nous vous demanderons quelques éclaircissements sur certaines situations, vous ferons des demandes d’ouvertures, ou d’implantation de moyens pour les directeurs qui ont besoin de « respirer » lorsqu’ils ont de grosses structures à gérer, avec des classes spécialisées ou des dispositifs particuliers … il y a donc quelques marges de progrès. Les conditions de travail de nos collègues dépendent directement des structures qui seront actées.

Le 14 janvier 2016, Madame la Rectrice dévoilait les premiers éléments de la répartition des moyens dans le second degré académique pour la rentrée prochaine.

Si l’Unsa-Education Marne note avec satisfaction la création de 5 ETP  dans les collèges marnais,  il n’en demeure pas moins que nous restons plutôt réservés sur les conditions dans lesquelles se mettra en place la réforme du collège dans notre département. Pour l’Unsa-Education, le soutien à la réforme du collège n’empêche pas la vigilance ni même la critique lorsque les annonces faites par la Ministre ne sont pas au rendez-vous.

Tout d’abord, l’Unsa-Education Marne ne s’y retrouve vraiment pas dans les DGH des collèges marnais pour la rentrée prochaine.

·         Des collègues nous font remonter qu’ils ne s’expliquent pas le calcul de la DGH de leur établissement. Et difficile de leur donner tort…

·         Le fait que les IMP soient comprises dans les heures devant élèves interroge également. Toujours concernant les IMP, les différences de volume d’IMP d’une année sur l’autre dans certains collèges appellent des explications

·         Pour en finir avec le volume des DHG, le nombre d’heures supplémentaires distribué à certains établissements est impressionnant.  1653.7 HSA pour les collèges marnais, c’est 126,25 HSA par rapport à 2015/2016 soit une augmentation de 8,27%. Enfin, 1653,7 HSA, c’est presque 92 ETP !

Autre point de crispation : les SEGPA.

Les élèves de SEGPA sont-ils bien des collégiens comme les autres ? On est en droit de se poser la question surtout lorsqu’en juin dernier la Ministre affirmait que « Les élèves de SEGPA bénéficieront de la nouvelle organisation du collège, comme tous les autres collégiens, des enseignements pratiques interdisciplinaires et de l’accompagnement personnalisé. »

Force est de constater que les DHG transmises aux établissements ne vont pas dans ce sens.

Pour l’Unsa-Education, la refondation pédagogique doit concerner ces élèves avec la mise en œuvre de l’accompagnement personnalisé et des enseignements pratiques interdisciplinaires. Des démarches plus inclusives nécessitent également des moyens complémentaires.

Les élèves de SEGPA sont des collégiens comme les autres et méritent de bénéficier des mêmes moyens. Nous demandons au ministère de donner toute consigne aux recteurs pour que :

·         la DHS des collèges comportant une SEGPA soit calculée en tenant compte de ses divisions ;

·         la DHS soit utilisée en partie pour des projets pédagogiques incluant les élèves de SEGPA.

Faute de quoi l’inclusion de ces élèves resterait lettre morte, et à contre-courant de la philosophie qui sous-tend la réforme du collège.

Dernier point de crispation : les classes bilangues

 Lors du CTA, la liste des bilangues a été fixée et la Marne comptait alors 3 collèges accueillant une bilangue  de continuité et 7 bénéficiant d’une bilangue d’amorçage.

Seulement depuis, la liste a évolué…. De nouveaux établissements se voient attribuer une bilangue… mais pas tous ceux qui en demandent… En matière d’équité c’est assez dur à digérer pour certains collègues.

De plus, que fait-on des collègues d’Allemand qui perdent la bilangue et la classe européenne ? Ils se retrouvent tous en sous-service… Va-t-on les faire aller en complément de service dans un autre établissement ! Il semblerait que ces heures perdues représenteraient 10 ETP (10 équivalents temps plein soit 10 postes !)…. Ce n’est pas une mince affaire !

Comme vous le voyez, Monsieur l’Inspecteur d’académie, pour l’Unsa-Education, de nombreux points restent à éclaircir, voire à modifier avant la rentrée prochaine C’est en effet la mise en place sereine de la réforme du collège qui est en jeu.

Le contexte : 1000 élèves en moins sur l’académie avec une péréquation entre les 4 départements et 23 postes en plus pour la Marne.

Les orientations : Allocation différenciée de moyens, avec une appréciation fine des CSP, des contextes socio-économiques, le nombre d’élèves par classe et les élèves porteurs de handicap , la répartition pédagogique. Pas d’effet couperet , le qualitatif est recherché.

• Des moyens pour la maternelle, avec une révision du seuil indicatif
• Dispositifs de moins de trois ans :   8 
• 15 situations de maternelle (10 en rural et 5 Reims) bénéficient du rééquilibrage / seuil indicatif
• 8 postes de BD, répartis dans les circo déficitaires  sezanne, chalons, vitry
• 8 postes de BD vacants  redéployés au sud
• Prise en compte des  nouvelles décharges des directeurs 

La balance ouvertures et fermetures de postes doit donc en fin d'opération de carte scolaire (début septembre) faire apparaître la création de 23 postes.

1. la déclaration liminaire du SE-UNSA ci-dessus
2. Nos priorités et remarques sont les suivantes :

• une référence aux seuils reste indispensable, 
• plus de remplaçants ZIL pour le remplacement  ainsi que plus de brigades pour relancer la formation continue,
• des fusions d'écoles, oui,  si elles font sens et ne créent pas d'écoles "monstres" ni n'engendrent des GS-CP (sur deux cycles), oui, si elles sont demandées par les collègues,
• prendre en compte la ruralité qui existe vraiment dans notre département aux côtés de l'urbain et l'éducation prioritaire,
• les restructurations des réseaux, Pôles, regroupements, doivent se faire suffisamment à l’avance pour que les personnels puissent bénéficier des mesures lors de leur passage au mouvement ou qu’ils ne soient pas lésés, les responsables territoriaux doivent en avoir conscience
• Anticiper au maximum, laisser le moins possible de situations en attente pour la rentrée,
• Exercer une vigilance pour les écoles non classées éducation prioritaire mais qui ont un profil identique 
• utiliser la possibilité d'augmenter les décharges des PEMF à hauteur de 33% car ceux-ci font face à une plus grande charge de travail
• les nouvelles décharges de direction (33% pour les 8 et 9 classes et 10 jours pour les 2 et 3 classes) consommeront des moyens : y'a-t-il une organisation différente pour mettre en œuvre ces décharges ? 

Le SE-UNSA a fait part à l'IA-Dasen des remarques remontées des écoles et a proposé des ouvertures pour des écoles proches des seuils, ou d'écoles au profil proche de l'éducation prioritaire. (plus de maitres que de classes par ex.). 3 propositions de fermetures ont été abandonnées.

Des éclaircissements à notre demande : 

• - la décharge de 1/2 pour les maternelles de plus de 9 classes est-elle mise en place ? OUI
• - vérification d'effectifs pour certaines écoles
• - toutes les écoles avec un effectif proche du seuil, pour ouverture ont été mises en surveillance ouverture à notre demande. 

Nous notons la volonté de veiller positivement sur la situation des écoles.

Mesures classes : (en téléchargement ci-dessous) 

• Chalons Est : 12 ouvertures et 13 fermetures
• Chalons Nord : 6 ouvertures et 12 fermetures
• Chalons Ouest : 3 ouvertures et 3 fermetures
• Epernay : 4 ouvertures et 6 fermetures
• Reims Est : 7 ouvertures et 3 fermetures
• Reims Nord : 5 ouvertures 
• Reims Ouest : 5 ouvertures et 2 fermetures
• Reims Sud : 5,5 ouvertures et 1 fermeture
• Reims Sud-est : 5 ouvertures et 6 fermetures
• Sézanne : 4 ouvertures et 3 fermetures
• Vitry-le-François :  3 ouvertures  et 5 fermetures

S'ajoutent des mesures techniques en plus ou moins pour les décharges de direction.

• ASH : création d'un poste de référent handicap sur Sézanne
• création de 8 postes de brigades positionnés sur les secteurs en tension, Sézanne, Vitry, Epernay( pour le remplacement et la FC) - un surplus sera  possible après les ajustements
• 8 postes vacants de brigades seront positionnés sur ces mêmes secteurs
• 4 couplages de PDMQDC sont réajustés sur Reims

L'IA-DASEN va garder quelques moyens pour les ajustements de juin et de septembre. 

Ce projet sera présenté au CDEN du 4 mars.

Pour tout argument à faire valoir au CDEN (changement dans les prévisions d'éffectifs, difficultés d'organisation pédagogique, problèmes de locaux), contactez le SE-UNSA au 51@se-unsa.org.

- implantation de 8 Brigades rattachées à Esternay Elem Rimbaud, Sezanne Elem Les limonières, Sézanne élem centre, Montmirail élem centre, SainteMenehould élem Centre, Ainte Menehould Robert Lancelot, Sermaize élem Marcel Aymé.

- redéploiement de Brigades vacantes actuelelment : Dormans élem centre, élem Vertus, Vésigneul primaire, Mourmelon le grand Léon Bourgeois, Sézanne élem les limonières, Reims Charles Arnould, Reims élem Turenne,  Reims élem Jamin

- couplage des postes PDMQDC : EM Docteur Billard (REP) +  EM Gilberte Droit (REP) / EE Avranches (REP) + EM Trois Fontaines (REP) /  EM Cook/Vasco (REP+) + EM Mougne Tixier (REP+) / EM Docteur Roux (REP+) + EM Barthou (REP+)

- fermeture d'un poste 1er degré d'aide Ulis au collège Vieux port à Vitry le F.

- ouverture de 2 Ulis collège à Fère Champenoise et au collège Les Indes à Vitry   

• Aline GEERAERTS : 06 14 25 31 19 - Secrétaire départementale -1er degré 
• Jean-Michel   ALAVOINE : 06 14 25 30 61- Secrétaire Académique, 1er et 2nd  degré
• Benoît FOLB : 06 14 25 29 64 - 1er degré , écoles de Reims, Jeunes enseignants
• Aude VASSEUR : 06 14 65 12 05 - le lundi à la section - Jeunes enseignants
• Marie-Alice DESTIGNY  -  06 14 65 12 05 - SEGPA et ASH
• Sylvie GANTHIER : 06 14 25 30 00 - 2nd degré  Lycées Collèges
• Patrice BARTHELEMY : 06 14 25 29 58 - 2nd degré PLP et Non titulaires
• Jacky FERRY : 06 24 05 25 96 - CPE et Vie Scolaire

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Maison des syndicats

15 bd de la Paix

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51055 REIMS cedex

51@se-unsa.org

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