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SE-UNSA 51


 Par SE-UNSA 51

CDEN du 2 novembre 2015

 

Ce CDEN était essentiellement consacré au bilan de rentrée scolaire : Effectifs, écoles, collèges et lycées, publics et privés, présentation des ajustements de carte scolaire de rentrée. 

DECLARATION UNSA EDUCATION

Monsieur le Préfet, Monsieur le Président du Conseil Départemental, Madame l’Inspectrice d’Académie, Mesdames et Messieurs,

 L’année 2015/2016 est une année charnière entre l’école de 2008 et celle de 2016. Dans moins d’un an maintenant, se mettront en place les nouveaux cycles, le travail renforcé avec le collège du secteur, les nouveaux programmes des cycles 2,3 et 4, la nouvelle évaluation et les nouveaux livrets scolaires, sans oublier la mise en place de la réforme du collège.

La refondation de l’école de la République que l’Unsa Education a appelée de ses vœux n’a d’intérêt que si elle est vraiment, profondément, pédagogique ! Les nouvelles organisations devront être au service du mieux apprendre pour tous les élèves et surtout pour tous ceux qui éprouvent d’importantes difficultés à entrer dans les apprentissages scolaires.

Sur ce point, si l’éducation prioritaire a pu être dotée de moyens supplémentaires, il n’en demeure pas moins que d’autres territoires méritent eux aussi d’être soutenus durablement.

Nous accueillons favorablement la réunion de ce CDEN sur un calendrier classique. Nous espérons que l’élaboration de la future carte scolaire se fera également dans des délais acceptables pour les personnels, quant à l’impact sur le calendrier des affectations.  De même, dans l’intérêt de tous, enseignants et familles, nous espérons que tous les élus sauront anticiper les changements éventuels de structures. Les hésitations poussées à l’extrême n’aident pas à la sérénité des opérations.

D’autre part, l’UNSA Education exprime à nouveau son regret que l’obligation de scolariser les élèves du 1er degré sur 5 matinées / 9 demi-journées ne s’applique toujours pas à l’enseignement privé. Ce qui est bon pour les uns ne serait-il pas bon pour les autres ?

Enfin, permettez nous d’évoquer la Laïcité et la loi de 1905, qui fêtera ses 110 ans le mois prochain, en reprenant les propos de Laurent Escure, notre secrétaire général.

«Depuis quelques années, l’Unsa Education œuvre pour que la laïcité ne soit l’instrument de personne. Nous combattons ceux qui l’utilisent pour stigmatiser des parties de la population ou pour exalter une identité nationale fantasmée. Car, ce faisant, ils ne font pas que dévoyer l’idée laïque : ils la piétinent. Nous poursuivrons, nous, la promotion de la laïcité, liberté fondamentale à laquelle les Français sont attachés, quotidiennement et sans relâche, pour  défendre ce bien précieux. La laïcité est une idée neuve pour le monde de demain. Elle n’est pas seulement le socle de la paix civile, elle est une voie vers l’humanisme. »

Le 9 décembre 2015, partout en France, faites de la Laïcité !

 

SYNTHESE DU CDEN

BILAN DE RENTREE

Premier degré:

Les horaires des écoles ont été présentés, ainsi que les modifications pour cette nouvelle année scolaire.

Mme la DASEN présente les orientations qui ont prévalu à la construction de la dernière carte scolaire et à la mise en place d'actions et de dispositifs. 

  • Uné école exigeante
  • Une école plus juste
  • Une école au coeur des valeurs de la république

165 ouvertures en classes et dispositifs PDMQDC et 147 fermetures

Changement de critères : Allocation progressive des moyens > les décisions se sont appyées sur la classification des écoles au regard des catégories CSP des familles, le contexte particulier des écoles (ex : présence d'une clis ...), la répartition pédagogique, écarts aux seuils indicatifs, qui ne sont pas un critère prioritaire.

Effectifs réels constatés à la rentrée : 

  • Maternelles dans le Public : 19187 élèves  (- 531 élèves)
  • Elémentaires dans le Public : 31043 élèves (- 39 élèves)
  • Collèges dans le Public : 21274 élèves (-192 élèves)
  • Lycées généraux dans le Public : 15833 (+359 élèves)
  • Lycées professionnels dans le Public + Eréa: 2405 élèves (-52 élèves)
  • 1er degré dans le Privé : 6509 élèves 
  • 2nd degré dans le Privé : 10589 élèves  

Les effectifs sont en baisse claire cette année, au constat de rentrée, sans que les prévisions puissent l'avoir fait apparaitre aussi nettement. Cela est dû principalement à la situation de Chalons, avec le départ de l'armée, mzis il y a de grosses disparités dans le département. La situation de Reims est inverse, où l'accroissement démographique est difficilement mesurable et nécessite un ajustement fort juste avant la rentrée. La Dasen fait remarquer que moins 500 élèves, cela représente une vingtaine de classes.  

Les regroupements pédagogiques concentrés sont en augmentation.

L'UNSA demande le taux de scolarisation des moins de 3 ans : il serait autour de 10%... ce qui est bien peu par rapport à ce que l'on a connu il y a deux décennies (35% env). Nous nous étonnons également des difficultés à prévoir les effectifs cette année. La Dasen n'a pas d'éléments non plus et ne peut que constater ce mouvement démographique.

DDEN : la liste des nouveaux DDEN est validée.

L'UNSA demande au Préfet s'il peut donner à l'assemblée des informations sur la politique d'accueil des réfugiés. Le Prefet (*) explique la distinction administrative entre les différents types de demandeurs d'asile et informe que certaines familles seront accueillies sur le territoire départemental au regard des droits. Certaines sont déjà là. Toutes les familles n'ont pas des enfants à scolariser.

La Dasen informe qu'il y a obligation de scolarisation pour les enfants arrivant sur le territoire. Il s'agit d'anticiper au mieux l’arrivée dans les écoles, voir aussi avec le CASNAV, il faut recenser les maitres spécialisés. Les élèves ne seront pas regroupés, pour faciliter leur insertion, leur pratique langagière, l’immersion possible, et scolérisésau plus près de leur domicile pour garantir le lien social. Le maître sera itinérant, peut être un peu plus qu’avant.

Une question est posée par un maire sur qui décide de la scolarisation des élèves de moins de trois ans. La Dasen précise que c’est dans la limite des places disponibles. Il faut dialoguer avec les directeurs-trices et enseignants. 

Le représentant du conseil départemental a présenté tous les chiffres des  budgets eninvestissements et en fonctionnement pour les 47 collèges du départements, ainsi que l'action sociale (fonds social des cantines et des collèges)

* info du Préfet

Il faut être précis sur les termes :  réfugiés: 

1. Le droit commun, traité habituellement en préfecture, sur la procédure classique

2. Les réfugiés liés aux évènements récents, Syrie , accueillis en région parisienne et répartis dans les départements. Accueillir les familles avec enfants, pour ceux qui auront le sttuit OFPRA (carte de séjour de 10 ans) scolarisation assurée.

3.Les réfugiés : résoudre les pbs spécifiques  des réfugiés sur Calais (Vitry et Epernay, déjà, voire d’autres) … sont soumis au droit commun des étrangers

L’accompagnement des familles se fait avec l’appui des associations.

Nota : voir aussi notre compte-rendu avec Mme Marchet, adjointe écoles de Reims.