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CAPD du 4 décembre 2015
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Compte-rendu de la CAPD du 4 décembre 2015

 Déclaration du SE-UNSA

Madame l’Inspectrice d’académie, Mesdames, Messieurs,

Comment expliquer l’horreur du 13 novembre ? Quels mots trouver, quels justes mots trouver pour expliquer à nos élèves la folie meurtrière de quelques assassins décervelés ? Comment parler de l’indicible ? Et pourtant il a fallu en parler. Et il faut encore en parler… Peut-être simplement pour leur dire qu’il faut continuer à apprendre à vivre ensemble. Mais qu’aussi, maintenant, il faut apprendre à vivre avec. 

Dans les écoles, dans les établissements scolaires, les collègues n’ont pas eu à faire face aux réactions négatives de « l’après-Charlie Â». Pas d’incidents à déplorer… Certainement parce que, cette fois, il ne suffisait plus d’être dessinateur, porteur d’uniforme, d’une certaine confession religieuse pour être la cible de fanatiques. Cette fois-ci, le sang versé n’a pas visé des catégories d’individus mais a touché tout-un-chacun, coupables de vivre dans un pays de liberté, berceau des Droits de l’Homme et du Citoyen. 

 La seule réponse possible consiste à continuer à vivre comme avant. A continuer à être libres, laïques, démocrates, cultivés. A être des Educateurs, avec un E majuscule. Jamais notre ministère n’aura autant bien porté son nom qu’aujourd’hui… 

Le SE-Unsa, l’Unsa-Education et l’Unsa ont apporté tous leurs témoignages de sympathie à celles et ceux qui sont touchés par ce drame. Notre organisation syndicale continuera plus que jamais de porter dans ses valeurs premières le combat humaniste contre toutes les formes d’obscurantisme et d’extrémisme, qu’ils soient militaires, religieux ou politiques… 

Plus que jamais, nous devons aujourd’hui mettre tout en Å“uvre pour solidifier notre République, souder courageusement notre Nation autour des valeurs qui la fondent : Liberté, Egalité, Fraternité et Laïcité. A la lumière de ces derniers évènements, la formation des enseignants sur l’éducation aux valeurs de la République et sur la laïcité, prend  toute sa pertinence, et son caractère primordial. Elle devra être solidement ancrée dans la formation initiale et continue des enseignants et des personnels de l’Education.  Plus largement, l’ éducation à la citoyenneté et au vivre ensemble ne doit pas apparaitre que comme l’affaire des enseignants, comme un objet d’enseignement, mais doit se vivre et se partager collectivement… vivre ensemble ne va pas de soi, cela s’apprend !

 L’état d’urgence étant décrété pendant 3 mois, la vigilance s’impose à tous et à chaque instant. C’est le sens des diverses communications qui ont pu être faites en direction des écoles. Les collègues sont bien conscients de la nécessité de réinterroger les pratiques pour garantir la sécurité des élèves (et la leur)  accueillis dans l’enceinte de l’école. Mais, ces consignes sont parfois difficiles à appliquer. De nombreuses questions ont vu le jour en fonction de la configuration de chaque site, en fonction du nombre d’adultes présent dans chaque école…  Des interrogations également sur la discontinuité sur les temps scolaires et périscolaires, des mesures de précaution.  

Nous traitons  aujourd’hui de la formation continue de nos collègues. Quelques remarques :

- Nous regrettons toujours le peu  de propositions de formation à public ouvert

- M@gistère ne fait toujours pas rêver nombre de nos collègues, pour les raisons que nous avions évoquées l’an passé (l‘isolement devant la machine, sentiment qu’il ne s’agit pas d’une véritable formation, besoin d’échanger en présentiel … )

-  L’inscription aux formations via la plateforme Gaïa relève pour certains d’un parcours du combattant

- La mise en route de la plate forme i-PAF n’a pas soulevé l’enthousiasme, beaucoup de collègues se perdant dans les formations qui ne leur étaient pas accessibles (autres départements), la recherche par mot clé ayant ses limites. Pourquoi ne pas mettre en place une déclinaison purement départementale ?

La formation continuée des enseignants va de pair avec la Refondation de l’école.  Dans ce domaine aussi, nos collègues attendent de l’anticipation : une solide formation aux nouveaux  programmes.

Nos collègues attendent aussi que les dispositifs de formation leur permettent réellement  

- d’améliorer et développer leur professionnalité, sur des stages suffisamment longs et réguliers pour permettre un  approfondissement

-  d’envisager aussi une réorientation professionnelle. Il serait temps que la Fonction Publique offre à ses agents de réelles possibilités de mobilité professionnelle à l’image de ce qui peut se faire dans le secteur privé. 


Les réponses apportées par l’IA-DASEN :

-  Postes à profil : la DASEN reste sur ses orientations données lors du groupe de travail mouvement. 

- Postes PDMQDC : Pour les postes PDMQDC la DASEN veut des candidats motivés sur ce type de poste et en capacité d’adhérer au projet d’école. Elle souhaitait interroger les enseignants sur leurs réelles motivations à l’arrivée dans l’équipe et éviter la simple attractivité de Reims qui peut parasiter leur motivation. Cependant une évolution pourrait  Ãªtre possible dans les années à venir quant au profilage de ce type de poste,  quand le dispositif PDMQDC sera entré dans la culture des enseignants. 

-  Sur les postes à profil des CPC : Les CPC seront nommés la première année à titre provisoire, car il lui semble qu’une année probatoire est nécessaire.  

- Formation aux nouveaux programmes Cycles 2 et 3 : pour une formation solide, il faudra une formation ciblée ou à public désigné,

-  Quant au vivre ensemble, la DASEN nous informe qu’un premier Conseil Educatif sur la Santé et la Citoyenneté départemental s’est tenu ave différents partenaires : police, justice, ligue de l’enseignement, OCCE, chefs d’établissements et IEN avec pour objectif de mailler le territoire pour produire des actions, faire un diagnostic pour lister les ressources pour travailler auprès des enfants en grande pauvreté  et établir un parcours citoyen pour chacun. L'UNSA demande s'il est possible d'intégrer les représentants des personnels dans ce CESC.  

Cafipemf rénové : le Se-unsa espère que cette nouvelle formation sur deux ans permettra une meilleure entrée dans la fonction aussi bien sur des postes CPC que PEMF.(cf année probatoire ?)


Ordre du jour 

CANDIDATURES AUX STAGES

Il y avait 16 stages ouverts dont une dizaine avec des places réservées pour les T1 issus du concours exceptionnel.

Un stage est annulé faute d’un nombre suffisant de candidats : La phonologie en classe de langue.

Le stage Former à l’analyse de pratiques professionnelles réservé aux CPC va faire l’objet d’une relance, il n’y a pas, pour l’instant, suffisamment de postulants.

Le stage Autour d’un conte en français qui devait initialement durer deux semaines est écourté et ramené à une semaine pour permettre la tenue du stage de formation des directeurs qui avait été annulé suite aux récents évènements.

Le stage sur les nouveaux programmes en Maternelle sera couplé avec le même stage proposé aux T1.

Le stage Ecole et Maltraitance ouvert aux psychologues va être proposé à d’autres collègues parce qu’il reste des places disponibles.

Le stage Gestion des conflits pour les directeurs d’école va faire l’objet d’une relance par mail.

L’ensemble des stages ouverts, avant les quelques ajouts approuvés en CAPD, représentent  un volume de 591 journées stagiaires.

Le stage hors temps scolaire C2I2E est annulé.

Tous les candidats au stage hors temps scolaire Chansons en l’air sont retenus.

Les stages à public désigné :

Tous les T1 bénéficient d’une semaine plus 2 fois deux jours pilotés par l’ESPE . Nous demandons à ce que le stage de novembre soit reculé l’an prochain parce qu’il est trop proche de la rentrée scolaire. Les T1 auraient apprécié ne pas partir de suite en stage. La DASEN   nous indique que cela dépend du plan académique, donc du rectorat.

Les PES en DU bénéficieront de 2 jours de formation sur les nouveaux programmes en Maternelle.

Les 7 contractuels recrutés en novembre ont 2 jours de formation.

Le budget alloué à la formation continue est à hauteur de 91000 € en 2015, auquel s’est ajouté un reliquat de 2000€. Il est à penser que le budget prévisionnel 2016 sera de l’ordre de 90000€.

Pour conclure sur 11488 postulants au plan de formation continue, 10736 candidatures ont été retenues dont 194 sur des stages ouverts.

Si vous voulez savoir si votre candidature a été retenue ou non, n’hésitez pas à nous contacter par mail au 51@se-unsa.org.

Nouvelle organisation des postes à profils : l'ensemble des délégués des personnels vote contre.

Baisse de note d’un collègue : 19.5 à 17.5 le collègue a eu audience auprès de l’ien pour s’en expliquer.

QUESTIONS DIVERSES DU SE-UNSA :

Notation : Nous avions demandé les statistiques des notations issues des dernières inspections. Entre 2013 et 2014, il y a eu près de 50 inspections de moins. Nous remarquons aussi que près de 50 collègues de plus qu’en 2013/2014 ont vu leur note augmentée de moins d’un point. Les augmentations d’un point voire deux points sont en nette diminution : serions-nous moins bons qu’avant ?!  La valeur moyenne des augmentations de note est de 1,24 point sur 5 ans d’exercice. Nous faisons remarquer, à nouveau, que certains collègues inspectés parfois depuis plus d’un an, n’ont toujours reçu ni note, ni rapport. La DASEN nous assure être consciente du problème et revoir ce problème avec les IEN.

Allègement des tâches des directeurs : le protocole académique nous a été fourni et l’administration va nous le transmettre, nous le diffuserons dès lors. Le Se-unsa demande un nouveau groupe de travail sur cette question car de trop nombreuses tâches restent encore dévolues aux directeurs. Nous allons faire d'autres propositions concrètes à la DASEN . Le SE-UNSA National demande qu'un suivi académique soit mis en place. 

Nouveaux tuteurs des directeurs : Qui ? Comment ? Quelles missions ? Quels temps ? C’est sur la base du volontariat, un tuteur par directeur nouvellement nommé –à une exception près-, un calendrier prévisionnel a été établi, les déplacements sont indemnisés et le tuteur perçoit également une indemnité.  Le suivi est laissé à l’appréciation des intéressés et suivant les problématiques des uns et des autres.

APC : Il apparait que les APC pendant les temps périscolaire posent localement des problèmes, car les élèves ne peuvent intégrer les ateliers périscolaire à la suite.  Pour Châlons, une réponse locale sera apportée par la municipalité d’ici janvier en concertation avec les différents partenaires. La DASEN recommande aux PE de ne pas hésiter à s’emparer des comités de pilotages locaux. Cette question sera aussi évoquée au comité départemental de suivi des rythmes.

AAE Direction d'école : A notre demande il est précisé qu’il y a 21 directions de 5 classes et plus sans AAE. Si certains directeurs refusent cette aide, ces postes ne sont essentiellement pas pourvus à cause des difficultés à recruter et à trouver des candidats sur ces postes, qui plus est dans les zones rurales.

Fiches de paie : Nous avons évoqué également le problème récurent du retard des fiches de paie, avec pour conséquence l'impossibilité d'en vérifier le contenu avant plusieurs mois.   La DASEN est consciente de ce problème. Actuellement les fiches de paie arrivent dans les écoles sous  enveloppe individuelle, ce qui oblige la mobilisation de plusieurs agents administratifs de la DSDEN pour constituer ces enveloppes individuelles et engendre ces mois de retard. La DASEN propose un envoi groupé dans les écoles, dans une seule et même enveloppe .Cela ne garantirait plus la confidentialité des traitements mais ramènerait le délai à un mois (sauf septembre) . Nous allons prochainement vous demander votre avis sur cette question.

Le recrutement des contractuels : Quand ? Quelle procédure ? Quels critères ? Quelle formation ? Il était prévu un recrutement de 15 contractuels mais seulement 7 ont pu être recrutés faute de candidats ou au vu des dossiers. Ces contractuels sont issus du concours 2015 hors, liste complémentaire. Recrutés en novembre, ils sont en poste sur des remplacements longs et sur des postes choisis pour minimiser leurs difficultés. Ils ont bénéficié de 2 jours de formation, sont accompagnés par les conseillers pédagogiques, participent aussi aux animations pédagogiques. On nous assure qu’ils bénéficient d’un encadrement personnalisé et bienveillant. Il a été possible d'organiser une semaine supplémentaire de formation. Il nous est aussi précisé que le département de la Marne reste toujours déficitaire : il manque toujours 23 équivalent temps plein à ce jour !

Nous faisons part de notre regret de ne pas avoir vu la situation sociale difficile d'une PES prise en compte par le rectorat dans sa demande de revenir du 10 vers le 51, ce qui l'a conduite à démissionner. 

A notre demande, nous apprenons que 2 PES ont donné leur démission pour raisons personnelles et que 2 sont en alerte.

Bilan des journées de remplacement :  nous sommes informés que 3375 jours n’ont pas été remplacés en 2014/2015. Il y avait déjà 2334 jours non remplacés en 2013/2014. Mille de plus : les équipes apprécieront !

Nos remarques à propos des PDMQDC en REP : Nous avons demandé que les temps de concertations supplémentaires soient accordés pour les équipes travaillant en REP. Il nous a été précisé que toutes les animations pédagogiques étaient destinées à ce temps particulier.

Les demi-journées dites de pré-rentrée : La DASEN a réaffirmé que suite à sa circulaire départementale ces demi-journées devaient être consacrées à la réflexion et à l’élaboration du projet d’école. Nous avons demandé des précisions sur l’élaboration des projets d’école en regard des nouveaux programmes : le document est à finaliser pour novembre 2016 et la journée de solidarité sera elle aussi consacrée à l’élaboration des projets d’école et à l’appropriation des nouveaux programmes. Des fiches pratiques seront bientôt disponibles pour cadrer le document. Il est laissé une grande autonomie aux équipes selon le profil de chaque école sans directives uniformes.

Cumul d’activité : Y a-t-il des refus ? La réponse est non.

Demande d’éclaircissement sur les arrêtés des collègues en complément de service sans 5% ZIL mais qui effectuent des remplacements 5% Zil : Il faut voir au cas par cas, en fonction de ce qui est clairement indiqué sur l’arrêté. Nous nous chargeons de vérifier pour les collègues qui nous ont déjà contacté, n’hésitez pas à vous faire connaitre, si vous pensez être dans cette situation.

Demande d'envoi rapide de la circulaire sur l’organisation du rattrapage des jours à 100% pour les collègues travaillant à 80% : La circulaire est prête à la signature. Elle sera communiquée prochainement. La règle de l’année précédente s’appliquera encore : le collègue titulaire du poste effectuera les 100%, en fin d’année scolaire, sur son poste. Nous demandons à ce que cette circulaire soit communiquée rapidement afin de permettre aux collègues d’organiser et d’anticiper au mieux leur vie personnelle ainsi que la continuité pédagogique.

Titularisation des PES prolongés : Le jury académique s’est réuni cette semaine, sur les 3 PES concernés, 2 sont titularisés, le dernier est prolongé en attente de pouvoir statuer sur sa situation. Nous restons en contact avec cette collègue pour la rassurer et la conseiller quant à cette situation très particulière.

Concernant les renouvellements des contrats des AESH : Nous demandons à ce que les AESH soient informés des  motifs qui ont conduit à un non renouvellement de leur contrat. Actuellement ce n'est pas le cas. s  La DASEN approuve et s’engage à le faire. . Elle explique qu'il y a lieu d'interroger la professionnalité des AESH avant de décider de les renouveler ou non, c'est un autre sujet.  Nous débattons longuement sur l'évaluation des AESH.  

Départs en formation ASH sur les modules d'initiative nationale : 1 candidat retenu/3

C'est la prochaine CAPD  en janvier, qui statuera sur les règles départementales du mouvement. Des aspects techniques devront encore être discutés. Nous expliquerons en détail les changements pour le profilage des postes et les divers changements.  Nous attendons le document définitif. 

 
 
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