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CAPD Mouvement 11 juin 2016
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DĂ©claration du SE-UNSA Ă  la CAPD du 11 juin 2015

Cette CAPD procède aux dernières opĂ©rations carrière pour nos collègues et certains en  attendent beaucoup : un peu d’air nouveau sur un nouveau type de poste, sur une nouvelle Ă©cole Ă  quelques km de lĂ , un changement de dĂ©partement Ă  de nombreux km de lĂ , voire une pĂ©riode pour souffler et se former, quand ce n’est pas un changement de mĂ©tier ou de spĂ©cialitĂ©.  Ces dernières possibilitĂ©s de mobilitĂ© pourtant inscrites dans les textes se rĂ©alisent trop peu souvent.

Concernant le mouvement Intra tout d’abord… le SE-Unsa vous a déjà fait part de ses remarques aux groupes de travail et nous souhaitons surtout revenir sur le sujet des postes à profils et le blocage des postes.

Alors que la polyvalence est l’un des maĂ®tre-mots du rĂ©fĂ©rentiel de compĂ©tences du professeur des Ă©coles, les collègues ont de plus en plus l’impression que celle-ci s’applique Ă  gĂ©omĂ©trie variable. Entre les postes Ă  profil et les postes profilĂ©s, ils ont de plus en plus le sentiment qu’il y a deux catĂ©gories d’enseignants : « les capables de » et les  « pas capables de Â». De plus, Ă  vouloir avoir Ă  tout prix le bon profil au bon endroit, l’institution s’expose Ă  n’avoir personne au bon endroit !

Pour le SE- Unsa la solution rĂ©side dans  la formation qui est essentielle pour apprĂ©hender l’exercice sur les postes PDMQDC, formation du titulaire du poste de maitre surnumĂ©raire mais aussi de l’équipe, formation Ă©galement pour les directeurs des Ă©coles considĂ©rĂ©es comme complexes.

D’autant que des questions se posent sur les avis donnés : tel collègue titulaire du cafipemf, aura passé un seul entretien pour un poste de CPC et aura pourtant deux avis défavorables pour deux postes différents, tel autre aura été considéré comme capable l’an dernier à exercer sur un PDMQDC mais pas cette année. Il faut mesurer l’écœurement qui en découle, car les collègues ne sont pas dupes, c’est un petit monde qui se connait bien, ils se rendent bien compte que si un avis défavorable a pu leur être donné, c’est pour favoriser l’accès à un collègue choisi, co-opté en quelque sorte.

Le SE-Unsa vous demande, également, Mme l’Inspectrice d’Académie, d’aviser les collègues qui passent les entretiens, des avis formulés à leur égard, mais aussi de la justification de ces avis.

Plus généralement, le SE-Unsa et les organisations syndicales représentées en CAPN ont demandé au ministère de revenir sur la circulaire mobilité de 2008, en particulier sur les postes à profil, sur les vœux géographiques et sur la possibilité d’une nouvelle saisie de vœux pour la 2nde phase.

Mouvement et blocage des postes en première phase …Si nous comprenons qu’il est important de donner de bonnes conditions de travail aux stagiaires, trop de postes ont été bloqués aux mêmes endroits que l’an passé. Cela mécontente les collègues qui se trouvent eux-mêmes bloqués car ils briguent ces postes depuis longtemps. Il faut aussi entendre que tous les collègues ne sont pas enclins à travailler en éducation prioritaire.

Nous tenons à remercier les services pour leur travail toujours cousu main, et la qualité du dialogue que nous pouvons avoir avec eux sur cette opération mouvement, que nous savons lourde à gérer, dans un laps de temps encore très contraint cette année.

Nous traitons Ă©galement ce jour des demandes d’exeat/ineat. Ce sujet est bien  douloureux pour les trop nombreux collègues n’ayant pas eu satisfaction aux permutations informatisĂ©es et celles et ceux qui se sont retrouvĂ©s Ă©loignĂ©s de leur famille pour certains depuis plusieurs annĂ©es. Ici, il ne s’agit plus de dizaines de kilomètres mais de centaines ! Quelles solutions pouvez-vous leur apporter ?  Savez-vous que nous entendons de plus en plus parler de dĂ©mission ? Que les collègues en soit amenĂ©s Ă  envisager cette solution,  montre bien leur dĂ©sarroi. Il n’est pas admissible que la seule solution soit de prendre une disponibilitĂ©, de droit, certes mais sans rĂ©munĂ©ration.

J’évoquerais aussi les demandes de dĂ©tachement. LĂ  aussi, la GRH peut laisser des traces… Des collègues reçus par leur IEN de circonscription reçoivent un avis favorable et je dirai mĂŞme pour certains un avis Ă©logieux. Quelque temps après, ils sont destinataires d’un courrier avec un avis dĂ©favorable.   Ils restent dans l’incomprĂ©hension la plus totale. RefusĂ© pour quelles raisons ? PĂ©nurie de professeurs des Ă©coles ? Pas de postes dans la discipline choisie s’il s’agit d’un dĂ©tachement dans un corps du 2nd degrĂ© ? C’est une vraie douche froide qu’ils reçoivent. LĂ  encore les consĂ©quences de ces refus de dĂ©tachement sont lourdes et risquent de faire passer l’ambition professionnelle au point mort, car Ă  partir de l’an prochain, le master 2 sera sans soute exigible pour tout passage dans le 2nd degrĂ©, alors qu un grand nombre d’enseignants du 1er degrĂ© n’en sont pas dĂ©tenteurs. Cette annĂ©e Ă©tait pour beaucoup une dernière chance.

Nous n’avons pas eu le contingent de départ en congé de formation, mais il ne faut pas être grand devin pour imaginer qu’il ne va pas augmenter de beaucoup. Là encore, des droits, mais peu de réalisation.

Autre sujet le dialogue social. Nous vous remercions d’avoir convoquĂ© les groupes de travail que nous avons demandĂ©s. Nous avons ainsi pu rĂ©ellement nous exprimer. Cependant, il nous semble nĂ©cessaire de voir ces groupes de travail aboutir. J’en veux pour preuve le GT allègement des tâches des directeurs d’école. Serait-ce un serpent de mer ? Il faut concrĂ©tiser, nos collègues attendent depuis trop longtemps.  Nous avons notĂ© un nombre important de demandes de non maintien chez les directeurs d’école, est-ce Ă  mettre en relation ? Sur le barème de l’avancement après le GT sur la notation, nous attendons Ă©galement une rĂ©ponse Ă  nos propositions. Nous souhaitons Ă©galement continuer Ă  ĂŞtre associĂ©s aux opĂ©rations d’affectation des futurs stagiaires.

Sur la consultation des programmes, il  nous semblait essentiel d’avoir un temps institutionnel donnĂ© Ă  la rĂ©flexion collective dans les Ă©quipes. Cela n’a pas Ă©tĂ© possible…Est-ce dĂ» aux cafouillages de l’organisation de la 1ère phase de concertation en octobre ?

Pour terminer sur une note plus positive, le SE-Unsa se réjouit de l’augmentation du ratio de hors classe qui est de l’ordre de 4,5% ce qui permet un passage de grade pour 111 collègues, alors qu’il y a deux ans, 40 seulement en bénéficiaient. Nous avons joué, auprès du ministère, notre rôle militant dans cette promotion - car c’en est une - grâce aux actions que nous avons mises en place. L’effort doit perdurer pour qu’on casse définitivement le schéma qui veut que dans ce pays, le salaire moyen de l’enseignant s’élève en fonction de l’âge des élèves. Ce ratio de hors-classe pour les PE doit atteindre les 7%, comme dans les corps du second degré. Au SE-Unsa l’égale dignité entre TOUS les enseignants fait partie de nos principes.

 Je vous remercie, Madame l’inspectrice d’acadĂ©mie, Mesdames et Messieurs les inspectrices et inspecteurs, pour votre Ă©coute.


Suite aux dĂ©clarations des organisations syndicales, l’Inspectrice d’acadĂ©mie apporte quelques rĂ©ponses :

Sur le dialogue social : elle s’engage Ă  consulter et tenir informĂ©es les organisations syndicales, et expllique qu’elle avait dĂ» prendre quelques dĂ©cisions en urgence.

Sur la simplification des tâches des directeurs : elle indique que la mission des directeurs est en train d'Ă©voluer suite Ă  la Refondation, du point de vue qualitatif. Après l'avis du recteur fin juin, un nouveau groupe de travail dĂ©partemental, comprenant les organisations syndicales, des CPC, des directeurs et des IEN, sera rĂ©uni pour identifier les questions prioritaires afin d'avoir une suite opĂ©rationnelle.

L'Unsa a fait remarquer que l'attente est bien trop longue.


Mouvement : Cette annĂ©e, le projet proposĂ© dans les documents de travail a connu 2 chaĂ®nes modificatives. Ainsi, 3 collègues se sont vu attribuer des postes qui figuraient plus loin dans la liste de leurs vĹ“ux. Un collègue n’a plus de poste au premier mouvement. Dans l’autre chaĂ®ne, c’est la situation de 3 collègues qui s’est amĂ©liorĂ©e. Cela conforte le SE-UNSA dans sa politique de prudence qui a consistĂ© cette annĂ©e encore Ă  ne pas donner d’information avant la tenue de la CAPD. Ci-dessous des statistiques sur les rĂ©sultats du mouvement.

 

Liste d’aptitude Instit/ PE : Il y avait cette annĂ©e 7 possibilitĂ©s d’inscription Ă  la liste d’aptitude PE pour seulement 4 candidats qui intègrent tous le corps des professeurs des Ă©coles. Il reste une quarantaine d’instituteurs en activitĂ©. La personne qui n’avait pas pu passer l’annĂ©e dernière avait finalement Ă©tĂ© intĂ©grĂ©e Ă  la demande de l’Unsa.

Hors classe des PE :  111 enseignants accèdent Ă  la hors classe. Le dernier promu avait 41 de barème, au 10ème Ă©chelon, avec 30.947 d’anciennetĂ©.

Postes adaptĂ©s et allègements de service : L’administration nous a communiquĂ© la liste des personnels sur postes adaptĂ©s et dont la situation nĂ©cessite un allègement du temps de travail.

Demandes de congĂ© de formation : 73 mois sont attribuĂ©s au barème pour les congĂ©s de formation. 9 collègues en bĂ©nĂ©ficient et 6 mois restent Ă  pourvoir. Madame l’inspectrice d’acadĂ©mie accorde une plus grande importance aux demandes dont le motif est en lien avec le mĂ©tier et les besoins du service, notamment le parcours FLE. Toutes les demandes entraient dans ses prioritĂ©s.   

Ineat-Exeat : Le dĂ©partement Ă©tant dĂ©ficitaire, aucun exeat n’a Ă©tĂ© accordĂ©, hormis lorsqu’un couplage Ă©tait compatible avec une demande d’entrĂ©e dans le dĂ©partement. 3 collègues pourraient obtenir leur Ineat, sous rĂ©serve que l’Exeat de leurs dĂ©partements d’origine soit acceptĂ©. Des demandes restent Ă  Ă©tudier au sein des dĂ©partements de l’acadĂ©mie. L’Inspectrice Ă©tudiera avec attention les justifications des demandes.  

Mi-temps annualisĂ©s : Il y avait 9 demandes de mi-temps annualisĂ©s dont 8 sont appariĂ©es. La dernière demande au barème n’a pu ĂŞtre acceptĂ©e faute de couplage possible.

Postes Ă  profil : L’administration va procĂ©der Ă  une relance des postes Ă  profil concernant les directeurs, le dispositif PDMQDC, les enseignants rĂ©fĂ©rents et l’UE autisme. Les collègues ayant eu un avis dĂ©favorable aux commissions ne pourront pas candidater.

Questions diverses du SE-Unsa :

Concernant le rendu des heures des collègues à 80%, une nouvelle organisation des services a été mise en place cette année. C’est le titulaire du poste qui restera désormais sur son support, et son complément assurera des remplacements à hauteur du temps qu’il doit. Le mécontentement des collègues est venu du manque de communication en amont de cette nouvelle organisation. Le SE-UNSA souhaite que pour la continuité pédagogique et l’organisation personnelle, le cadre soit fixé dès la rentrée.

Le SE-UNSA a demandé que soient communiquées certaines listes (temps partiel, disponibilité, détachement, démissionnaires, supports disponibles pour la phase d’ajustement) afin de renseigner au mieux les collègues concernés.

Les PES renouvelĂ©s seront tous Ă  mi-temps. Le jury acadĂ©mique donnera les titularisations, prolongations, renouvellement, licenciement, mi juillet.  Les nouveaux PES seront nommĂ©s Ă  mi-temps le 1er et 2 juillet prochains.

Concernant l’organisation des décharges à tiers temps pour les directeurs des écoles de 9 classes, les 16 écoles travaillant sur 4,5 jours auront 1,5 jour de décharge par semaine. Les 2 écoles travaillant sur 4 jours auront 1 journée hebdomadaire et ½ journée par mois.

Cette annĂ©e encore, 2 journĂ©es de prĂ©-rentrĂ©e sont prĂ©vues. Le premier jour de cette prĂ©-rentrĂ©e sera le lundi 31 aoĂ»t. La seconde journĂ©e devra ĂŞtre prise par la suite. Les Ă©coles concernĂ©es par un transfert ou un dĂ©mĂ©nagement pourront profiter d’une de ces journĂ©es pour cette mise en Ĺ“uvre, en accord avec leurs IEN. L’Unsa a demandĂ© si les Ă©quipes pouvaient organiser leurs deux jours dès le 31 aoĂ»t : c’est non, pour des raisons de responsabilitĂ©.

Enseignement des langues vivantes : Ă  la lecture de  la dernière circulaire, on pouvait comprendre que les Ă©changes de services n’étaient plus possibles et que cet enseignement relevait de chaque enseignant dans sa classe.  L’Unsa demande ce qu’il en est. RĂ©ponse : il est toujours possible de procĂ©der Ă  un Ă©change de services au bĂ©nĂ©fice de l’enseignement des langues vivantes, comme pour d’autres matières.

 
 
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