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GT « simplification des tâches des directeurs »
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Le cadre de ce groupe de travail « simplification des tâches des directeurs Â»

La circulaire encadrant les protocoles de simplification des tâches des directeurs actés lors des rencontres qui ont eu lieu dans le cadre de la refondation de l’école est parue.

Le SE-Unsa souhaite que les mesures sur le terrain se mettent en place au plus vite et puissent réellement simplifier le travail des directeurs d’école. Si certaines mesures nationales comme le guide pratique nous semblent répondre aux besoins du terrain, nous restons attentifs à ce que donneront des évolutions comme la nouvelle version de BE1d et Affelnet 6ème. Quant à la création d’un réseau social professionnel, attendons l’évaluation de l’expérimentation…

La circulaire en bref :  

Deux niveaux : national et départemental.

Nationalement, deux types d’amĂ©lioration visant :

1/ Les ressources juridiques et administratives mises Ă  disposition avec la diffusion d’un « guide juridique pour la direction d’école Â», grâce Ă  un support en ligne et Eduscol, qui sera actualisĂ© rĂ©gulièrement. Le rĂ©fĂ©rentiel mĂ©tier est paru au BO du 11 dĂ©cembre 2014.

2/ Les outils de gestion et de communication de l’école :

·Une nouvelle version de BE1d, d’une utilisation plus fluide et dotée de nouvelles fonctionnalités au service de la simplification des usages

·Une application Affelnet 6ème revue afin de limiter le nombre de saisies

·Le déploiement de l’application Ececa pour faciliter le travail inhérent aux élections des représentants des parents d’élèves

·Des applications académiques pour réduire la charge de travail liée aux différentes enquêtes.

·Une incitation du ministère pour que les académies développent les outils de communication (Intranet pour limiter les envois de mails…)

·La mise Ă  disposition d’un rĂ©seau social professionnel « via Ă©duc Â» pour faciliter les Ă©changes entre pairs (expĂ©rimental dans trois dĂ©partements en 2014/2015)

Départementalement, les protocoles de simplification des tâches seront élaborés grâce aux réflexions de groupes de travail auxquels participeront les organisations syndicales représentatives dans les CTSD (Comités Techniques Spéciaux Départementaux).

Au cours de l’année 2015/2016, se tiendra un comité de suivi des protocoles adoptés nationalement et localement de façon à faire un bilan régulier des actions de simplification.

Pour le SE-Unsa, la déclinaison départementale et académique devront déboucher sur du concret. A l’issue des groupe de travail des 4 départements, un protocole académique sera rédigé.

Le SE-UNSA a rappelĂ© le contexte et ses revendications :

 Rappel : Alerte sociale lancĂ©e par le SE-UNSA en juin 2013 : Nos propositions / revendications restant valables Ă  ce jour :

-L’octroi d’une aide administrative est une prioritĂ© (protocole de 2006) :  que tous les directeurs qui le demandent bĂ©nĂ©ficient d’une aide administrative (Ă  plein temps, ou x fois par semaine selon l’importance de l’école, du groupe scolaire et le nombre de bâtiments en cas de fusion)

- toutes les rĂ©unions spĂ©cifiques aux directeurs doivent avoir  lieu sur le temps de service. Certains IEN ont demandĂ© aux directeurs par secteur de collège de prendre le mĂŞme jour de dĂ©charge, pour ceux qui en ont, et ils sont rĂ©unis quelques fois dans l’annĂ©e ce jour-là… c’est une solution de bon sens qui peut ĂŞtre Ă©tudiĂ©e. Les directeurs non dĂ©chargĂ©s doivent pouvoir ĂŞtre remplacĂ©s et y participer. Les rĂ©unions Ă  "invitation" spĂ©cifiques hors temps de service, si elles persistent, doivent pouvoir ĂŞtre dĂ©ductibles des 108H, par exemple, nous demandons de la souplesse. Se pose le problème des frais de dĂ©placement. Un ordre de mission est nĂ©cessaire. Nous demandons l’anticipation des rĂ©unions,

- Les enquĂŞtes  transmises aux directeurs : elles doivent ĂŞtre limitĂ©es. Les directeurs doivent en comprendre le sens. Nous souhaitons que les directeurs aient un retour du bilan des enquĂŞtes fondamentales.  Les enquĂŞtes doivent ĂŞtre programmĂ©es sur l’annĂ©e (afin d’éviter plusieurs enquĂŞtes au mĂŞme moment) et aussi placĂ©es au bon moment (ex : B2i au mois d’avril est prĂ©maturĂ© ..). Les dĂ©lais de rĂ©ponses doivent ĂŞtre anticipĂ©s pour Ă©viter les traitements dans l’urgence.

 - Ă©laboration d’un guide des tâches  avec les spĂ©cificitĂ©s locales : pourquoi pas dĂ©poser des fiches pratiques sur un espace du site dĂ©partemental (en lien avec la formation continue des directeurs), un tableau de bord style Ă©phĂ©mĂ©ride peut aider Ă  la planification des tâches.

Nos autres propositions s’inscrivant dans les orientations dĂ©finies par le ministère (nourries par les demandes des collègues exprimĂ©es dans notre enquĂŞte en ligne):

L'amélioration des ressources juridiques et administratives mises à la disposition des directeurs ;

Des exemples :

- un organigramme de l’IA et du rectorat, détaillé, avec mail, numéro de téléphone et les compétences de chacun

- fiches « repères Â» : les diffĂ©rents « personnels Â» sous diffĂ©rents contrats qui peuvent ĂŞtre prĂ©sents dans les Ă©coles, qui les gère + coordonnĂ©es … (AESH, AAE, AVS, EAP …)

- Nous demandons aussi un espace de mutualisation.   

L’amélioration des outils de gestion et de communication de l'école.

Que les messages n’arrivent pas plusieurs fois et qu’un système soit institué selon les urgences pour que le directeur trie les mails selon l’objet (les IEN et la DSDEN doivent mettre en place des listes de mailing selon les destinataires car inutile d’envoyer aux maternelles un mail qui concerne le cycle 3 …)

Les renseignements ne doivent pas demandés X fois par l’IEN, puis le DASEN, puis la Mairie

Affelnet : Les dossiers 6ème: nous sommes devenus des secrĂ©taires pour les inscriptions au collège !  ). Il faut ressaisir les changements Ă©ventuels. Nous proposons que les parents puissent remplir les renseignements les concernant en ligne (cf admission post-bac)

ArrĂŞter de doubler le travail sur les applications numĂ©riques par du papier (ECECA – diffĂ©rer la remontĂ©e du document papier si rĂ©el besoin ).

Voir si l’accès de la base élève est possible pour la médecine scolaire (éviterait aux directeurs de donner les informations …)
 

Nous ajoutons la clarification de missions ou responsabilitĂ©s (cf la formation continue des directeurs):

- Des clarifications nĂ©cessaires pour faciliter la mission des directeurs : ELCO par ex (la responsabilitĂ© car  c’est du temps scolaire « hors-temps scolaire Â»)

- Les responsabilités des directeurs et des directrices de maternelle vis à vis des ATSEM mériteraient d'être clarifiées.

- Relation (« bancale Â») avec les adjoints,  ( pas leur supĂ©rieur hiĂ©rarchique mais dès qu'un problème survient, le directeur est sollicitĂ©). « Le pouvoir de persuasion et la diplomatie parfois ne suffisent pas Â»

- Un accompagnement particulier aux directeurs faisant fonction.

- Une attention particulière aux directeurs pas déchargés du tout

- Le tutorat des autres personnels AESH , AAE : « c’est un autre mĂ©tier Â» !

- sécurité incendie et PPMS: certaines règles ne sont pas connues des directeurs (réglementation des affichages : plan d'intervention par exemple)
 

Les collègues nous ont dit ĂŞtre attachĂ©s Ă  ce qu’ils trouvent ĂŞtre le cĹ“ur de leur mĂ©tier :

-Gestion des effectifs, répartition des élèves, des classes, des niveaux, des moyens.

-Suivi de scolarité
-Animation pédagogique, mise en œuvre du projet d'école.
-Sécurité des élèves et des personnels.
-Communication avec les Ă©lus, l'administration et les parents, les partenaires.

Tout ce qui « Assurer le bon fonctionnement de l'Ă©cole. Ils souhaitent que l’administratif ne vienne pas manger ces missions qui leur sont essentielles.

Autres points demandes ou remarques :

Toutes les réunions ne nécessitent pas de faire un compte-rendu. (travail fastidieux et d'utilité variable). On passe trop de temps à raconter et donc moins à concevoir.

 La gestion des Ă©lèves, les compte-rendus de rĂ©unions diverses Equipes Educatives qui sont chronophages en temps de rĂ©union et de rĂ©daction (2h mini)
L'enquĂŞte absentĂ©isme et les dossiers d'absentĂ©isme avec suivi mensuel : nous demandons Ă  ce que seuls soient renvoyĂ©s les donnĂ©es si absences rĂ©elles.
Alléger et clarifier la gestion des personnels AESH et AAE( c'est un nouveau métier)
Accompagnement des stagiaires de l'ESPE lorsqu’ils sont affectés dans l’école nécessite une disponibilité accrue du directeur.

Signer tous les livrets, est-ce utile ?
Les demandes de renseignement ou enquĂŞtes sur le pĂ©riscolaire : aucune implication au niveau du pĂ©riscolaire ne devrait ĂŞtre exigĂ©e.
L’enquête pôle emploi pour l'EVS qui est inadaptée à laquelle il est très difficile de répondre pour certaines questions

La tenue du registre des élèves semble complètement inutile puisque tout se fait maintenant sur base élève ! On pourrait archiver les fiches des élèves par année de naissance, c'est plus efficace pour les recherches. Sur base élèves, il n’y a pas d’historique de scolarité, ce qui est problématique pour des demandes de certificats de scolarité des années antérieures (pièces justificatives à produire pour des jugements, les titres de séjour, les cartes d’identité )
Le registre sur le mobilier de l'Ă©cole : les mairies ont les factures, donc il y a traçabilitĂ© ...

Le PPMS de cette année, en plein mois de décembre (période chargée) et qui finalement doublé le travail de compte-rendu du directeur car il a fallu l'envoyer 2 fois (enquête du rectorat) ;

Les dossiers en X exemplaires avec de légères différences
Tout ce qui surcharge et qui du coup rend moins disponible pour la classe qui doit être assurée en parallèle (et la vie personnelle… )

Les pistes de réflexions suites aux échanges avec l’administration. Aucune décision n’est prise en GT. L’Inspectrice académique est seule décisionnaire.

L’IEN-A  a rappelĂ© la position centrale du directeur qui reprĂ©sente l’institution et qui n’est pas qu’un exĂ©cutant.

- Installer un groupe d’appui au niveau des circonscriptions pour favoriser les échanges entre les directeurs et leur IEN

- Proposer des réunions entre directeurs seuls avec ou sans leur IEN

- Un planning prévisionnel avec un tableau de bord

- Un soutien à la communication pour éviter les mails redondants et définir les règles de communication (cf guide de courrier avec modèles…)

- Organigramme détaillé de l’administration – Guide avec statuts et obligation des personnels (fiches outils)

- Améliorer l’ECECA suite aux remontées de cette année ….

 

Nous avons tenu Ă  faire part des tĂ©moignages des collègues, mĂŞme si les amĂ©liorations (les applications)  ne peuvent se faire au niveau dĂ©partemental. Le SE-UNSA continuera Ă  travailler  avec la profession, les directeurs qui le voudront. Le protocole acadĂ©mique devra proposer un cadre rĂ©ellement concret, utile et efficace.

 

 
 
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