SECTION SE-Unsa de la LOIRE ATLANTIQUE - 6 PLACE DE LA GARE DE L ETAT - CP 6 - 44276 NANTES CEDEX 2
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Le 23 mai dernier, le CSA-F3SCTD44 (Ă©quivalent du prĂ©cĂ©dent CHSCTD44) sâest tenu sous la prĂ©sidence du SG M. Rouette, de lâIEN SST Mme Morin, de la ConseillĂšre de PrĂ©vention DĂ©partementale Mme Corgnet, et de Mmes Gouasmia et Sanchez ChargĂ©es de promotion de la santĂ© et de la sĂ©curitĂ© du travail des personnels Ă la DSDEN44.
La F3SCTD44 est composĂ©e des organisations syndicales Ă©lues suite aux derniĂšres Ă©lections professionnelles, Ă ce titre lâUNSA Ă©tait prĂ©sente Ă cette instance.
Lâinstance sâest ouverte sur une dĂ©claration intersyndicale bilan des insuffisances de la politique des conditions de travail dans le 44. (voir document en annexe). Le SG a rĂ©pondu quâil prenait acte de ce bilan en demi-teinte.
Les membres de la F3SCTD44 (pour rappel : elles et ils sont issu-e-s des organisations syndicales Ă©lu-e-s suite aux Ă©lections professionnelles) ont demandĂ© Ă avoir un certain nombre de documents rĂ©glementaires pour la rentrĂ©e 2024 : bilan social et mĂ©dical du 44. Sans quoi elles et ils ont prĂ©venu quâune saisie de la CADA (Commission dâAccĂšs aux Documents Administratifs) sera faite. Le SG a rĂ©pondu avoir bien entendu le message.
Les points Ă lâordre du jour Ă©taient les suivants :
1. intervention du Service des Affaires Juridiques (SAJ) sur la protection fonctionnelle
2. point de situation sur les droits dâalerte dans les Ă©coles et Ă©tablissements en cours
3. vote des avis de la F3SCTD44
4. questions diverses
1. Présentation de la protection fonctionnelle (PF) du Service des Affaires Juridiques (SAJ) :
Les intervenantes ont rappelé que :
- lâadministration est libre de ses moyens
- la PF sâapplique aux agents titulaires ou non titulaires, les anciens fonctionnaires et leurs ayant droits
- la PF ne consiste pas seulement en une protection juridique : câest surtout le cas pour des faits qui relĂšvent du droit pĂ©nal, cela peut aussi consister en une protection physique ou mĂ©dicale dans le cas dâune attaque avec risques d'atteinte grave Ă l'intĂ©gritĂ© physique
- pour pouvoir bĂ©nĂ©ficier de la PF â aprĂšs instruction - lâagent-e doit faire lâobjet de poursuites civile ou pĂ©nale en dehors de toute faute personnelle avec une Intention de nuire Ă l'agent de par ses fonctions
La protection fonctionnelle est définie aux articles L134-1 à 12 du code général de la fonction publique https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000044416551/LEGISCTA000044420961/
Pour bénéficier de la PF, les grands principes sont les suivants :
- il doit sâagir dâune faute de service et non pas dâune faute personnelle
- Il faut des poursuites au plan pĂ©nal. A noter quâil y a un Ă©chelonnement dans lâĂ©tude du dossier qui fait que trĂšs souvent il n'y a pas de poursuites.
-Il faut une preuve du dĂ©lit qui peut ĂȘtre un tĂ©moignage, une fiche RSST ou l'Ă©clairage de l'autoritĂ© hiĂ©rarchique
- lâagent-e demande la protection sous couvert de sa hiĂ©rarchie Ă la rectrice. A noter que l'agent-e peut aussi faire un envoi direct mais elle ou il devra attendre plus longtemps pour avoir sa rĂ©ponse
- en cas de conflit avec la hiĂ©rarchie, lâagent-e saisit lâĂ©chelon supĂ©rieur : N+1
Le dĂ©lai de rĂ©ponse est de 2 mois avec dans certains cas une non rĂ©ponse sous entendant implicitement que la PF nâa pas Ă©tĂ© accordĂ©e. L'agent-e peut appeler ou envoyer un courriel sans passer par la hiĂ©rarchie
Les membres de la F3SCTD44 :
- ont fait part du besoin des personnels de recevoir une réponse explicite.
- ont bien noté que c'est à la hiérarchie de soutenir les agent-e-s.
- ont exprimĂ© lâidĂ©e quâune information soit faite aux personnels sur la PF
2. Point de situation sur les droits d'alerte en cours :
Les membres de la F3SCTD44 sont tenus au secret professionnel et ne peuvent donc faire état ici des situations précises.
A partir des situation s évoquées, vos représentantes UNSA EDUCATION incitent les personnels à :
- faire des fiches RSST dÚs lors que vous constatez un dysfonctionnement, mais sur une situation précise et avec des éléments factuels, en exprimant bien en quoi la situation impacte vos conditions de travail (5 lignes maximum)
- en cas dâaccident de service : lâagent-e doit prĂ©venir la hiĂ©rarchie par tous moyens possibles. Puis elle ou il a 48 heures pour dĂ©clarer l'accident et 15 jours pour complĂ©ter le dossier.
En ce qui concerne la notion de « tĂ©moins » : cela peut ĂȘtre une personne qui a vu l'agent avant et aprĂšs lâaccident.
- avoir un dossier « bĂ©ton » autant que faire se peut en cas dâaccident de service pour cause de Risques Psycho-Sociaux (RPS).
A savoir : la reconnaissance en accident de service est la plus difficile Ă obtenir en cas de dossier mettant en cause des personnels de lâinstitution.
3. Vote de 4 avis à l'unanimité des membres de la F3SCTD44