Pour le SE-Unsa, le Comité Départemental de Suivi des Rythmes Scolaires n’a pas vocation à discuter le bien-fondé de la réforme mais bien de faire en sorte que sa mise en œuvre soit réfléchie, concertée et respectueuse des droits et avis de chacun.

Cette réforme permet à tous les enfants un accès à des activités périscolaires. Avec elle, la complémentarité des temps et des actions éducatives dans et hors l’École prend enfin sens.

Mais elle ne sera positive pour les élèves, que si cette complémentarité s'avère réellement effective, et que les activités éducatives mises en place sont de qualité. On ne pourra se contenter de garderie ou de temps de récréation démultipliés. Cette offre périscolaire doit être réfléchie, dans le cadre des Projets Éducatifs Territoriaux, avec le concours, entre autres, d'acteurs de l'Éducation populaire, artistique et culturelle.

Forts de cette conviction, nous sommes d’autant plus exigeants en ce qui concerne sa mise en œuvre concrète sur le terrain. Il est temps de dépasser les oppositions pour passer à la coproduction.

C’est dans cet état d’esprit que nous participerons aux travaux de ce Comité de Suivi en pointant les réussites, les écueils, les blocages rencontrés localement afin d’aider à la mise en œuvre de la nouvelle organisation pour le bien de l’élève mais plus généralement de l’enfant dans le respect des droits de chacun.

1.     Composition du Comité 

Pour cette 1^ère réunion, l’assemblée est bien fournie, rassemblant le DASEN et sa directrice de cabinet, le Directeur de la DDJSPP et certains de ses responsables, le Directeur Education, Jeunesse et Sports du Conseil Général et son adjoint, la FCPE, les associations complémentaires, l’association des maires, des coordonnateurs périscolaires, des animateurs et des représentants des personnels enseignants.

2.     Méthode de travail 

Ce Comité décide de se réunir environ tous les 2 mois et son objectif est de relever les bonnes pratiques mais aussi pointer les obstacles, ce qui est à améliorer, afin d’aider à une mise en place plus efficace et réfléchie.

3.     Point sur la mise en place 2013 

190 communes sur les 262 ayant une école ont mis en place cette réforme.

Horaires des écoles : La très grande majorité a choisi 4 journées à 5h15 et un mercredi à 3h.

Place des TAP : Les 2/3 des écoles ont placé les TAP en fin d’après-midi, 13,5% sur la pause méridienne. Pour les autres, des solutions d’alternance ont été choisies.

Pause méridienne : 60% des écoles ont une pause méridienne de 1h30, 20% de 2h et 20% entre 1h30 et 2h.

Le SE-Unsa a demandé depuis le comité le nombre d’écoles ayant une pause méridienne supérieure à 2h. Réponse attendue.

Fréquentation des TAP : Selon une enquête faite par l’association des maires sur un échantillon de la moitié des communes, 80 à 90% des enfants participent aux TAP.

Nature des TAP : Sans entrer dans le détail, les activités proposées sont essentiellement sportives, artistiques et culturelles. L’Education à la citoyenneté a aussi une place importante.

4.     Préparation pour la rentrée 2014

Pour le 13/12/2013, les maires doivent faire remonter au DASEN leur projet d’organisation horaire.

Celui-ci doit être discuté en Conseil d’école. Lors du CDEN, l’Unsa éducation a insisté sur ce point car ce n’était pas mentionné lors de la présentation par le DASEN. C’est fait désormais.

Pour le 20/12/2013, le DASEN répond quant à la validité de l’organisation proposée.

Le Conseil Général fait remarquer que si des modifications de transport sont nécessaires il faudrait les contacter en amont car les services ne peuvent faire l’étude de tous les projets en 3 jours !

De janvier à  juin 2014 : Poursuite de l’élaboration du PEDT.

Les représentants du personnel enseignants en CDEN et lors de ce Comité ont demandé que le DASEN informe les écoles des modalités puisque le Conseil d’école doit être consulté ! Ce sera fait.

Un CDEN spécifique se réunira en janvier 2014.

Le reste de la réunion a été consacré à discuter de la méthode d’observation, des outils nécessaires.

Les participants ont commencé à discuter des points importants à aborder.

Bien entendu, nous n’avons pu entrer en détails dans les problématiques mais le SE-Unsa en a abordé certaines :

-          l’adaptation des TAP à l’âge, au moment de la journée, …

-          le temps nécessaire pour discuter de la mise en place mais aussi des enfants (temps institutionnel consacré)

-          respecter le temps de repos des enfants notamment en maternelle

-          nécessité de mettre en place cette réforme dans le respect des droits de chacun…

Il a été noté que c’est la première fois que tous les acteurs de l’Education se réunissent. Connaître l’autre et ses compétences est la première étape pour que cette réforme soit mise en place efficacement.

Le Comité se réunira à nouveau mi-janvier.