Le préfet ouvre le CDEN en exprimant son inquiétude face à la très forte augmentation du taux d’incidence de plus de 15 points en 7 jours.

Le préfet appellera à la prudence dans un communiqué de presse.

 

Bilan de rentrée

Déclarations : FO, FCPE, FSU, SNALC quitte la salle (pas de doc de préparation), DDEN.

FSU annonce comme le snalc son intention de ne pas assister au CDEN de vendredi.

 

Avis de l’Unsa éducation :

Un CDEN spécial sectorisation collège se tiendra le vendredi 22 octobre. Deux organisations syndicale annoncent qu’elles ne seront pas présentes. Pour l’Unsa Education, la politique de la chaise vide est une preuve d’un manque de responsabilité flagrant.

 

Le DASEN présente un Power Point par la suite le bilan de la rentrée à l’ensemble des membres du CDEN.

 

Premier degré :

Le département de l’Hérault compte à cette rentrée 618 écoles et 5 688 enseignants et 97 139 élèves sont scolarisés. Le ratio professeur/élèves (P/E) est de 5.67 c’est-à-dire qu’il y a pour 100 élèves 5,67 enseignants. Pour information, l’année dernière, il était de 5.65.  Le DASEN précise que les effectifs des écoles sont en baisse depuis deux rentrées ce qui explique en partie l’augmentation du P/E.

Le DASEN fait également un point sur l’instruction en famille : 981 élèves l’année dernière. A la surprise générale, il a plus que doublé à cette rentrée. Au 1 octobre, plus de 200 demandes supplémentaires ont été reçues alors que l’administration pouvait s’attendre à une baisse.

 

Evolutions des effectifs par commune :

Il y a une baisse importante d’élèves sur les communes de Sète, Montpellier, Agde et Mauguio et inversement une augmentation importante sur les communes de Béziers, Castelnau le Lez et St Jean de Vedas.

La DASEN ajoute que 100% des classes de CP et CE1 en REP et REP+, réparties sur 45 écoles, sont dédoublés sur 45 écoles pour un total de  4000 élèves.

 

Bilan Carte scolaire premier degré :

A la rentrée 2021, l’administration a procédé à 102 ouvertures et 55 fermetures.

Un regard attentif a été porté sur le milieu rural où il n’y a eu aucune fermeture.

Dans le détail, il a donc été crée 3 postes de Psychologue, 5 postes d’Ulis, 5 postes d’enseignant référent, 5 EDAI (équipe départementale d’aide à l’inclusion), 4.37 poste  de décharge de direction exceptionnelle

Le DASEN ajoute que 600 postes sont dédiés au remplacement, avec une augmentation de 18 postes dont 10 réservés pour les décharges de direction des écoles de 1 à 3 classes.

Concernant les écoles à 4,5 jours, 7 communes ont conservé cette organisation.

 

2^nd degré : les collèges 

Pour les effectifs, il y a 200 élèves de moins par rapport au prévisionnel.

Instruction à domicile : plus 90 enfants. Comme pour le premier degré, on constate une tendance importante à la hausse.

Evolution des effectifs par communes :

Il y a comme dans le 1 er degré une augmentation sur les communes de Montpellier, Béziers et Castelnau le Lez. Dans notre département, la moyenne par classe est supérieure à la moyenne nationale.

 

Résultats scolaires :

Diplôme National du Brevet : le taux de réussite est de 87,8%. Il est en chute mais au-dessus du taux académique ; il atteint presque le niveau national.

Devoirs faits : 80 collèges et 15 lycées sont concernés. Le cout est de 1 151 000 € par année scolaire avec au total 25% des collégiens concernés dont plus de 50% en éducation prioritaire.

Taux de dérogation pourcentage en baisse. La raison :  certains secteurs sont très tendus.

 

Orientation après la 3ème :

Le DASEN explique que le taux de redoublement augmente légèrement au niveau académique.

Pour le taux d’orientation en Voie professionnelle, il est de 31,7% , en dessous du taux académique  et national.

 

Absentéisme :

Il y a une augmentation régulière depuis 2018 dans le second degré.

Dans le premier degré :  23 courriers ont été envoyés, 38 convocations des familles et 21 signalements au procureur.

Conseils de discipline2020-21 :  510 se sont réunis dont  295 soit 54% ont abouti à une exclusion définitive. Le DASEN précise que les élèves restent scolarisés, avec des aménagements possibles, en attente d’une place.

Dans le premier degré, il n’y a pas d’exclusion.

C’est le Collège qui concentre les commissions de discipline. Le DASEN fait remarquer qu’il n’y a aucune commission de discipline en EREA.

 

Eleve Allophones (EANA)

1482 élèves sont concernés, concentrés dans les écoles.

Il y a 32 UPE2A sur l’ensemble du département dont 24 dans le second degré.

 

Inclusion scolaire : 2020/21

9382 élèves sont en situation de handicap sur notre département.

Il y a un équilibre entre le premier et le second degré.

Concernant l’implantation des Ulis :

Ulis Ecoles 74

Ulis Collège 61

Ulis Lycée 12

Le dispositif ULIS concerne 871 élèves dans les écoles et 876 en collège.

 

 

Accompagnement par aide humaine :

Dans les écoles, 3 586 élèves sont accompagnés et 2 351 en collège.

On constate une augmentation constante.

Le DASEN ajoute qu’il y a 2 698 AESH sur notre département. Il y aurait donc 1 AESH pour 2,2 élèves bénéficiant d’une aide humaine. Le DASEN  souligne le nombre important de démission : 70 depuis la rentrée mais également les difficultés pour recruter. L’IA assure que tous les besoins en aide individualisé sont couverts mais n’a aucun chiffre concernant l’accompagnement mutualisé. Il a commandé un rapport sur les Pial à Monsieur Louvois. Un bilan PIAL sera fait lors du CTA du 12 novembre.

 

Postes vacants :

Les postes vacants dans le premier degré ont été couverts par 37 contractuels recrutés sur entretien. A l’heure actuelle, 35 enseignants remplaçants sont bloqués sur des remplacements à l’année, ce qui a pour conséquence un problème de remplacement dans les circonscriptions.

Pour les enseignants stagiaires, le DASEN précise qu’il y a recrutement sur liste complémentaire seulement quand il y a une démission.

 

 

Bilan élections parents d’élèves :

Premier degré : taux de participation de 46,59% :

La FCPE a obtenu 12,25% des suffrages, PEEP 0,44% ; le reste étant des listes non affiliées.

Second degré : 18,84% de taux de participation.

La FCPE a obtenu 54,26%, la PEEP 5,5%.

On peut constater une baisse de la FCPE et de la PEEP.

 

L’Unsa Education regrette que les documents présentés (fort intéressants) n’ont pas été transmis avant le CDEN. Cela nous aurait mieux permis de mieux préparer notre rencontre. Avis partagé par l’ensemble des organisations.

 

Commentaires de l’Unsa Education :

L’Unsa éducation signale l’écart important des effectifs selon les circonscriptions et questionne le DASEN  sur les différentes possibilités pour rééquilibrer les effectifs.

Le DASEN précise qu’il n’y aura pas de création de nouvelles circonscriptions mais des ajustements à la marge avec un glissement de certains bassins de collège.

 

Encadrement AESH : L’Unsa Education s’étonne du taux d’encadrement par les AESH ( 1 pour 2,2 élèves). L’administration le confirme. Ce n’est pas notre ressenti sur le terrain. Les remontées que nous avons démontrent de fortes disparités entre les PIAL. Pour l’Unsa Education ce qui met en difficulté les PIAL c’est en premier lieu les absences non remplacés des AESH et l’arrivée au fil de l’eau des notifications.

Pour nous les PIAL doivent être surdotés et une brigade de remplacement créée. Nous aurons l’occasion de défendre ces propositions lors du CTA du 12 novembre. Reste les nombreuses difficultés concernant le pilotage des PIAL. Certains IEN se retrouvent co-pilote de 5 (voir plus) structures.

 

- Absentéisme dans le premier degré : Pour l’Unsa Education les chiffres fournis sont sans aucun doute sous évalués. En effet, le protocole est d’une complexité qui lasse beaucoup de bonnes volontés. Le DASEN est en accord avec notre déclaration et annonce la création « d’un circuit court » dans les semaines à venir.

 

- Gestion de la pandémie : Profitant de la présence du préfet, l’Unsa Education énumère les problèmes de communication survenus depuis le début de la crise. Sachant que de très nombreuses écoles n’ont toujours pas reçu de consignes concernant le retrait du masque depuis lundi dernier. L’administration s’étonne que l’information ne soit pas passée.

 

Direction d’école : Suite à une remarque du DASEN au préfet sur les effectifs de certaines écoles par rapport aux effectifs de certains collèges, l’Unsa Education souligne le manque de moyen dans nos écoles (aide administrative notamment) et en profite pour rappeler les taux de décharge dans les écoles par rapport aux effectifs. Certaines écoles ont les mêmes effectifs que des collèges sans administration qui va avec.

Nous rappelons que les directeurs ont besoin de plus de temps et d’une aide administrative. Nous interpellons également les élus présents sur cette situation.

L’IA annonce qu’il fera des propositions concrètes lors du groupe de travail direction d’école ce 21 octobre. En attendant l’Unsa Education rappelle l’urgence. le SE Unsa a organisé une manifestation devant le rectorat et une délégation a été reçu par la DSDEN (voir ICI)

 

Question diverses Unsa éducation

EBEP (élèves à besoin éducatif particulier) : De plus en plus d’élèves relèvent d’orientation en établissements spécialisés (IME, ITEP…). Faute de places (voire d’établissements), ces élèves sont maintenus en milieu ordinaire ou prennent la place d’autres élèves dans des dispositifs type ULIS ou SEGPA. Des dispositifs sont-ils envisagés à court ou moyen terme ?

Le DASEN annonce qu’un rendez vous a été pris avec l’ARS. Rendez vous qui a été reporté à de nombreuses reprises suite à la crise sanitaire. L’Unsa Education attend beaucoup de cette rencontre. La situation ne peut perdurée au risque de bousculer de nombreuses écoles.

 

Rapport sur le climat : Aujourd’hui, les conséquences du dérèglement climatique s’intensifient et font peser une menace sur notre avenir. Les rapports sur le climat, notamment du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), font état d’un immense effort à faire pour contenir le réchauffement climatique. Or, l’adaptation des écoles et établissements scolaires à cette réalité tarde à s’imposer. Et la lutte contre les pollutions liées aux fournitures scolaires et au suremballage reste à mener. Le SE Unsa a récemment alerté les associations d’élus locaux car nous ne pouvons plus attendre. Les bâtiments scolaires doivent s’adapter à ces réalités. Cela peut passer par la création d’ombrières, des travaux de végétalisation, de débitumisation des cours. L'UNSA Education profite du CDEN et de la présence des élus pour faire entendre cette urgence et souhaiterait savoir si la Région ou le Conseil départemental travaille sur ce sujet ?

Pour le conseil départemental et le représentant des maires de l’Hérault, des efforts sont fait et seront renforcés dans les mois à venir. Le préfet rappelle que des moyens peuvent être alloué dans le cadre du plan de relance.