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Un premier bilan de la RGPP et de la MAP a été présenté ainsi qu’un point sur le Forum action publique et un autre sur les objectifs du gouvernement en matière de simplification et d’amélioration de la qualité des services.
Seules 5 orgaÂniÂsaÂtions synÂdiÂcaÂles dont l’UNSA ont parÂtiÂcipĂ© Ă ce comitĂ©. Pour l’UNSA, il s’agit de porter de façon consÂtrucÂtive la parole des agents.
Le bilan de la RGPP (rĂ©viÂsion gĂ©nĂ©Ârale des poliÂtiÂques publiÂques de 2008) et de la MAP (moderÂniÂsaÂtion de l’action publiÂque de 2013) a Ă©tĂ© demandĂ© par des synÂdiÂcats dont l’UNSA, afin d’en tenir compte dans le cadre du chanÂtier Action publiÂque 2022. Les consÂtats criÂtiÂques faits par France StrĂ©tĂ©gie dĂ©monÂtrent notamÂment la logiÂque compÂtaÂble et l’absence d’accomÂpaÂgneÂment des agents dans la mise en oeuvre de ces deux rĂ©forÂmes. Elles ont surÂtout touchĂ© la foncÂtion publiÂque de l’Etat, perÂmetÂtant près de 19 milÂliards d’euros d’économie. On se souÂvient du prinÂcipe de non remÂplaÂceÂment d’un foncÂtionÂnaire sur deux parÂtant Ă la retraite de la RGPP et de la revue des misÂsions de la MAP.
Pour l’UNSA, ce bilan met en Ă©vidence l’imporÂtance de conduire un diaÂloÂgue social approÂfondi et la nĂ©cesÂsitĂ© d’impliÂquer les agents dans toutes les transÂforÂmaÂtions. Celles-ci doiÂvent ĂŞtre proÂgresÂsiÂves dans la durĂ©e.
Ne doiÂvent par ailleurs pas ĂŞtre oubliĂ©es dans ce bilan les consĂ©ÂquenÂces des rĂ©forÂmes terÂriÂtoÂriaÂles ni l’impact sur les agents.
Des objecÂtifs ont Ă©tĂ© prĂ©ÂsenÂtĂ©s dans le cadre du chanÂtier transÂverÂsal AP2022 Simplification.
Premier bilan du Forum Action Publique :
17000 insÂcrits dont 42% d’usaÂgers et 58% d’agents publics (moins de 10 000), 4500 contriÂbuÂtions pour 19 000 votes cumuÂlĂ©s
Pour l’UNSA, il s’agit d’un Ă©chec mĂŞme si l’exerÂcice peut paraĂ®Âtre intĂ©ÂresÂsant. Cependant, la faiÂblesse de la parÂtiÂciÂpaÂtion au regard de l’imporÂtance des sujets ne perÂmetÂtra pas de s’appuyer sur les concluÂsions de ce forum pour jusÂtiÂfier telle ou telle orienÂtaÂtion.
Le calenÂdrier a Ă©voluĂ© dans la persÂpecÂtive de la remise du rapÂport du comitĂ© d’experts CAP22, dĂ©but avril. Elle sera suivie d’un nouÂveau ComitĂ© de suivi. Des disÂcusÂsions avec les OS sur les proÂpoÂsiÂtions du rapÂport seront orgaÂniÂsĂ©es dans les minisÂtèÂres. Un second ComitĂ© interÂmiÂnisÂtĂ©Âriel Ă la transÂforÂmaÂtion publiÂque (CITP) avec l’annonce de dĂ©ciÂsions du Premier Ministre devrait se tenir dĂ©but mai.
L’UNSA demande touÂjours la rĂ©uÂnion du Conseil Commun de la Fonction Publique sur ce sujet.