L'avis de l'UNSA Retraités sur la revalorisation des pensions de 1,3% et sur le dossier de l'autonomie.

Nous demandions au minimum la stricte application de la loi qui prévoit l’indexation des pensions sur les prix.

Le gouvernement a fixé la revalorisation des pensions à 1,3% au 1er avril : 0,1% de rattrapage au titre de l’année 2012 et 1,2% de prévision d’inflation pour l’année 2013.

Cette décision appelle de notre part plusieurs remarques :
• La loi est techniquement appliquée, mais la prévision d’inflation pour 2013 a été revue fortement à la baisse. Cette prévision d’inflation était de 1,75% il y a six mois pour la préparation des budgets de l’État et de la Sécurité Sociale, elle n’est plus que de 1,2% aujourd’hui. On peut craindre que cette prévision soit inférieure à la réalité. D’autre part, si l’indice des prix à la consommation a connu une baisse fin décembre 2012, ce n’est pas le cas des dépenses contraintes dont le niveau reste supérieur à l’inflation.
• Aucun coup de pouce n’est prévu pour les basses pensions. C’était une demande forte des organisations syndicales de retraités. Sur ce point, le gouvernement n’a rien prévu.
• Enfin n’oublions pas que le 1er avril 2013, les retraités qui paient l’impôt sur le revenu, soit un retraité sur deux, seront assujettis à une nouvelle taxe de 0,3% sur leur pension. Cette taxe sera affectée au financement de la perte d’autonomie.

En conclusion, la loi est appliquée, mais aucune amélioration n’est prévue.

L’année 2013 sera l’année de la préparation de la loi d’adaptation de la société au vieillissement.

C’est ce que le Président de la République a annoncé début février. Il a précisé que la loi serait votée avant la fin de l’année, pour une application à partir de 2014. Ce projet de loi devrait couvrir l’ensemble des dimensions de la prise en compte de l’avancée en âge et sera décliné en trois volets :
• L’anticipation : il s’agit de développer des mesures de prévention afin d’éviter au maximum la perte d’autonomie.
• L’adaptation de notre société : il convient de repenser les politiques publiques, en particulier en ce qui concerne le logement, l’urbanisme et les transports.
• L’accompagnement : si la perte d’autonomie survient, un accompagnement est nécessaire que ce soit à domicile ou en établissement.

Pour contribuer à la préparation de cette loi, trois rapports ont été remis au gouvernement :
• Le rapport Aquino aborde tous les aspects d’anticipation et de prévention.
• Le rapport Broussy examine tous les aspects d’adaptation de la société au vieillissement de la population.
• Le rapport Pinville vise à identifier les pratiques innovantes existant dans d’autres pays.
• D’autres rapports sont attendus dans les semaines à venir.

Au sein de l’UNSA, nous analysons bien évidemment le contenu de ces rapports et nous interviendrons auprès de la Ministre pour lui faire connaître nos positions. Nous insisterons pour que les propositions que nous jugeons positives soient retenues.

Revalorisation des pensions, préparation de la loi sur l’avancée en âge, deux dossiers sur lesquels nos interventions sont indispensables. Les retraités sont directement concernés, ils doivent faire entendre leur voix. C’est l’objectif premier de l’UNSA Retraités.

Jean-Paul TRIPOGNEY - Secrétaire Général de l’UNSA Retraités