Déclaration du SE-UNSA

 

Mme l’Inspectrice d’Académie,

Depuis mai dernier, c’est un véritable florilège d’annonces non concertées, d’ordres et contre-ordres, de mesures à effet immédiat mais sans les moyens pour les mettre en place. Les maladresses de départ tournent à la « méthode de travail ».

Nouveau gel du point d’indice, annulation de l’augmentation PPCR, retour du jour de carence laissant entendre que nous pourrions en abuser, et dernière en date la suppression des CUI.

Septembre a débuté, les personnels engagés dans l’aide à la direction d’école ou la vie scolaire des collèges et lycées sont sans travail alors qu’il leur reste des droits ouverts à un contrat pour l’insertion professionnelle.

L’arrêt brutal de tout renouvellement de contrat et de toute nouvelle embauche d’emploi-aidés, personnels investis dans des missions essentielles aux établissements, va mettre à mal le fonctionnement de l’Ecole. Les directrices et les directeurs sont submergés dans leurs tâches de rentrée, qui s’alourdissent au fil des années. Les emplois d’aide à la direction d’école étaient une première réponse à leurs besoins, leur permettant de se consacrer dans une certaine mesure à leurs missions tout en délégant des missions de secrétariat comme : appel des enfants absents, filtrage des appels, prise de rendez vous auprès des partenaires médicaux, CMS, CMP, CMPP, CAMSP…   Il n’est donc pas possible de priver les écoles de ce soutien.

La question du secrétariat administratif reste depuis trop longtemps soumise aux aléas de la politique de l’emploi aidé. Elle doit désormais trouver une réponse pérenne.

Le SE-Unsa appelle les collègues directeurs et directrices à effectuer en priorité à destination des élèves et des enseignants et à répondre aux demandes institutionnelles par «Sans aide administrative, je ferai quand je pourrai. »

Cette situation est l’occasion de rappeler combien les tâches qui sont attribuées aux directeurs, quelle que soit la taille de l’école, sont loin de s’être simplifiées. Au contraire, elles se sont multipliées et diversifiées, tout comme le nombre d’enquêtes auxquelles ils doivent répondre sans jamais en avoir de retour.

Le SE-Unsa demande à ce que les directrices et les directeurs soient accompagnés dans leurs trop nombreuses tâches avec le maximum de bienveillance, que du temps leur soit donné, que la précipitation fasse place à une planification raisonnée et raisonnable, et que la simplification des tâches des directrices et directeurs ne soient pas qu’un mirage pour les faire patienter année après année. A ce propos, Le SE-Unsa vous propose qu’un GT se réunisse afin de  donner suite aux propositions qu’il avait faites il y a plus de 3 ans lors d’un 1^er temps de concertation.

Concernant les contrats aidés, un point important doit être soulevé, celui des AVS et AESH. Le SE UNSA défend une conception exigeante de l’école inclusive qui nécessite donc des moyens humains pour être réalisée dans de bonnes conditions. Les notifications faites par la MDPH doivent être suivies d’effets, on ne peut pas laisser les enseignants seuls fassent à certains élèves devant lesquels ils se sentent totalement démunis : manque de formation, surcharge compte tenu d’effectifs trop importants. Il manque encore des AESH dans les écoles, que compte faire l’administration pour prévenir cette pénurie redondante ? Est-il prévu une revalorisation du statut de ces personnels afin que leur recrutement soit facilité ?

Pour toutes ces raisons, le SE-Unsa demande une modification du statut des AESH ainsi qu’une augmentation de leur rémunération.

En tant que syndicat progressiste, Mme l’Inspectrice d’académie, vous pourrez compter sur la force de proposition du SE-Unsa, car l’intérêt et l’accompagnement des personnels vont de pair avec la réussite de tous les élèves.

Pour lier tous ces ingrédients, notre propre ministre de tutelle a ressorti de la naphtaline quelques bonnes vieilles polémiques visant les méthodes de lecture utilisées à l’école, le supposé « égalitarisme» ou le « pédagogisme » de notre profession.

Pour le Se-Unsa, cette vision, ces méthodes rappellent sans équivoque le trio Sarkozy-Darcos-Chatel. On retrouve chez le trio Blanquer-Philippe-Macron le même souci d’aller vite en faisant l’économie du dialogue social. On a ainsi remis en cause, en quelques jours et quelques ordonnances, des dispositifs qui n’avaient toujours pas passé le cap de l’évaluation pour juger de leur légitimité. Des réformes qui pendant 5 années de refondation, avaient exigé de nombreux efforts d’adaptation de nos outils de travail, de nos méthodes et de notre organisation.

Dernière contradiction en date, notre Ministre annonce dans tous les médias une série de bouleversements dans les enseignements du primaire au collège. Lui qui prétendait il y a quelques jours encore ne pas vouloir toucher aux nouveaux programmes, parle de dissoudre le conseil supérieur des programmes.

Une chose est certaine, le Se-Unsa va, plus que jamais, se battre pour AGIR et OBTENIR, même si à l’évidence, depuis quelques mois, de notre point de vue, on ne joue plus dans la même cour !

Pour l’Unsa, les Services publics sont un investissement gagnant pour la Nation. Ses agents doivent être reconnus dans leur engagement et non être considérés comme la variable d’ajustement budgétaire.

Loin de voir toujours tout noir, le SE-UNSA salue l’amélioration remarquable de la formation continue dans l’Aude. Nous avons le sentiment d’avoir été entendu. En 2015/16, seul un stage était ouvert à tous les personnels du 1^er degré ; il y en avait 7 l’année dernière, il y en a 13 cette année. 582 candidatures cette année, c’est 42 % de plus que l’année dernière. C’est aussi 42% d’enseignants participants en plus par rapport à l’année dernière.

Madame L’Inspectrice d’Académie, le SE UNSA est satisfait de cette progression continue et cette volonté de répondre aux besoins de formation dans le 1^er degré. Pour le SE-UNSA, la possibilité de se former est non-seulement un droit, dont les enseignants ont été tenus éloignés pendant trop longtemps, mais aussi une voie d’amélioration professionnelle, facteur de bien-être au travail.

L’enthousiasme des enseignants à faire progresser l'école montre qu'ils ont compris, contrairement à leur ministre, qu'on ne fera pas l'école de demain avec les recettes qui n'ont pas marché hier.

 

Compte-rendu

 

FORMATION CONTINUE : on avance !

           

* Un GT très bientôt pour affiner l’offre

 

Dans l’objectif de continuer à faire évoluer la formation continue dans l’Aude, une réflexion commune va être lancée sur la mise en place de dispositifs de stages engageant un suivi sur une plus longue durée, comme des niveaux d’approfondissement d’un même stage proposés en début puis fin d’année, ou sur plusieurs années consécutives. C’est le cas du stage gestion des conflits par exemple qui est amené à évoluer, ainsi que le chœur d’enfants.

 

Le SE UNSA se félicite de voir le dispositif de formation continue se rapprocher des volontés et besoins des enseignants, avec un nombre croissant de journées de formation proposées et un nombre d’enseignants inscrits en constante évolution (354 au total).

 

* Des formations en particulier

 

Les stages d’accompagnement destinés à tous les collègues aux 5ème et 7ème échelons n’ont pas été suffisamment pourvus ; ils seront remplacés par un stage à public désigné sur le CP. Le SE UNSA, satisfait de voir ces journées de formation récupérées et utilisées, regrette néanmoins de voir des collègues non satisfaits dans leur demande initiale.

 

La DASEN rappelle qu’il est impossible d’annuler son inscription à un stage. Elle ajoute que l’inscription se faisant sur la base du volontariat, elle engage la participation de l’enseignant (même si ce stage se déroule durant les vacances scolaires), et précise qu’une absence à la formation sera considérée d’emblée comme absence injustifiée, si celle-ci n’est pas justifiée au préalable.

Le SE UNSA a objecté que ces modalités de participation auraient dû être clairement énoncées pour les collègues, d’autant plus concernant les stages positionnés sur les vacances.

 

Le stage « Enseigner en maternelle », dédoublé sur deux groupes de formation à Carcassonne et à Narbonne, a reçu un très grand nombre d’inscriptions. Cependant, le SE UNSA déplore la situation des 21 collègues restants qui se sont vus refuser leur participation au stage pour barème insuffisant, par manque de place. Le SE UNSA ajoute que cet effectif peut constituer un groupe de formation, et réclame donc qu’ils trouvent satisfaction. Une seule journée de formation (au lieu de 2) pourrait être envisagée pour ces collègues, faute de jours de formation restants.

 

26 demandes de stages d’école appelés « stages d’intiative locale » ont été formulées ; toutes ont été retenues et se dérouleront entre janvier et février, si les conditions de remplacement le permettent.

 

Sur le plan académique, toutes les candidatures (premiers vœux) au PAF ont obtenu un avis favorable. Cependant, l’ordre de mission ne fait pas office d’autorisation d’absence et la participation au stage est soumise à l’autorisation du chef de service qui doit tenir compte des nécessités du service, difficilement évaluables avant les quelques jours précédant la formation. La participation au stage académique peut être annulée la veille ! Soyez donc attentif à vos mails.

 

APPELS A CANDIDATURE

 

Les appels à candidature pour les postes à titre provisoire de secrétaire de la Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées à la MDPH de l'Aude, et d’enseignant coordonnateur de scolarité au centre médico-psychologique de Narbonne (à mi-temps) ont donné lieu à des commissions d’entretien à la suite desquelles ils ont été pourvus, pour une prise de fonction en deuxième période.

 

QUESTIONS DIVERSES :

 

-          Les collègues affectés sur des décharges de direction peuvent ils partir en voyage scolaire (sortie scolaire avec nuités) ?

En ce qui concerne les enseignants effectuant des décharges de direction, la DASEN autorise a priori leur participation aux voyages, sauf si le directeur déchargé y participe aussi : le directeur et l’enseignant effectuant sa décharge ne peuvent pas partir en même temps en voyage scolaire avec nuitée(s), et ce, pour éviter d’éventuelles difficultés d’organisation du service. Pour les personnels accompagnateurs d’élèves en situation de handicap, ceux bénéficiant d’un statut AESH peuvent y participer, à la différence des collègues sous contrats aidés et des services civiques.

 

-          Quand seront payés les collègues ayant effectué des stages RAN cet été ? 

La rémunération des stages RAN effectués en août apparaîtra sur la paie d’octobre ou de novembre.

 

-          La répartition des classes dans une école est elle soumise à validation de l'IEN ?

Cela constitue une mission du directeur d’école, qui est soumise au bon fonctionnement de l’école. En cas de dysfonctionnement, l’IEN, en tant que supérieur hiérarchique, peut intervenir sur ce sujet, au même titre que dans d’autres situations où la responsabilité du directeur met en difficulté le fonctionnement de l’école. Le SE UNSA souligne qu’il ne doit s’agir que de rares cas extrêmes.

 

-          Comment sont défrayés les collègues affectés dans une école de Port la nouvelle quand ils sont convoqués à Narbonne ?

Depuis plusieurs CAPD, le SE UNSA réclame l’existence de frais de déplacement pour les collègues de Port la Nouvelle qui doivent se rendre à Narbonne, pour une animation pédagogique par exemple. Cette demande est à nouveau rejetée car incompatible avec les textes nationaux qui ne prévoient pas de frais dans le cas de communes limitrophes (Port la Nouvelle et Narbonne l’étant par l’étang). Le SE UNSA estime qu’il s’agit là d’une profonde injustice et de ce fait propose que ces collègues soient uniquement invités et non convoqués. La DASEN refuse.

 

-          Quelle procédure doit entreprendre les collègues qui souhaiteraient faire une demande de DIF ? Quand le CPF prendra-t-il le relais ? 

Concernant le Compte Personnel de Formation, l’administration est toujours en attente de la parution de la circulaire nationale. Le SE UNSA rappelle que, selon le décret, le crédit d’heures doit être débloqué avant le 31 décembre pour une mise en œuvre au 1^er janvier 2018 et alerte sur l’urgence afin que les droits des personnels soient respectés.

 

-          Retards concernant le paiement des personnels AESH : quels sont les raisons de ce retard ? Quand les situations seront-elles régularisées ?

14 collègues AESH n’ont pas été payés depuis la rentrée. Si la cause de ce dysfonctionnement administratif reste méconnue, il est annoncé que les acomptes des paies de septembre et d’octobre devraient être mis en paiement à la fin du mois d’octobre pour un versement entre le 3 et le 5 novembre. Pour le SE UNSA, il s’agit là d’une situation d’autant plus inadmissible qu’elle n’est pas inédite, et qui met en grande difficulté financière des personnels, laissés sans explication ni information. Ces emplois devraient être revalorisés et pérennisés : le SE UNSA s’y atèle au niveau national.

Comme le SE UNSA leur avait conseillé, les collègues concernés sont invités à saisir la CDAS pour obtenir une aide financière rapide.

 

-          Application Arena pour les demandes d'autorisations d'absences: Des erreurs dans l’application ont mis des collègues en difficulté dans leur demande d’autorisation d’absence. Les erreurs ont-elles étaient résolues ?

Un premier bilan sur l’ouverture de l’application d’autorisation d’absence sur Arena a été dressé. A cette occasion, l’administration rappelle que les demandes d’autorisation d’absence pour convenances personnelles doivent être accompagnées d’une lettre motivée.

 

-          Comment fonctionnent les pôles ressources de circonscription ? Une charte de fonctionnement a-t-elle été établie dans l’Aude ?

Dans chaque circonscription, un pôle ressource peut être sollicité par l’IEN afin qu’il puisse décider de la mise en œuvre des aides aux élèves en difficulté. Composé des personnels RASED, conseillers pédagogiques, enseignants référents, il est mobilisé au besoin, soit pour l’étude systématique des demandes d’aide RASED, soit seulement pour des situations particulières et complexes. Devant la diversité de mise en œuvre, le SE UNSA a proposé d’établir une charte de fonctionnement, déjà existante dans d’autres départements. La DASEN refuse mais indique qu’une réflexion est en cours.

 

-          PPCR et RV carrière

Le SE UNSA a conscience que la mise en place du PPCR au 1^er septembre 2017 constitue la source de nombreux questionnements, et se tient toujours à disposition des collègues pour y répondre.

 

En ce qui concerne les rendez-vous de carrière, nouveaux supports de l’évaluation des enseignants, ils débuteront dès le mois de décembre. Les enseignants concernés par ces rendez-vous de carrière seront avertis par mail dès la rentrée de novembre pour les premiers. Le rendez-vous aura lieu au minimum un mois après réception du mail.

 

Les enseignants inspectés entre janvier et juin 2017 sont éligibles à la campagne d’avancement de cette année, qui sera traitée en CAPD le 22 novembre prochain (date à confirmer) et ne seront pas concernés par le RV carrière.

 

Suite à une erreur administrative, certains mails informant d’une éligibilité au rendez-vous carrière ont été envoyés pendant la période estivale ; il est signalé que les mails reçus sur la boîte iProf à ce sujet jusqu’à présent ne doivent pas être pris en compte. Seuls les mails les avertissant de la date du RV qui seront envoyés dès novembre sont valables.

 

Concernant les critères de « boost », la DASEN annonce que la sélection des enseignants qui verront leur avancement accéléré sera basée sur l’appréciation littérale qu’elle formulera dans le cadre du compte-rendu du rendez-vous carrière réalisé par l’IEN. Pour le SE UNSA, ces critères devraient faire l’objet de négociations ministérielles ou locales. Quid de l’AGS ? Comment expliquer aux collègues leur classement ? Comment vos représentants en CAPD pourront-ils vérifier ? Le SE UNSA 11 a fait remonter tout ce questionnement au niveau national et ne manquera pas de vous informer.