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Direction : le SE-Unsa Ă©change avec la dĂ©putĂ©e sur le projet de loi
Article publié le lundi 8 juin 2020.
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Une proposition de loi sur la direction d’école a été déposée par le groupe LREM à l’Assemblée nationale, dont la députée de la circonscription de Carcassonne, Mme Hérin, fait partie. Le SE-Unsa a rencontré (en visio) la députée pour lui expliquer nos positionnements et nos demandes.

Le SE-Unsa observe que cette loi permet d’avancer vers la reconnaissance du travail des directeurs.trices et de donner les moyens aux directeurs de pouvoir assurer leur mission. Pour autant, le SE-Unsa a demandé que des notions soient mieux précisées ou encadrées et proposé des évolutions.

 

En préambule, le SE-Unsa a voulu expliquer l’engagement important des personnels de l’EN pendant la continuité pédagogique mais aussi pour le déconfinement. La reprise n’a été possible que grâce aux personnels, et en particulier les directeurs.trices d’école qui ont dû créer les plans de reprise. Le SE-Unsa a voulu indiquer le besoin de reconnaissance, pas seulement financière, des directeurs.trices, et la nécessité de prendre en compte leurs conditions de travail, surtout en ce moment.

 

Dans cette proposition de loi, le SE-Unsa a notĂ© des avancĂ©es que nous portions :

  • Plus de temps de dĂ©charge avec une dĂ©charge totale de classe Ă  partir de 8 classes mĂŞme s’ils·elles pourraient alors conserver des missions d’enseignement, d’accompagnement, de formation ou de coordination ;
  • la possibilitĂ© d’une aide administrative : le SE-Unsa a alertĂ© sur l’urgence de cette proposition tout en prĂ©cisant que cette aide devait ĂŞtre formĂ©e et pĂ©renne. Pour autant, le SE-Unsa n’est pas dupe: les aides Ă  la direction qui existaient ont Ă©tĂ© purement et simplement supprimĂ©es dès 2017 par le gouvernement, dĂ©gradant de fait les conditions de travail de nombreux.ses directeurs.trices.
  • la crĂ©ation d’un poste de rĂ©fĂ©rent dĂ©partemental direction d’école dans chaque DSDEN (nous avons demandĂ© qu’il puisse ĂŞtre un rĂ©fĂ©rent juridique disponible)
  • une reconnaissance sur les plans de la rĂ©munĂ©ration et de l’avancement de carrière ;
  • les moyens de pouvoir prendre et appliquer pleinement des dĂ©cisions du conseil d’école. 

 

NĂ©anmoins, le SE-Unsa a proposĂ© des prĂ©cisions ou modifications :

 

  • Les caractĂ©ristiques d’un « emploi fonctionnel Â» nous posent des difficultĂ©s car elles pourraient se concrĂ©tiser par des nominations Ă  la discrĂ©tion du Dasen et une obligation de mobilitĂ©

Le SE-Unsa craint que cette fonction puisse être attribuée (ou retirée) de façon arbitraire par le DASEN. Cette fonction doit continuer à être proposée au mouvement, de façon transparente et juste.

Le SE-Unsa refuse l’obligation de mobilité. Cette obligation est faite aux dasen et principaux (pas aux IEN); or, on ne peut pas comparer les avantages, salaire et primes entre ces personnels.

De plus, le SE-Unsa s’interroge encore sur l’intĂ©rĂŞt de cette mobilitĂ©, mais prĂ©sage dĂ©jĂ  de ses inconvĂ©nients : dĂ©stabiliser le lien crĂ©Ă© entre le.la directeur.trice et l’équipe, les familles, la mairie, et le stress engendrĂ© aux personnels.

 

  • Les dĂ©charges pour les Ă©coles de 4 classes et moins sont « oubliĂ©es Â» : le SE-Unsa indique que ces directions ont-elles-aussi besoin de temps ; d’autant plus dans l’Aude oĂą la majoritĂ© des Ă©coles sont concernĂ©es.
  • Le SE-Unsa a indiquĂ© Ă©galement l’oubli des chargĂ©s d’école.
  • Le texte indique que la fonction n’est possible que pour les enseignants justifiant de 5 annĂ©es de service. Le SE-unsa prĂ©cise que cette condition est une erreur. En effet, des collègues entrant dans le mĂ©tier peuvent aussi s’intĂ©resser Ă  la direction d’école et doivent pouvoir postuler sur ces postes.
  • La notion de formation n’est Ă©voquĂ©e que dans sa partie initiale : le SE-Unsa a demandĂ© que les directrices.trices soient formĂ©.e.s tout au long de leur carrière.
  • La notion de « dĂ©lĂ©gation de l’autoritĂ© acadĂ©mique Â» au directeur, s’il est prĂ©cisĂ© qu’elle concerne le « bon fonctionnement de l’école Â», doit ĂŞtre dĂ©finie, pour Ă©viter les dĂ©rives et la possibilitĂ© de lien hiĂ©rarchique.

 

D’autre part, cette loi envisage des Ă©volutions pour lesquelles l’exposĂ© des motifs est souvent plus prometteur que les articles eux-mĂŞmes. Des dispositions prĂ©sentĂ©es dans l’exposĂ© des motifs ne relèvent en effet pas de la loi mais de textes règlementaires ultĂ©rieurs : c’est le cas des dĂ©charges ou de la rĂ©munĂ©ration. Pour devenir rĂ©alitĂ©, ces mesures nĂ©cessitent un engagement Ă  les rĂ©aliser de la part du ministère de l’Éducation nationale.

 

Pour finir, le SE-Unsa a indiquĂ© que des mesures peu coĂ»teuses en terme financier mais plus en terme d’organisation et d’engagement de l’EN peuvent ĂŞtre mises en place de façon rapide : il suffirait de mettre en place nos propositions sur la simplification des tâches, propositions faites et agrĂ©mentĂ©es depuis….2013 ! Simplifier les tâches, rĂ©duire la paperasse, mais aussi donner les moyens pratiques de faire leur mission sont des leviers supplĂ©mentaires Ă  ne pas dĂ©laisser.

 

Le SE-Unsa vient d'apprendre que le projet de loi sera étudiée en accéléré le 22 juin.

Un rapport sénatorial sur la direction sera présenté mardi 9 juin. Le SE-Unsa vous informera bien évidemment.


   projet de loi   
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