Mercredi 7 novembre, à sa demande, une délégation de l’UNSA Education a été reçue par le Cabinet du Recteur Rolland. Il s’agissait, à travers les dysfonctionnements nombreux relevés encore en cette rentrée, d’alerter le Recteur sur deux problématiques : la gestion des AESH (affectation, problème de versement de salaire), et les questions de carrière et de ressources humaines (formation, évaluation professionnelle et réévaluation de la rémunération).

Sur le premier point, le rectorat reconnaît des difficultés persistantes : le temps écoulé entre la notification de la MDPH et l’affectation d’un.e accompagnant.e reste trop long. Cela s’explique notamment par une difficulté à recruter. D’après le rectorat, ce n’est pas l’absence de moyens, mais bien l’absence de candidats qui expliquerait en très large partie le nombre de notifications non honorées. Nos représentantes ont rappelé que la faiblesse de la rémunération, et l’absence de formation délivrée à la prise de poste étaient les grandes responsables de cette difficulté à recruter des AESH. Sur l’affectation toujours, la DAPAEC  a rappelé qu’elle communiquait par mail aux agents leur affectation. Des agents seraient nombreux à refuser leur affectation : éloignement géographique, caractéristiques du handicap… Nous avons rappelé là encore le lien entre ces refus, la faiblesse des salaires, et l’absence d’une formation adaptée. Sur la formation, le rectorat a mis en avant la présence de deux coordonnateurs AVS-AESH dans l’académie (un dans chaque département). C’est une nouveauté dans notre académie, et la DAPAEC va communiquer aux établissements et écoles, les noms et coordonnées de ces deux coordonnateurs afin que leur existence et leurs missions soient portées à la connaissance aussi bien des AVS-AESH, que des personnels concernés par l’accueil d’un enfant en situation de handicap, pour les aider dans les difficultés de prise en charge qu’ils peuvent rencontrer. Même si nous saluons cette initiative, elle est bien loin selon nous de répondre aux besoins de formation initiale et continue des collègues.

Enfin, interrogé sur le sort des AVS en contrat aidé parvenus au terme des 24 mois réglementaires en CUI, le rectorat a affirmé que la totalité des AVS concernés, et non éligible à un contrat PEC, s’était vue proposer un contrat d’AESH.

Le Secrétaire Général du rectorat nous a informées de la mise en place du dispositif PIAL (Pôle Inclusif d’Accompagnement Localisé) dans notre académie : ce dispositif, voulu par le ministre pour améliorer le dispositif d’accompagnement a notamment pour but d’apporter une souplesse organisationnelle de l’accompagnement. Il s’agit en clair de développer l’accompagnement mutualisé au sein des établissements, écoles et circonscriptions concernés, afin notamment d’augmenter la quotité de service des agents, tout en développant l’autonomie des élèves. Si nous portons bien sûr un avis positif sur le premier point, nous avons exprimé nos doutes sur le second : il n’est pour nous pas question de mettre un terme à l’accompagnement individualisé, indispensable à l’inclusion de certains enfants en situation de handicap. Nous avons également interrogé le rectorat sur le volet formation et ressources humaines du dispositif, le ministre ayant également annoncé que le PIAL permettrait  une évolution des modalités de travail des AESH avec une meilleure formation, ainsi qu’une amélioration de l’accessibilité pédagogique par une formation de proximité des enseignants.

Le rectorat n’a pas été en mesure de nous répondre, mais annonce une présentation plus complète du dispositif lors d’un prochain Comité Technique Académique (CTA).

L’occasion pour nous de rappeler que le prochain CTA avait lieu le 12 novembre, et que ni la présentation du dispositif, pas plus que l’examen de la grille de rémunération des AESH ni de leur entretien professionnel n’étaient prévus à l’ordre du jour.

Afin de continuer à peser sur ce sujet (notre action a permis que cette question soit enfin mise à l’ordre du jour de la dernière CCP des AED et AESH en aout 2018 !!), et que le réexamen de la rémunération soit acté au CTA de Janvier, continuer d’adresser votre demande au Recteur ! Télécharger notre modèle de demande en cliquant ici

Anne ROUSSEL, Cheffe d’établissement, membre du SNPDEN-Unsa

Estelle CHEVALIER, Secrétaire écoles SE-Unsa de l’Eure

Elise CAPERAN, Secrétaire Académique du SE-Unsa de ROUEN, Déléguée Nationale en charge des NonTitulaires