Jeudi 6 octobre 2022, Anne Sophie RAULT DRH, Marine LAMOTTE D’INCAMPS SG, Stéphanie RAYON-DESMARES, cheffe de la DPE, ont reçu l'intersyndicale à la suite du rassemblement du 6 juillet pour les TZR et de l'audience du 23 août qui était restée incomplète dans ses réponses. L'objet de cette audience était de faire un point sur la rentrée 2022.

L'intersyndicale était composée de la FSU, de la CGT, du SGEN, de FO et de l' Unsa Education.

L'Unsa Education avait envoyé des questions en amont de l'audience. Elles sont à chaque fois signalées dans le compte-rendu.

Stagiaires :

Temps complet : 155. Il n'y a plus d’affectation automatique sur l’Académie pour les temps complets. Cela veut dire que des stagiaires peuvent venir d’autres académies.

Temps incomplet : 176

Comme il a fallu gérer d'anciens stagiaires et des nouveaux, cela a entraîné un gros travail sur les supports et donc sur les BMP.

Calibrage :

Temps incomplet : Affectation en juillet 2022 : 123

Temps complet : Affectation en juillet 2022 : 139

L'Unsa Education et le SE-Unsa s'étaient farouchement opposés à cette réforme là où d'autres s'étaient abstenus.

 

Remplacement :

1477  TZR (1581 en 2021). 469 d'entre eux sont disponibles pour des remplacements.

Il y a des zones en tension qui impactent certaines disciplines : maths, lettres modernes, anglais, EPS (6 zones sur 8!), SVT, surtout dans le 22 ! Les disciplines en tension, de façon générale, ne sont pas forcément celles-là : éco gestion...

 

Contractuels au 1^er septembre 2022

L'Unsa Education avait demandé un état des lieux.

839 CDD (566 en 2021)

330 CDI (317 en 2021)

Il y a 175 nouveaux contractuels depuis la rentrée. Ils ont été accueillis le 7 septembre et ils auront de la formation : 3h d’autoformation, 32 h de formation ensuite, des visites conseils, un accompagnement de pairs...

Les contractuels ont surtout été recrutés en EPS, maths science phys, lettres modernes, anglais, éducation musicale, technologie, lettres histoire, arts plastiques, éco gestion…

Certains d'entre eux ont été vus à l’entretien du 6 juillet qui, selon le Rectorat, n’était pas un job dating !

Il y en a 170 dans l'Enseignement professionnel.

Pour mémoire, face à la pénurie d'enseignants, l'Académie de Rennes avait décidé d'organiser une journée de recrutement (dénoncée comme un "job dating" par les organisations syndicales). Elle avait, sans aucune concertation avec les organisations syndicales, décidé de modifier la phase d'ajustement qui affecte sur des postes vacants à l'année une partie des fonctionnaires remplaçant.es (dits Titulaires en Zone de Remplacement) et des contractuel.les.

BMP au 29 septembre 2022

Il reste 52 BMP à couvrir, d’où des manques ici et là de profs de maths ou dans d’autres disciplines (77 en 2021) soit 26 ETP

35 : 14,4 ETP

22 : 4,9 ETP

56 : 3,3 ETP

29 : 3,8 ETP

Quand un BMP est trop petit, on n’arrive pas à couvrir.

En lycées professionnels, on déplore beaucoup d’heures sup car on manque d’enseignants. Il n'y a pas assez de profs d’économie-gestion...

 

Calendrier d’affectation :

Du 5 au 9 juillet 2022 : phase d’ajustement des TZR, MAGE, CDI, CDD

Du lundi 12 au lundi 19 juillet 2022 : affectation des stagiaires, début des affectations sur remplacement et suppléance

19  juillet 2022 : résultat des affectations des stagiaires

Des BMP ont été transformés en supports stagiaires. On n’a pas désaffecté des enseignants mais on admet qu'on est est tard dans l’été.

Unsa Education :  comme le cadeau empoisonné de cette réforme de la formation de Blanquer est structurel, on peut s'attendre au même scénario chaque année...

Le Rectorat affirme avoir retravaillé en juillet sur les supports. A l'arrivée, peu de stagiaires sont sur plusieurs établissements et ils n'ont pas d’heures sup normalement.

Il a été évoqué la question des stagiaires temps plein par un syndicat. En effet, la formation ne doit pas venir en plus du temps de classe cf stagiaires 1^er degré à l’Inspe le mercredi et stagiaires second degré à l’Inspe le jeudi. Il faudrait un jour dans la semaine où ils seraient déchargés de classe.

Le reste de l'audience a concerné les collègues du premier degré et les AESH :

1^er degré :

Généralités :

L'audience a d'abord commencé par un tableau de présentation du nombre d'enseignants par département.

Il a été indiqué ensuite que les postes non pourvus en bilingues ont été reportés sur la filière monolingue. Le Rectorat a aussi indiqué qu'il  a été en capacité de trouver facilement des supports pour les stagiaires du premier degré mais que pour les stagiaires dans le second degré cela a été beaucoup plus difficile.

Brigades par département

L'Unsa Education avait interrogé l'administration pour savoir comment les remplacements de congés seraient assurés dans le premier et le second degré.

1 Monolingues : nombre de brigades

22 : 170

29 : 230

35 : 310

56 : 167

2 Bilingues : nombre de brigades

22 : 7

29 : 21

35 : 0

56 : 2

Nous n'avons pas les chiffres des années passées et il est du coup difficile d'analyser les contingents. Nous craignons des problèmes de remplacement à terme en raison des brigades déjà immobilisés sur des postes,  des collègues qui vont craquer au regard des conditions de travail, de la situation sanitaire qui entraîne des arrêts encore nombreux. Quant aux bilingues dans le 35, ils n'ont juste aucun moyen de remplacement !  A la question portant sur le suivi du nombre de collègues non remplacés, le Rectorat répond qu'il n'a pas d'indicateur (en clair ce sont les DSDEN qui font ce travail).

Ineat/exeat

Nous avions demandé un bilan des entrées et sorties des départements bretons car les permutations montrent leurs limites depuis des années. Des dizaines de collègues attendent toujours de rentrer en Bretagne ou de changer de département au sein de la Bretagne. Ils doivent, pour certains, se mettre en dispo pour suivre leur conjoint.e. ou accepter de faire de grandes distances pour aller travailler.  Comme la funeste Loi de transformation de la Fonction Publique empêche les syndicats de contrôler les opérations de mouvement depuis maintenant trois ans, nous ne savons pas vraiment quels sont les ineat qui se font au barème et lesquels se font sur "profil". De même, nous ne connaissons pas la provenance des collègues sauf quand ils ont eu la bonne idée de nous contacter.

1 Ineat

22 : 26

29 : 23

35 : 23

56 : 23

2 Exeat

22 : 4

29 : 2 

35 : 3

56 : 2

Listes complémentaires

L'Unsa Education et le SE-Unsa était intervenus auprès du Ministère et du Recteur pour que cette liste soit ouverte (45 noms pour le CRPE). Pour mémoire, nous avions déposé une alerte sociale en juin dernier mais il a fallu attendre fin août en Bretagne pour que la liste complémentaire soit enfin ouverte !

Il y a eu 31 listes complémentaires contactées à ce jour. Seules 23 ont été recrutées. Cela signifie que des collègues refusent car ils ont été appelés dans un département autre que le leur et ils savent que s'ils prennent le poste ils ne reviendront pas avant des années.

La liste complémentaire du 3^e concours interne a été recrutée en intégralité.

Contractuels

Nous avions demandé combien de contractuels ont été recrutés dans l'Académie.

22 : 48

29 : 14

35 : 11

56 : 18

Postes vacants dans le premier degré

Nous tenions absolument à connaître la situation et avions formulé cette question avant l'audience.

Selon le Rectorat, il n'y a ucun poste vacant actuellement dans l'Académie.

Nous avons demandé que les postes qui seraient amenés à devenir vacants en cours d'année soient pourvus par des listes complémentaires en priorité. Le Rectorat a répondu favorablement. Nous savons que la situation va forcément évoluer et nous serons attentifs à la façon dont ces postes seront pourvus.

Nomination des TRS

Les très grandes difficultés des nominations des TRS en Ille-et-Vilaine ont été évoquées. Le Rectorat a répondu qu'il y a eu un souci dû au manque de personnel DSDEN 35 et qu'un travail d' analyse des pratiques par département va être engagé pour harmoniser et éviter que cela ne se reproduise.

L'Unsa Education rencontrera le nouveau Dasen 35 pour aborder la question des circonscriptions qui pourraient participer aux assemblages TRS comme c'était le cas il y a une quinzaine d'années en Ille-et-Vilaine. A certaines conditions cependant : il faudrait solliciter les circonscriptions en juin et pas fin août ! Et que donc les temps partiels soient connus suffisamment tôt !

Le reste de l'audience a concerné les AESH et les collègues du second degré :

AESH

L'Unsa Education avait demandé combien d'élèves ayant une notification MDPH se trouvent sans accompagnement.

Il a été mentionné par un syndicat qu'on augmente parfois la quotité horaire des AESH alors que les services ont déjà été faits en début d’année.

Taux de couverture des élèves ayant besoin d'un accompagnement : 87,2 %

Pour 2022/2023, l'Académie dispose de 140 ETP supplémentaires. En tout il y a 4074 ETP dans l’Académie.

Il reste 1600 élèves à accompagner. Il manque 324 ETP. Cette situation relève d'un problème de ressources humaines, de notifications tardives...

Et surtout d'une précarisation de ce métier où les salaires se situent sous le seuil de pauvreté !

Nous avions demandé un point sur les élèves en attente d'une place dans un établissement spécialisé.

Le Rectorat affirme ne pas connaître les chiffres.

Un nombre de 1035 élèves qui seraient en attente d’établissement spécialisé en Ille-et-Vilaine a été mentionné. Nous en étions à 800 quand nous avions interrogé le Dasen 35. La situation s'est donc encore dégradée.

Nous avons signalé que le "tout inclusif" est devenu un danger pour l'inclusion des élèves qui peuvent l'être. Combien de classes en crise à cause d'élèves en attente d'une place en IME, ULIS, ITEP ? Combien d'enseignants au bord du burn out ou venant travailler la boule au ventre ? Sans parler des violences qui se banalisent, y compris à l'encontre de nos collègues AESH.

4272 élèves se trouvent en ULIS

12 606 élèves ont une notification MDPH à la rentré 2022 (12 041 en 2021). Augmentation de 8,3 % dans le 35, 3,3 dans le 56…

Rectorat : on travaille au niveau national sur les salaires des AESH, les quotités de contrat. Le contrat type est de 24h. Des collectivités locales demandent de nouvelles conventions. Exemple : temps périscolaire pour augmenter le temps de travail. Il y a beaucoup de notifications individuelles dans cette académie. Si on divise, on arrive à une moyenne théorique de 24h. En mutualisant, on pourrait dépasser 24h.

Nous ne sommes pas favorable à la mutualisation qui minore l'accompagnement des élèves.

Démissions des AESH :

C'était une demande forte de notre part de connaître le nombre de ces démissions.

Le Rectorat dit qu'il n’a pas les chiffres.

L'Unsa Education a répondu que plus de 300 AESH ont démissionné dans le 35. C’est catastrophique ! Le nombre serait également élevé dans le Finistère.

BUG des salaires

L'Unsa Education était intervenue dès le jour même de l'annonce du BUG et, le vendredi 30 septembre, nous étions en mesure d'annoncer aux AESH de l'Académie qu'une avance serait réalisée non pas le 10 mais le 5 octobre. C'est ce qui s'est passé, sauf exceptions.

Rectorat : nous avons mobilisé l'Action sociale pour les agios et autres frais bancaires. 77 % du brut, c’est quasiment le net. Ce gros souci a concerné 117 AESH. Il y a eu un problème informatique. Peut-être à cause de la refonte des données nominatives. On cherche encore la cause.

Des AED ont aussi été cités et il y aurait 4 PsyEN.

Rectorat : on pensait être les seuls en France à rencontrer ce problème et on a négocié un envoi exceptionnel validé par le Ministère. On paye 56 OOO personnels dans l’Académie ! Ce regrettable incident n'est pas l'illustration d'une rentrée 2022 qui serait un échec. La médiatisation à outrance de la rentrée a aussi empêché les personnels administratifs de travailler. La rentrée en Bretagne n’a pas été catastrophique par rapport à d’autres académies comme Créteil ou Versailles. Quand on parle de rentrée correcte, c’est du point de vue des usagers. Certes, il y a des démissions, mais ce n’est pas un raz de marée, loin de là. En revanche, les temps partiels thérapeutiques en augmentation nous inquiètent.

La rentrée 2022 n'est peut-être pas la catastrophe annoncée dans les journaux mais, du point de vue de ceux qui l'ont assurée, y compris les agents administratifs, tout est tendu. La crispation sur le terrain est palpable tant les problèmes s'accumulent. Aller travailler est devenu une souffrance pour un nombre, chaque année plus important, de collègues. Nous devons absolument passer d'une gestion des ressources humaines à une gestion humaine des ressources ! Le Ministre BLANQUER n'aura eu de cesse d'imposer, sans concertation, des réformes impossible à mettre en oeuvre, sans moyens, sans bon sens, de type usine à gaz comme la formation initiale.  On fait, on défait, y a-t-il un pilote dans l'avion ? L'Unsa Education exige aussi la réécriture de la Loi de transformation de la fonction publique qui nous empêche d'aider au mieux les collègues, en siégeant comme c'était le cas auparavant dans les Commissions Administratives Paritaires. Plus de contrôle du mouvement des personnels et de leur avancement. Cette mise à l'écart est purement idéologique et calculée.