Bilan de mandature : CAPA certifiés

 

Ces 4 dernières années, les commissaires paritaires du SE-Unsa se sont investis au quotidien pour défendre vos intérêts auprès de l’administration. Loin d’être exhaustif (ce qui est impossible), ce bilan permet avant tout de vous montrer la démarche syndicale du SE-Unsa.

 

Le rôle des délégués du personnel ne se résume pas à être présent en CAPA. C’est pourtant la conception  de certaines organisations syndicales, faute d’expertise ou par choix comme le Snalc qui siège, parfois sans la totalité de ses élus, avec la seule ambition que d’être présent en CAPA et le plus souvent muet lorsqu’il s’agit de défendre des dossiers.

 

Les élus du SE-Unsa ont une approche différente de leur travail. Celle-ci se décompose en 5 temps :

•  Le travail d’analyse et d’amendement des circulaires rectorales
• Le conseil auprès des collègues pour mener à bien leurs dossiers (demandes de mutation, de promotion de corps ou d’échelon, de congé de formation etc…)
• La défense des dossiers en CAPA
• L’information aux collègues des résultats de CAPA
• L’accompagnement des collègues auprès de l’administration durant ce processus 

 

Les circulaires rectorales : analyse et amendements

 

Certes, les circulaires rectorales sont accessibles à tous, mais la plus-value des élus du SE-Unsa est d’apporter un éclairage sur l’exécution de ces circulaires, autrement dit, lire entre les lignes. C’est fort de l’expérience des années précédentes que les circulaires sont analysées par nos commissaires paritaires avec sérieux et expertise.

Certaines de ces circulaires sont travaillées au préalable en groupe de travail. C’est le cas pour les circulaires mutations intra-académiques, hors-classe ou congé de formation professionnelle par exemple.

• Le SE-Unsa a par exemple obtenu que le rapprochement de la résidence de l’enfant dans des situations de séparation soit traitée à quasi-égalité des rapprochements de conjoint, parce qu’aujourd’hui la société a changé et qu’il n’est pas acceptable de faire de la discrimination en traitant différemment les enfants et les fonctionnaires selon la forme de leur cellule familiale.
• C’est ainsi que le SE-Unsa a proposé des changements importants pour permettre de faciliter les départs en congé de formation. Cependant, les autres syndicats étaient unanimement contre parce que le système actuel les satisfait. Vous êtes juge de la situation, mais le SE-Unsa considère que la situation actuelle n’est pas acceptable (ici plus de précisions).

 

Le conseil auprès de collègues

 

Les élus du SE-Unsa sont à la disposition des collègues toute l’année pour répondre à leurs interrogations concernant leur carrière. Mais tous les ans, il y a des moments forts en amont des CAPA :

• Dans les départements : Stages syndicaux et réunions d’information par dizaines tous les ans sur les mutations, l’évolution de carrière (changements d’échelon, passage à la hors classe ou à la classe exceptionnelle, listes d’aptitude, détachements), congé de formation professionnelle, postes adaptés
• Permanences physiques, téléphoniques ou par mail à l’approche des CAPA. Ces conseils n’ont d’autres objectifs que d’éclairer les collègues dans leurs choix, de préparer correctement leurs dossiers et de permettre aux élus du SE-Unsa d’avoir en main des dossiers complets et solides à faire valoir en CAPA si nécessaire.

 

Les CAPA : défense des dossiers et de l’équité de traitement

 

Ces commissions administratives qui gèrent nos carrières sont dites paritaires parce que siègent autant de représentants de l’administration que de syndicats. Le rôle des élus du personnel est donc essentiel dans ces instances.

Les commissaires paritaires du SE-Unsa y tiennent toute leur place et sont parmi les plus actifs en séance. Notre priorité en commission n’est pas de cliquer en direct sur un clavier pour informer les collègues des résultats, mais bien de veiller à l’équité de traitement, s’assurer que, dans le respect des règles,  les collègues les plus fragiles soient traités avec bienveillance et de défendre les dossiers que vous nous confiez chaque année par centaines en toute confiance. Nous ne sommes donc pas concentrés sur la course à l’information, mais sur la défense des dossiers. Il suffit que vous regardiez à quelle heure arrivent les premiers mails syndicaux pour comprendre qui utilise son/ses siège(s) en CAPA pour communiquer et qui les utilise pour travailler, en séance, au service des collègues.

 

Défendre vos dossiers, c’est par exemple :

• pour les mutations : vérifier les barèmes, obtenir des bonifications qui manquent, proposer des chaînes (c’est à dire améliorer les mutations proposées par l’administration) pour améliorer les mutations intra ; vérifier que pour les postes spécifiques ou profilés (pour lesquels nous nous opposons en grande partie) les règles d’équités de traitement soient garanties pour tous
• pour l’affectation des TZR : vérifier les barèmes, faire valoir vos préférences pour être affectés au mieux
• pour les promotions (d’échelon, hors classe, classe exceptionnelle) : vérifier les barèmes, les faire corriger si besoin pour être à la bonne place dans le tableau d’avancement, apporter les justificatifs de vos missions particulières quand elles ne sont pas prises en compte pour la classe exceptionnelle (une cinquantaine de dossiers repêchés par les élus du SE-Unsa en deux campagnes de promotion)
• pour les congés de formation : vérifier les barèmes pour assurer un classement équitable

 

Outre la défense des situations particulières, notre action en CAPA, le plus généralement en début de séance, est bien de rappeler à l’administration la manière de travailler si nous ne sommes pas d’accord avec son travail préparatoire, par exemple en rappelant quelles sont les règles issues de la circulaire afférente à la CAPA.

 

 

L’information des résultats de CAPA

 

Notre rôle, dans le respect des règles de fonctionnement des CAPA, est aussi de vous informer des résultats individuels en sortie de CAPA. Ce n’est donc qu’à l’issue des travaux en CAPA que nous vous informons par mail et de vive voix de vos résultats. C’est l’occasion pour les élus du SE-Unsa de vous expliquer ces résultats en toute transparence et franchise sans accuser sans cesse les autres syndicats pour se défausser de nos responsabilités. Le syndicat champion de la com’ est aussi le champion de l’attaque de défausse.

 

Aujourd’hui et probablement davantage encore dans les années à venir, la suite de cette étape est le contentieux. Les élus du SE-Unsa sont aussi à vos côtés pour vous accompagner dans ces démarches quand elles peuvent aboutir. Là encore notre objectif n’est pas de vous engager dans des démarches dont nous savons dès le départ qu’elles sont vouées à l’échec, c’est notre responsabilité syndicale.

Nous n’avons pas besoin de sous-traiter notre action syndicale et notre responsabilité d’élus du personnel à des avocats comme d’autres syndicats. Nous sommes formés pour tenir ce rôle à vos côtés.

 

 

L’accompagnement des collègues

 

En dehors des CAPA et autres groupes de travail, nous vous accompagnons au quotidien pour mettre en œuvre les démarches parfois bien compliquées pour saisir l’administration. Nous vous accompagnons aussi pour régler toutes les situations personnelles qui aboutissent souvent bien difficilement seul mais avec plus d’efficacité en étant conseillé et accompagné par le SE-Unsa. Les élus du personnel sont vos représentants auprès de l’administration et sont les interlocuteurs officiels de cette administration.

 

 

Vous l’aurez compris, choisir ses élus du personnel revêt un enjeu fondamental. Élire des commissaires paritaires du SE-Unsa, c’est faire le choix de commissaires paritaires sérieux et dévoués pour l’intérêt général. C’est faire le choix d’élus du personnel tenaces et entendus par l’administration grâce au sérieux et à l’expertise de leurs interventions. Enfin, choisir des élus du personnel SE-Unsa c’est choisir la garantie d’être accompagné au quotidien.