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Groupe de travail au rectorat : quels changements pour les contractuels ?
Article publié le lundi 14 novembre 2016.
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Avec l'application des nouveaux textes  du 29 aoĂ»t 2016, 72 % des professeurs contractuels vont avoir un reclassement supĂ©rieur  pour  janvier.  Au final 95 % des contractuels devraient voir leur rĂ©munĂ©ration augmenter.  Les 5 % restants ne perdraient rien. Ces chiffres sont pourtant Ă  nuancer ...

Le 14 novembre, un groupe de travail  se tenait au rectorat. Étaient prĂ©sents du Rectorat, M. Aymard le secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral , Mme Masneuf, la DRH, Mme Debordeaux la chef du service SCPE,  M. Perez le responsable des contractuels et M. Lazaro adjoint de la responsable SCPE;

 Il s’agissait de voir le nouveau cadre de gestion des contractuels, Ă  l’ordre du jour :   

  • Le niveau de recrutement
  • La rĂ©munĂ©ration et le reclassement
  • La rĂ©Ă©valuation
  • La Formation

Niveau de  recrutement

Dans un premier temps, les membres du rectorat ont rappelé les textes. Comme nous vous l’avions déjà indiqué dans plusieurs articles, il n’y aura plus que 2 catégories

- la première pour les contractuels dotés d’une licence ou plus, dont les indices correspondraient à ceux de l’ancienne catégorie 2

- la seconde pour ceux qui n’ont qu’un niveau bac +2, avec des indices correspondant à ceux de l’ancienne catégorie 3

Les contractuels d’enseignement professionnel,  ou de section de mĂ©tier pourront ĂŞtre recrutĂ©s en bac +2 tout en intĂ©grant la catĂ©gorie 1

Lors du premier contrat, les contractuels commenceront Ă  l’échelon 1 (indice majorĂ© 367 ; indice brut 408). Ils pourront ĂŞtre mieux payĂ©s Ă  titre dĂ©rogatoire  pour 3  motifs : s’ils enseignent des disciplines rares (c.a.d  oĂą la demande est supĂ©rieure Ă  l’offre)   et le deuxième la zone gĂ©ographique avec prise en compte des distances ou de la durĂ©e des trajets, l’expĂ©rience professionnelle sera prise en compte.

Ces dĂ©rogations se feront sous forme d’un avenant au contrat gĂ©nĂ©rique et ne concerneront que la supplĂ©ance en cours. 

Par contre les dérogations pourront être étendues à tous les échelons.

Le SE-UNSA a proposĂ© que l’expĂ©rience d’AED soit prise en compte pour la rĂ©munĂ©ration des CPE contractuels. Notre syndicat a Ă©galement souhaitĂ© que les expĂ©riences d’enseignement Ă  l’étranger soient prises en compte pour les professeurs  de langues. MĂŞme chose pour les missions d’enseignement dans un autre ministère comme par exemple celui de l’agriculture.

Rémunération et reclassement

Le ministère a transmis une grille indiciaire pour adapter l’ancien système de catĂ©gories aux nouvelles dispositions règlementaires.  Cette nouvelle grille  sera appliquĂ©e Ă  titre informatif dans un souci d’harmoniser les salaires, mais elle n’engagera pas lĂ©galement le rectorat (comme l’actuelle). 
 
Ces indices seront calquĂ©s sur ceux de l’ancienne grille pour les contractuels de catĂ©gorie 2. 

Le SE-UNSA a demandĂ© que des Ă©chelons supplĂ©mentaires soient ajoutĂ©s Ă  ceux dĂ©jĂ  existants dans notre système actuel (qui se termine Ă  l’échelon 9). La DRH nous a indiquĂ© que la grille indiciaire le permettait. Nous prenons cela pour une rĂ©ponse positive mais nous serons attentifs Ă  la mise en place.   Il y devrait y avoir treize Ă©chelons pour les contractuels qui Ă©taient jusqu’à prĂ©sent en catĂ©gorie 3.  

En ce qui concerne le reclassement des contractuels de la catĂ©gorie 3 Ă  la catĂ©gorie 2, il se fera sur la base de l’indice et non de l’échelon. A terme 95 % des contractuels devraient voir leur salaire augmenter. Pour les Âľ  d’entre eux Ă  partir de janvier. 
 
L’application des nouveaux textes sera rétroactive. Cela signifie que vous serez payés en janvier avec l’indice de la nouvelle catégorie mais qu’en plus vous sera reversée (en une ou plusieurs fois ?) la différence de salaire que vous auriez dû toucher si depuis le 1er septembre vous étiez à l’indice 367.
 
Le reclassement sur indice signifie que tous les contractuels qui ont un indice actuel infĂ©rieur Ă  l’indice plancher de la 1ère catĂ©gorie seront reclassĂ©s Ă   ce mĂŞme indice 367 majorĂ© (408 indice brut). Cela concerne tous les contractuels qui Ă©taient dans un des  3 premiers Ă©chelons de l’ancienne catĂ©gorie 3.  
 
Ceux qui ont un indice supĂ©rieur Ă  l’indice 367 majorĂ© dans l’ancienne catĂ©gorie 3,  se verront reclassĂ©s dans la nouvelle grille  Ă  l’échelon qui a l’indice supĂ©rieur le plus proche. 
 
Par exemple : un professeur contractuel qui Ă©tait Ă  l’échelon 4 de la catĂ©gorie 3 soit l’indice majorĂ© 372 se verra  reclasser Ă  l’échelon 2 de la nouvelle grille indiciaire de la catĂ©gorie 1 soit Ă  l’indice 388. 
 
MĂŞme si la revalorisation proposĂ©e concernera la plupart des contractuels, cela n’est pas satisfaisant, car elle ne prend pas en compte l’anciennetĂ© des collègues. Pour que le reclassement soit rĂ©ellement Ă©quitable, il aurait fallu qu’un collègue Ă  l’échelon x de la catĂ©gorie 3 soit reclassĂ© au mĂŞme Ă©chelon de la nouvelle 1ère catĂ©gorie avec le nouvel indice s’y rapportant. Cela aurait Ă©tĂ© plus avantageux pour tout le monde. Quand nous en avons fait la remarque le Rectorat nous a fait comprendre que ce n’était pas dans ses projets et qu’il n’y avait aucune base lĂ©gale pour l’imposer. 
  
Le SE-UNSA est alors intervenu pour demander Ă  ce que les premiers Ă©chelons de la nouvelle catĂ©gorie 1 soient revalorisĂ©s par rapport Ă  la grille type proposĂ©e.   
 
Enfin toujours concernant la rĂ©munĂ©ration,  notre syndicat est intervenu pour demander des prĂ©cisions sur celle des contractuels Ă  la hors Ă©chelle, celle-ci dĂ©signant les enseignants non titulaires qui ont des classes d’un niveau supĂ©rieur au bac (BTS). Le Rectorat nous a dit qu’il ne recrutait pas des contractuels pour enseigner Ă  ce niveau. Quand dans l’assistance un des contractuels, faisant rĂ©fĂ©rence Ă  son expĂ©rience personnelle, leur a prouvĂ© le contraire, ils nous ont indiquĂ© qu’à l’avenir cela ne se ferait plus. Le SE-UNSA considère qu’il s’agit d’une rodomontade car lorsqu’un enseignant doit ĂŞtre remplacĂ© ... il faut bien recruter ! 
 

HSA 

Les heures supplĂ©mentaires Ă  l’annĂ©e  (HSA) ont dĂ©jĂ  Ă©tĂ© programmĂ©es au nouveau taux.  Le SE-UNSA a alertĂ© le rectorat sur le cas des agents en CDI signĂ©s avant le 1er septembre 2016. Pour rappel, les textes ne prĂ©voyaient pas de revaloriser leurs heures supplĂ©mentaires Ă  l’annĂ©e. Bonne nouvelle pour eux,  ils percevront tous des HSA au nouveau taux.

Réévaluation (changement d’échelons)

La rĂ©Ă©valuation se fera tous les trois ans.  Le rectorat est dans l’attente d’une circulaire du ministère pour prĂ©ciser le calcul de ses 3 annĂ©es. Le sujet devrait ĂŞtre abordĂ© dans un groupe de travail ultĂ©rieur.

Cette réévaluation devrait être accompagnée d’une visite de l’IPR et d’un avis du chef d’établissement.

Quand le SE-UNSA est intervenu pour demander ce qui se passerait si les collègues n’étaient pas inspectĂ©s, autrement dit est-ce qu’ils passeraient Ă  l’échelon suivant ?  Le secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral est intervenu pour nous indiquer que serait mis en place un système de compensation comme pour les titulaires et que les contractuels n’auraient pas Ă  pâtir des manques de ses services.

Quand notre syndicat est revenu sur le sujet pour indiquer que selon nous, il s’agissait d’une rĂ©gression du traitement des contractuels (actuellement le passage se fait au bout de 3 ans de manière quasi automatique), le secrĂ©taire gĂ©nĂ©ral  a nuancĂ© son propos, il nous a prĂ©cisĂ© que l’inspection aurait lieu les 3 premières annĂ©es de service  pour s’assurer que le contractuel remplissait les conditions, ensuite elle porterait plus l’accompagnement pĂ©dagogique que sur l’avancement.  Elle ne serait donc plus obligatoire pour changer d’échelon. 

Nous sommes tombés d’accord sur la question, nous attendons maintenant que cette disposition soit votée en CTA.

Formation 

Le rectorat à proposer 2 modules en présentiel de gestion de classe avec un tutorat en distanciel, mais il n’est pas rentré dans les détails.

Le SE-UNSA a demandé que le tutorat et une formation adaptée comme le prévoit le décret du 29 août 2016 soient automatiques pour les professeurs contractuels qui font leur premier remplacement en éducation prioritaire ou dans l’enseignement professionnel.

Nous avons Ă©galement  rebondi sur la question des formations pour demander que l’inscription Ă  la DAFPEN pour les prĂ©parations aux concours voie ses dates de clĂ´tures retardĂ©es pour permettre Ă  un maximum de monde de s’inscrire. 

 En conclusion 

 Lors de ce groupe de travail, le SE-UNSA comme Ă  son habitude  a Ă©tĂ© force de propositions pour  amĂ©liorer la  rĂ©munĂ©ration des contractuels. Il s’est aussi montrĂ© un interlocuteur exigeant.  Nous n’avons pas hĂ©sitĂ© Ă  reprendre plusieurs fois les services du rectorat sur les propositions qui semblaient contraire Ă  l’intĂ©rĂŞt des contractuels.

Nous avons eu à faire à une administration, qui a pris en compte nos propositions mais qui avait déjà prévu un reclassement à moindre coût en plaçant l’essentiel des contractuels à l’échelon de base de la nouvelle catégorie 1.

Le bilan reste donc mitigé, si la plupart des contractuels seront revalorisés sur du court terme avec un meilleur salaire vraisemblablement dès janvier, les nouveaux textes et le changement de grille n’ont malheureusement pas modifié le fonctionnement du rectorat, qui fait une nouvelle fois des économies sur le dos des personnels précaires.

Pour le SE-UNSA, ce groupe de travail a malgrĂ© tout rĂ©pondu Ă  son objectif principal. En mettant en place de manière effective, les changements prĂ©vus par les textes du 29 aoĂ»t 2016 nous nous sommes assurĂ©s que les contractuels de l’acadĂ©mie profiteraient rapidement de ces nouvelles avancĂ©es  (nouvelles grilles indiciaires plus avantageuses, HSA Ă  un meilleur taux ...).  

Il faut maintenant s’occuper de la question de l’avancement. Les services de la SCPE Ă©taient dans l’attente d’une note de service du ministère qui prĂ©cisera les règles de calcul des trois ans.  Un nouveau groupe de travail devrait se tenir Ă  ce sujet, nous vous en informerons bientĂ´t ...
 

Géraldine Girard (Professeur contractuel, membre de la CCP), Sébastien Biot (responsable académique des non titulaires), Jérôme Fournier (secrétaire académique du SE-UNSA)

 

 

 
 
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