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Orientation : le point au moment de la rentrĂ©e 2019.
Article publié le jeudi 29 août 2019.
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« Accompagner Â» est sans nul doute l’un des mots phares de la politique Ă©ducative actuelle. Le domaine de l’orientation n’y Ă©chappe pas : « L’accompagnement, essentiel pour une orientation progressive tout au long de la scolaritĂ©, est renforcĂ© Ă  tous les niveaux Â». Les objectifs affichĂ©s sont les suivants : « Ă©laborer progressivement son projet d’avenir grâce Ă  un dialogue avec les Ă©lèves, les parents et les membres de l’équipe Ă©ducative Â», « mieux personnaliser le parcours Â», « valoriser toutes les formations, y compris l’apprentissage Â». Rien de bien nouveau en somme. Encore faut-il s’entendre sur ce que signifie « accompagner Â» et sur les modalitĂ©s de cet accompagnement : qui accompagne qui ? quand ? comment ?
 
 
Pour rappel
 
  • rentrĂ©e 2018, nomination, dans les Ă©tablissements, de RIPREE (RĂ©fĂ©rents pour l'insertion professionnelle et la relation Ă©cole entreprise)
  • rentrĂ©e 2018, au lycĂ©e, mise en place d'un temps dĂ©diĂ© Ă  l’orientation en seconde gĂ©nĂ©rale et technologique (54h annuelles) ; organisation de deux semaines de l’orientation pour les terminales, auxquelles des Ă©lèves de seconde et de 1ère peuvent participer (l’une en novembre, l’autre en fĂ©vrier) ; pour la 2ème annĂ©e consĂ©cutive, nomination d'un second professeur principal en terminale
  • depuis janvier 2019, dans le cadre de la « Loi pour la libertĂ© de choisir son avenir Â», participation des rĂ©gions Ă  l’accompagnement Ă  l’orientation (organisation de la diffusion et d’actions d'information sur les formations et les mĂ©tiers)
  • en 2019, mise en place du site et de l'application « Horizons 2021 Â», pour accompagner les Ă©lèves de seconde gĂ©nĂ©rale dans le choix des spĂ©cialitĂ©s
 
 
Ce qui est prĂ©vu Ă  la rentrĂ©e 2019
 
La circulaire du 10 octobre 2018 voit le rĂ´le du professeur principal renforcĂ© dans le domaine de l’accompagnement Ă  l’orientation, pour tous les Ă©lèves du second degrĂ© : son action s’inscrit dans le parcours individuel d’information, d’orientation et de dĂ©couverte du monde Ă©conomique et professionnel de l’élève (parcours Avenir) et il est chargĂ© d’assurer, pour ses Ă©lèves, la coordination et le suivi des actions d’informations sur les formations et les mĂ©tiers, en lien avec les Ă©quipes pĂ©dagogique et Ă©ducative, les familles, les reprĂ©sentants du supĂ©rieur, du monde Ă©conomique et associatif.
 
Dans le mĂŞme ordre d’idĂ©es, le rapport Charvet (« Refonder l’école Â»), mentionne Ă  plusieurs reprises les notions d’« Ă©ducation Ă  l’orientation Â», de « pĂ©dagogie de (l'aide Ă ) l'orientation Â», par laquelle toutes les disciplines sont concernĂ©es. L'objectif est de dĂ©velopper chez les Ă©lèves une « aptitude Ă  s'orienter Â» et une « culture d'orientation Â» : « l'heure est venue d'inscrire dĂ©finitivement le corps enseignant (que le professeur soit principal ou non) parmi les acteurs lĂ©gitimes de l'accompagnement Ă  l'orientation Â» (p.76). Pour ce faire, un plan de formation Ă  la pĂ©dagogie de l'orientation est prĂ©conisĂ©, dans le cadre de la formation continue, mais d’ores et dĂ©jĂ , les InspĂ© (Institut national supĂ©rieur du professorat et de l'Ă©ducation, ex. EspĂ©) intègrent, dès la rentrĂ©e 2019, la dimension de l'aide Ă  l'orientation Ă  la formation initiale des enseignants.
 
Tout en reconnaissant la nĂ©cessitĂ© de mieux former les enseignants (professeurs principaux ou non) Ă  l’accompagnement Ă  l’orientation et le rĂ´le important qu’ils ont Ă  jouer dans ce domaine, le SE-Unsa insiste sur le fait qu’ils ne peuvent pas ĂŞtre les seuls Ă  Ă©changer avec les adolescents et leur famille. Il est en effet indispensable qu’un professionnel, le PsyEN EDO (Ă©ducation, dĂ©veloppement, orientation), non impliquĂ© dans les enjeux de la relation pĂ©dagogique, au fait non seulement des ressorts de l'orientation mais aussi de la spĂ©cificitĂ© de la psychologie et du vĂ©cu adolescents, sachant mener un entretien de conseil et aider Ă  la prise de dĂ©cision, soit disponible pour tout collĂ©gien ou lycĂ©en. 
 
 
Au collège, mise en place d'un volume horaire annuel de 12h en 4ème et 36h en 3ème, « Ă  titre indicatif, et selon les besoins des Ă©lèves et les modalitĂ©s de l'accompagnement Ă  l'orientation mises en place dans l'Ă©tablissement Â» ; ces heures viennent s'ajouter aux 10 heures annuelles de vie de classe obligatoires pour chaque niveau.
 
Au lycĂ©e gĂ©nĂ©ral et technologique, mise en place des 54h dĂ©diĂ©es Ă  l'orientation et de deux semaines de l'orientation pour les classes de 1ère (poursuite de l’exploration des secteurs professionnels et des domaines de formation, journĂ©es d’immersion dans l’enseignement supĂ©rieur, …) ; ce dispositif sera Ă©tendu aux terminales Ă  la rentrĂ©e 2020.
 
Le SE-Unsa reste circonspect quant aux modalités de mise en œuvre des heures dédiées à l’orientation au collège et au lycée en partenariat avec les régions :
- pas de financement dans la dotation horaire des Ă©tablissements
- pas de créneau prévu à l’emploi du temps des élèves
- pas ou peu de personnels compĂ©tents dans les rĂ©gions pour assurer les missions qui leur sont dĂ©volues. 
 
Au lycĂ©e professionnel, l’accompagnement est Ă©galement renforcĂ© (192,5h rĂ©parties sur les deux annĂ©es de CAP, 265h rĂ©parties sur les trois annĂ©es de lycĂ©e professionnel) pour permettre aux Ă©lèves de consolider leurs apprentissages et bĂ©nĂ©ficier d’un accompagnement personnalisĂ©. Un temps dĂ©diĂ© Ă  l’orientation, pour la construction du projet de l’élève ou de l’apprenti, doit ĂŞtre organisĂ© sur ces volumes horaires. En classe de terminale professionnelle, les Ă©lèves s’inscrivent dans un module d’accompagnement Ă  l’orientation en choisissant « Insertion professionnelle Â» ou « Poursuite d’études Â».  Enfin, mise en place de deux semaines de l'orientation (l’une en novembre, l’autre en fĂ©vrier).
 
« Chaque rĂ©gion doit avoir conventionnĂ© avec les rectorats partenaires les modalitĂ©s de leurs interventions respectives Â», sur trois axes – le monde professionnel, les formations, l'Ă©laboration du projet d'orientation – avec une dimension croissante de la 4ème Ă  la terminale.
 
Le SE-Unsa juge paradoxal que le ministre place l'orientation au cœur de la réforme des lycées et que dans le même temps il délègue aux régions, qui ne disposent pas des compétences nécessaires, une grande partie de l'accompagnement à l’orientation des élèves, réduisant peu ou prou les missions de l’Éducation nationale aux procédures et à la gestion des flux.
 
La réforme du lycée et ses choix plus progressifs et individualisés exigent un accompagnement de qualité et soutenu pour de nombreux élèves. Plus les parcours sont complexes, plus les initiés sont avantagés. L’objectif est d’éviter le renforcement de la reproduction sociale, de l’auto-censure et les choix contraints uniquement par les résultats scolaires.
 
 
Ce qui se dessine dans un avenir proche…
 
Une autre prĂ©conisation du rapport Charvet concerne l’accompagnement Ă  l’orientation : la « formation de personnels rĂ©fĂ©rents volontaires Â». Il s'agirait d'une « certification complĂ©mentaire d'accompagnateur et de formateur de l'Ă©ducation Ă  l'orientation Â» pour les professeurs et d'une « habilitation Â» pour les CPE, donnant droit Ă  une indemnitĂ© dĂ©diĂ©e. Leurs missions : contribuer Ă  la mise en Ĺ“uvre des procĂ©dures d'orientation, d'affectation, mener des actions de formation auprès des Ă©quipes Ă©ducatives et d’information sur les mĂ©tiers, les formations, les dĂ©bouchĂ©s. L'idĂ©e est la suivante : constituer un vivier de professeurs et d'Ă©ducateurs rĂ©fĂ©rents au niveau local, acadĂ©mique et rĂ©gional. Le professeur principal, dont le rĂ´le de suivi personnalisĂ© et de coordination du projet personnel de chaque Ă©lève est renforcĂ©, resterait un gĂ©nĂ©raliste de l'accompagnement Ă  l'orientation ; le « rĂ©fĂ©rent Â» serait considĂ©rĂ© comme un spĂ©cialiste.
 
 
Dans de telles perspectives, les missions des PsyEN EDO (par leur formation psychologues, spécialistes des problématiques adolescentes et de l’accompagnement à l’orientation) se resserreraient autour du conseil technique auprès du chef d'établissement, et de la formation des enseignants, reléguant ainsi au second plan, voire occultant leur statut de psychologue à part entière impliqué dans l'inclusion scolaire, la prise en charge des adolescents en souffrance et la persévérance scolaire.
 
Le SE-Unsa demande le recrutement de PsyEN EDO, à la hauteur des besoins, pour que ceux-ci puissent exercer toutes leurs missions (fixées par la circulaire du 28 avril 2017) et ne soient pas exclusivement des experts en ingénierie de l’orientation auprès des équipes. Il demande également au ministre de cesser de déstabiliser la profession des PsyEN EDO, notamment lorsqu’il envisage de supprimer leur lieu de travail collectif, le CIO.

 

 
 
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