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Au lendemain de la journée des aidants, fixée chaque année au 6 octobre, il est utile de s’intéresser au congé de proche aidant. Ce congé, rémunéré depuis 2020, est censé apporter une aide aux personnes en activité prenant en charge un proche en situation de dépendance lourde.
Il est difficile d’accès, peu utilisé et largement méconnu. En clair, il répond mal à un réel besoin. Explications...
Le 6 octobre est la journée des aidants. L’occasion de s’intéresser à une mesure récente censée venir en aide aux aidants qui prennent en charge à domicile un proche affecté d’une lourde perte d’autonomie, qu’elle soit liée à l’âge ou au handicap : le congé de proche aidant.
Cette mesure a été mise en place en 2017, mais cinq ans plus tard, le congé de proche aidant demeure difficile d’accès et très peu sollicité.
En quoi consiste-t-il ?
Non rémunéré au départ, le congé de proche aidant est indemnisé depuis le 30 septembre 2020 par le versement d’une allocation journalière du proche aidant (Ajpa) d’un montant de 58,59 € pour une journée. Mais cette allocation ne peut être perçue au total que trois mois dans la carrière.
A qui s’adresse-t-il ?
Les salariés du privé, les fonctionnaires, les travailleurs indépendants, les chômeurs indemnisés peuvent bénéficier de l’allocation journalière du proche aidant, s’ils prennent en charge une personne affectée d’une perte d’autonomie correspondant à GIR (Groupe Iso Ressource évaluant le degré de dépendance) entre 1 et 3, ou ayant un taux de handicap supérieur à 80 %.
Un dispositif sous-utilisé
Selon l’étude d’impact de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2020, près de 270 000 salariés aidants pourraient y prétendre.
Pourtant, entre octobre 2020 et février 2022, seulement 19 000 dossiers ont été déposés et moins de 7 000 acceptés. A peine plus de 2.5 % des personnes potentiellement éligibles ont bénéficié du dossier de proche aidant. Selon le ministre des solidarités, Jean-Christophe Combe, 8 755 personnes auraient bénéficié de l’Ajpa en 2022. Un léger mieux mais bien loin de répondre aux besoins.
Pourquoi ça ne marche pas ?
Ce qu’il faudrait :