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Compte rendu du CTSD74 du 03.04.18 : quelles sont les crĂ©ations et suppressions de postes ?
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Le comitĂ© technique spĂ©cial dĂ©partemental de Haute-Savoie s’est tenu ce 3 avril 2018.

 

Quel Ă©tait l’ordre du jour de ce CTSD74 ?

 

Il traitait du bilan des créations et suppressions de postes dans le département ainsi que des compléments de service prévus en Haute-Savoie.

Cliquer ICI pour consulter le document récapitulant établissement par établissement les créations et suppressions de postes.

Cliquer ICI pour consulter les compléments de service occupés à la rentrée 2018.

Cliquer ICI pour consulter les compléments de service vacants à la rentrée 2018.

 

Quelle a Ă©tĂ© la dĂ©claration liminaire du SE-Unsa en amont de ce CTSD ?

 

En prĂ©alable de cette rĂ©union, Ă  partir des remontĂ©es faites par nos syndiquĂ©s, nous avons adressĂ© ces propos Ă  l’administration :

 


Monsieur le directeur académique,

Mesdames et messieurs les membres du CTSD,

Nous siĂ©geons aujourd’hui en CTSD ayant pour ordre du jour la carte scolaire des collĂšges publics. Permettez-nous de nous interroger sur la portĂ©e de ce comitĂ© technique, qui a lieu aprĂšs la fermeture du serveur pour l’INTRA. Encore une fois, nous regrettons la dĂ©sorganisation des services de l’administration, notamment rectorale, qui modifient trĂšs rĂ©guliĂšrement les calendriers des instances. En dehors de notre organisation personnelle et syndicale, cela a aussi des rĂ©percussions sur nos Ă©tablissements et nos Ă©lĂšves.

Nous l’avons dĂ©jĂ  indiquĂ© lors du CTSD sur les moyens, l'Unsa Education est bien consciente de la prioritĂ© ministĂ©rielle donnĂ©e au premier degrĂ©. Cette prioritĂ© s'inscrit dans une continuitĂ© avec le prĂ©cĂ©dent quinquennat, elle est planifiĂ©e, affichĂ©e et mise en Ɠuvre dans les actes par l'Etat. Malheureusement pour la Haute-Savoie cette annĂ©e, cette prioritĂ© s'accompagne dans le second degrĂ© en balance d’une augmentation des postes qui ne viendra pas couvrir l’augmentation dĂ©mographique que connaissent les Ă©tablissements du dĂ©partement.

MalgrĂ© la crĂ©ation finale de 9 postes, il n’en demeure pas moins que le dĂ©partement est concernĂ© par 10 mesures de carte scolaire contre 5 l’annĂ©e derniĂšre (en faisant abstraction bien Ă©videmment des mesures liĂ©es Ă  la crĂ©ation du nouveau collĂšge de Rumilly).

En ce qui concerne les crĂ©ations de postes proposĂ©es, 3 postes sont crĂ©Ă©s en mathĂ©matiques et 2 en sciences physiques. Cette annĂ©e encore, nous nous inquiĂ©tons des problĂšmes de recrutement dans ces disciplines scientifiques, alors mĂȘme que l’administration a dĂ©jĂ  beaucoup de difficultĂ©s Ă  pourvoir Ă  l’ensemble des postes de cette annĂ©e.

Toujours par rapport aux crĂ©ations de postes, presque la moitiĂ© d'entre elles, sont Ă  complĂ©ment de service. MĂȘme si on perçoit dans les propositions de couplage des complĂ©ments, l'attention et le souci de l'administration Ă  faire pour le mieux en terme gĂ©ographique, nous vous avons dĂ©jĂ  alertĂ© par le passĂ© dans cette instance sur cette situation et nous continuons Ă  nous interroger sur la pĂ©rennitĂ© de ces postes.

En effet, enseigner sur 2 Ă©tablissements n’est pas sans contraintes. Il faut s’adapter Ă  des publics diffĂ©rents, faire sa place dans des Ă©quipes pĂ©dagogiques diffĂ©rentes, s’impliquer dans des projets de fait bien plus nombreux et c’est sans Ă©voquer la fatigabilitĂ© liĂ©e aux trajets, dans un dĂ©partement oĂč l’on compte davantage en termes de distance-temps qu’en termes de distance kilomĂ©trique Ă  cause de son relief et de sa circulation parfois trĂšs difficile. Du point de vue de la mobilitĂ© gĂ©ographique, cela n’encourage pas les enseignants Ă  muter. Muter, c’est accepter de devenir « le dernier affectĂ© » dans la discipline et c’est s’exposer Ă  un complĂ©ment de service. Pour toutes les raisons que nous venons d’évoquer, c’est un risque Ă  Ă©valuer or les enseignants doivent pouvoir muter pour des raisons Ă©galement professionnelles : se confronter Ă  de nouveaux publics, rencontrer de nouveaux collĂšgues, dĂ©couvrir de nouvelles cultures d’établissement et pouvoir faire Ă©voluer positivement leurs pratiques.

Un fonctionnement non pas idĂ©al mais optimal devrait permettre de dĂ©terminer les dotations non pas en fonction des enveloppes budgĂ©taires contraintes mais bien en fonction des besoins des Ă©lĂšves et des quotitĂ©s de service des enseignants, ne serait-ce que pour les complĂ©ments de service avec un trĂšs faible volume horaire mais qui nĂ©cessite de se dĂ©placer au moins deux fois dans un second Ă©tablissement. Nous en ferons l’étude, cas par cas, par la suite.

Toujours dans l’idĂ©e d’un fonctionnement pertinent au niveau des DG, l’an dernier, le seul enseignement de complĂ©ment qui avait survĂ©cu Ă  la rĂ©forme, Ă  savoir les Langues et Cultures de l’AntiquitĂ©, avait pu bĂ©nĂ©ficier d’une dotation acadĂ©mique horaire spĂ©cifique. Cette dotation avait permis Ă  certains Ă©tablissements qui en avaient fait une demande justifiĂ©e de mettre en place sereinement cette discipline transversale qui attire un public de plus en plus hĂ©tĂ©rogĂšne, permettant ainsi de rompre de plus en plus avec le dĂ©terminisme social. Cette annĂ©e, ce sont les classes bi-langues et les Langues et Cultures EtrangĂšres qui bĂ©nĂ©ficient, elles, d’une dotation spĂ©cifique dans la DG. Les LCA sont mises Ă  nouveau Ă  mal dans les Ă©tablissements car prises sur la marge. OĂč est la continuitĂ© et la stabilitĂ© de l’offre de formation ?  Est-ce normal qu’au sein des Ă©quipes Ă©ducatives se crĂ©ent des tensions ? Qu’en sera-t-il l’an prochain si toutes les options sont Ă  organiser sur le reste de la marge ? Comment concilier augmentation de l’offre de formation pour un nombre forcĂ©ment limitĂ© d’élĂšves, continuitĂ© pĂ©dagogique, marge restreinte et prise en compte de la difficultĂ© ?


 

Quels sont les Ă©lĂ©ments importants Ă  retenir ?

 

  • Le Directeur acadĂ©mique nous a indiquĂ© avoir eu des difficultĂ©s au prĂ©alable pour implanter des nouveaux postes Ă  partir des remontĂ©es des dotations globales (DG). Pour rappel, 12,5 postes ont Ă©tĂ© crĂ©Ă©s pour les collĂšges Ă  la rentrĂ©e 2018. Ces crĂ©ations, positives soit-elles, ne couvrent cependant pas l’augmentation dĂ©mographique de la Haute-Savoie.

D’aprĂšs l’administration, les raisons de ces difficultĂ©s Ă  crĂ©er des postes sont les suivantes :

- une suppression des postes (donc une mesure de carte scolaire) au dernier moment dans les Ă©tablissements car les chefs d’établissement essaient de conserver les postes mĂȘme lors des diminutions d’horaires. En effet, les suppressions sont souvent demandĂ©es quand la quotitĂ© horaire vient en dessous non pas de 18 ou 15h pour un certifiĂ© mais pour moins de 9h.

- une augmentation du rapport des HSA/E par rapport aux heures postes.

C'est notamment pourquoi un grand nombre de crĂ©ations de postes s’est rĂ©alisĂ© sur des postes Ă  complĂ©ment de service. 9 postes ont finalement Ă©tĂ© implantĂ©s alors que l'objectif initial Ă©tait de 12 postes. Ceci est renforcĂ© par la difficultĂ© Ă  trouver les ressources humaines pour occuper les postes, la Haute-Savoie n'Ă©tant pas un dĂ©partement trĂšs attractif pour les fonctionnaires au regard de sa situation frontaliĂšre. Cette problĂ©matique est commune avec le 1er degrĂ© oĂč les difficultĂ©s sont encore plus importantes.
Ceci explique notamment les refus de temps partiels qui sont de plus en plus nombreux. A quand la prime de vie chÚre pour les enseignants, prime qui sera une compensation minimaliste, mais déjà bienvenue ?

  • 200 complĂ©ments de service l’annĂ©e derniĂšre contre 197 cette annĂ©e. Nous avons dĂ©noncĂ© dans notre dĂ©claration liminaire le recours nombreux aux complĂ©ments de service, notamment ceux qui sont rĂ©alisĂ©s pour de petits volumes horaires, tout en soulignant la spĂ©cificitĂ© gĂ©ographique qui fait qu’une courte distance kilomĂ©trique peut correspondre Ă  une longue distance temps. C’est notamment le cas en montagne comme Ă  Saint Jean d’Aulps ou Ă  Abondance ou le long de la frontiĂšre suisse avec d’importants bouchons. A noter, les complĂ©ments de service prĂ©vus Ă  cette date peuvent encore ĂȘtre modifiĂ©s au regard des prochaines mutations et des temps partiels.
  • 45 postes stagiaires sont pour le moment rĂ©servĂ©s contre 46 l’annĂ©e derniĂšre.
  • Une augmentation des postes en SEGPA a Ă©tĂ© prĂ©vue pour permettre l’ouverture de plus d’ateliers. A noter qu'en SEGPA, les postes de professeurs des Ă©coles ont Ă©tĂ© remplacĂ©s par des professeurs de lycĂ©e professionnel.
  • Une ULIS sera temporairement crĂ©Ă©e au collĂšge de Cranves-Sales l'annĂ©e prochaine avec l'objectif de la pĂ©rĂ©niser les annĂ©es suivantes. ConsidĂ©rant que l'accueil d'un public Ă  besoins particuliers ne s'improvise pas, nous avons demandĂ© Ă  nouveau qu'une formation soit proposĂ©e aux enseignants de cet Ă©tablissement.
  • Nous avons Ă©galement poser une question Ă  propos des heures dĂ©volues au  dispositif "devoirs faits". L'administration nous a certifiĂ© que ce dispositif a Ă©tĂ© mis en place dans l'ensemble des Ă©tablissements, principalement en 6e. Des progrĂšs restent Ă  faire dans la communication et la liaison entre le dispositif, les familles et les enseignants. Ce dispositif pourra aussi servir en fin d'annĂ©e pour la rĂ©vision du brevet pour les Ă©lĂšves de 3e.

 

Pour toute question, n'hésitez pas à contacter vos élus 2nd degré au CTSD : Julien Joly (julien.seunsa74@gmail.com) et Catherine Buisson.

 

Mieux connaĂźtre le SE-Unsa, cliquer ICI

Mis Ă  jour le 03 avril 2018


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