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Le comitĂ© technique spĂ©cial dĂ©partemental de Haute-Savoie sâest tenu ce 3 avril 2018.
Quel Ă©tait lâordre du jour de ce CTSD74 ?
Il traitait du bilan des créations et suppressions de postes dans le département ainsi que des compléments de service prévus en Haute-Savoie.
Cliquer ICI pour consulter le document récapitulant établissement par établissement les créations et suppressions de postes.
Cliquer ICI pour consulter les compléments de service occupés à la rentrée 2018.
Cliquer ICI pour consulter les compléments de service vacants à la rentrée 2018.
Quelle a été la déclaration liminaire du SE-Unsa en amont de ce CTSD ?
En prĂ©alable de cette rĂ©union, Ă partir des remontĂ©es faites par nos syndiquĂ©s, nous avons adressĂ© ces propos Ă lâadministration :
Monsieur le directeur académique,
Mesdames et messieurs les membres du CTSD,
Nous siĂ©geons aujourdâhui en CTSD ayant pour ordre du jour la carte scolaire des collĂšges publics. Permettez-nous de nous interroger sur la portĂ©e de ce comitĂ© technique, qui a lieu aprĂšs la fermeture du serveur pour lâINTRA. Encore une fois, nous regrettons la dĂ©sorganisation des services de lâadministration, notamment rectorale, qui modifient trĂšs rĂ©guliĂšrement les calendriers des instances. En dehors de notre organisation personnelle et syndicale, cela a aussi des rĂ©percussions sur nos Ă©tablissements et nos Ă©lĂšves.
Nous lâavons dĂ©jĂ indiquĂ© lors du CTSD sur les moyens, l'Unsa Education est bien consciente de la prioritĂ© ministĂ©rielle donnĂ©e au premier degrĂ©. Cette prioritĂ© s'inscrit dans une continuitĂ© avec le prĂ©cĂ©dent quinquennat, elle est planifiĂ©e, affichĂ©e et mise en Ćuvre dans les actes par l'Etat. Malheureusement pour la Haute-Savoie cette annĂ©e, cette prioritĂ© s'accompagne dans le second degrĂ© en balance dâune augmentation des postes qui ne viendra pas couvrir lâaugmentation dĂ©mographique que connaissent les Ă©tablissements du dĂ©partement.
MalgrĂ© la crĂ©ation finale de 9 postes, il nâen demeure pas moins que le dĂ©partement est concernĂ© par 10 mesures de carte scolaire contre 5 lâannĂ©e derniĂšre (en faisant abstraction bien Ă©videmment des mesures liĂ©es Ă la crĂ©ation du nouveau collĂšge de Rumilly).
En ce qui concerne les crĂ©ations de postes proposĂ©es, 3 postes sont crĂ©Ă©s en mathĂ©matiques et 2 en sciences physiques. Cette annĂ©e encore, nous nous inquiĂ©tons des problĂšmes de recrutement dans ces disciplines scientifiques, alors mĂȘme que lâadministration a dĂ©jĂ beaucoup de difficultĂ©s Ă pourvoir Ă lâensemble des postes de cette annĂ©e.
Toujours par rapport aux crĂ©ations de postes, presque la moitiĂ© d'entre elles, sont Ă complĂ©ment de service. MĂȘme si on perçoit dans les propositions de couplage des complĂ©ments, l'attention et le souci de l'administration Ă faire pour le mieux en terme gĂ©ographique, nous vous avons dĂ©jĂ alertĂ© par le passĂ© dans cette instance sur cette situation et nous continuons Ă nous interroger sur la pĂ©rennitĂ© de ces postes.
En effet, enseigner sur 2 Ă©tablissements nâest pas sans contraintes. Il faut sâadapter Ă des publics diffĂ©rents, faire sa place dans des Ă©quipes pĂ©dagogiques diffĂ©rentes, sâimpliquer dans des projets de fait bien plus nombreux et câest sans Ă©voquer la fatigabilitĂ© liĂ©e aux trajets, dans un dĂ©partement oĂč lâon compte davantage en termes de distance-temps quâen termes de distance kilomĂ©trique Ă cause de son relief et de sa circulation parfois trĂšs difficile. Du point de vue de la mobilitĂ© gĂ©ographique, cela nâencourage pas les enseignants Ă muter. Muter, câest accepter de devenir « le dernier affectĂ© » dans la discipline et câest sâexposer Ă un complĂ©ment de service. Pour toutes les raisons que nous venons dâĂ©voquer, câest un risque Ă Ă©valuer or les enseignants doivent pouvoir muter pour des raisons Ă©galement professionnelles : se confronter Ă de nouveaux publics, rencontrer de nouveaux collĂšgues, dĂ©couvrir de nouvelles cultures dâĂ©tablissement et pouvoir faire Ă©voluer positivement leurs pratiques.
Un fonctionnement non pas idĂ©al mais optimal devrait permettre de dĂ©terminer les dotations non pas en fonction des enveloppes budgĂ©taires contraintes mais bien en fonction des besoins des Ă©lĂšves et des quotitĂ©s de service des enseignants, ne serait-ce que pour les complĂ©ments de service avec un trĂšs faible volume horaire mais qui nĂ©cessite de se dĂ©placer au moins deux fois dans un second Ă©tablissement. Nous en ferons lâĂ©tude, cas par cas, par la suite.
Toujours dans lâidĂ©e dâun fonctionnement pertinent au niveau des DG, lâan dernier, le seul enseignement de complĂ©ment qui avait survĂ©cu Ă la rĂ©forme, Ă savoir les Langues et Cultures de lâAntiquitĂ©, avait pu bĂ©nĂ©ficier dâune dotation acadĂ©mique horaire spĂ©cifique. Cette dotation avait permis Ă certains Ă©tablissements qui en avaient fait une demande justifiĂ©e de mettre en place sereinement cette discipline transversale qui attire un public de plus en plus hĂ©tĂ©rogĂšne, permettant ainsi de rompre de plus en plus avec le dĂ©terminisme social. Cette annĂ©e, ce sont les classes bi-langues et les Langues et Cultures EtrangĂšres qui bĂ©nĂ©ficient, elles, dâune dotation spĂ©cifique dans la DG. Les LCA sont mises Ă nouveau Ă mal dans les Ă©tablissements car prises sur la marge. OĂč est la continuitĂ© et la stabilitĂ© de lâoffre de formation ? Est-ce normal quâau sein des Ă©quipes Ă©ducatives se crĂ©ent des tensions ? Quâen sera-t-il lâan prochain si toutes les options sont Ă organiser sur le reste de la marge ? Comment concilier augmentation de lâoffre de formation pour un nombre forcĂ©ment limitĂ© dâĂ©lĂšves, continuitĂ© pĂ©dagogique, marge restreinte et prise en compte de la difficultĂ© ?
Quels sont les éléments importants à retenir ?
DâaprĂšs lâadministration, les raisons de ces difficultĂ©s Ă crĂ©er des postes sont les suivantes :
- une suppression des postes (donc une mesure de carte scolaire) au dernier moment dans les Ă©tablissements car les chefs dâĂ©tablissement essaient de conserver les postes mĂȘme lors des diminutions dâhoraires. En effet, les suppressions sont souvent demandĂ©es quand la quotitĂ© horaire vient en dessous non pas de 18 ou 15h pour un certifiĂ© mais pour moins de 9h.
- une augmentation du rapport des HSA/E par rapport aux heures postes.
C'est notamment pourquoi un grand nombre de crĂ©ations de postes sâest rĂ©alisĂ© sur des postes Ă complĂ©ment de service. 9 postes ont finalement Ă©tĂ© implantĂ©s alors que l'objectif initial Ă©tait de 12 postes. Ceci est renforcĂ© par la difficultĂ© Ă trouver les ressources humaines pour occuper les postes, la Haute-Savoie n'Ă©tant pas un dĂ©partement trĂšs attractif pour les fonctionnaires au regard de sa situation frontaliĂšre. Cette problĂ©matique est commune avec le 1er degrĂ© oĂč les difficultĂ©s sont encore plus importantes.
Ceci explique notamment les refus de temps partiels qui sont de plus en plus nombreux. A quand la prime de vie chÚre pour les enseignants, prime qui sera une compensation minimaliste, mais déjà bienvenue ?
Pour toute question, n'hésitez pas à contacter vos élus 2nd degré au CTSD : Julien Joly (julien.seunsa74@gmail.com) et Catherine Buisson.
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Mis Ă jour le 03 avril 2018