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Rapport Mathiot-AzĂ©ma : vers une vĂ©ritable intĂ©gration des lycĂ©es professionnels dans l’éducation prioritaire ?
Article publié le jeudi 28 novembre 2019.
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Le rapport Mathiot-AzĂ©ma « Territoires et rĂ©ussite Â» a Ă©tĂ© rendu le mardi 5 novembre au ministre.
Au-delĂ  du diagnostic de la politique d’éducation prioritaire, il propose 5 axes et 25 mesures pour modifier les dispositifs et les rendre plus progressifs. Une des mesures est consacrĂ©e aux lycĂ©es. 
 
 
Une approche globale et pérenne
 
Les propositions de la mission conduite par Pierre Mathiot et Ariane Azéma prennent en compte des éléments qui échappaient jusqu’à maintenant au champ de l’éducation prioritaire. Une attention particulière est portée aux écoles orphelines et à la question de la ruralité.
 
En dépit de toutes les mesures annoncées, le rapport veut s’inscrire dans une certaine continuité, notamment la politique d’éducation prioritaire issue de la refondation de 2014.
Mais quid des moyens indispensables Ă  la coordination et Ă  la prise en charge des problèmes Ă©noncĂ©s ?
 
 
Des points de crispation
 
La carte de l’éducation prioritaire renforcée (REP +) resterait nationale. Mais elle passerait à la charge des recteurs pour les REP qui pourraient la redessiner en incluant les sites scolaires se trouvant dans les zones rurales en difficulté ou isolées.
 
Le risque est bien celui d’une Ă©volution Ă  moyens constants qui induirait de facto un simple redĂ©ploiement. MalgrĂ© le rappel d’un cadre national de rĂ©fĂ©rence dans le rapport, qu’adviendra-t-il de la justice et de l’équitĂ© si la gestion d’une grande part de l’éducation prioritaire est territorialisĂ©e ?
 
 
Une prise en compte des lycées et des LP
 
La mesure 22 du rapport est consacrée à la situation dans les lycées. Il y est question d’une prise en compte du public originaire de l’éducation prioritaire et de la situation singulière des lycées professionnels.
 
Des moyens dĂ©diĂ©s pourraient ĂŞtre affectĂ©s aux lycĂ©es mais uniquement pour les collègues intervenant dans le cadre des « CordĂ©es de la rĂ©ussite Â».
Cela restreint sĂ©rieusement le champ d’application ! Tous les collègues exerçant dans des lycĂ©es difficiles doivent ĂŞtre concernĂ©s par une valorisation de leur parcours et l’octroi de moyens supplĂ©mentaires.
 
Même si de nombreuses académies consacrent déjà sur fonds propres des moyens en fonction des difficultés locales, il est important d’institutionnaliser ces pratiques et d’accorder des moyens spécifiques qui seraient fléchés.
Le rapport va plus loin en suggĂ©rant une dotation spĂ©cifique LP destinĂ©e Ă  « gĂ©rer les enjeux pĂ©riscolaires Â». Reste Ă  savoir quel serait le pĂ©rimètre exact de ces « enjeux Â» et comment pourrait ĂŞtre effectivement utilisĂ©e cette dotation. Il ne faudrait pas que de nouvelles missions soient induites par l’octroi d’une dotation spĂ©cifique.
 
Des primes et des possibilités d’accélération de l’avancement de carrière sont préconisées.
Pour l’essentiel, tout cela existe déjà.
Il eut été plus profitable et plus juste de proposer explicitement l’intégration sur critères de certains LP et de certaines SEP dans l’éducation prioritaire renforcée (REP+).
 
 
L’avis du SE-Unsa
 
Pour le SE-Unsa, il est important de conserver une carte nationale.
Sinon, les moyens des Réseaux d’éducation prioritaire s’effilocheront au bénéfice d’autres priorités. L’idée d’une allocation progressive des moyens est séduisante a priori pour éviter les effets de seuil hors éducation prioritaire. Toutefois, compte-tenu des contingences budgétaires cela pourrait aboutir à un simple saupoudrage parfaitement inefficace.
Par ailleurs, la situation des lycées est évoquée mais uniquement sous l’angle d’une réaffectation des moyens actuels. Cette question aurait pu faire l’objet d’un axe de travail à part entière et pas simplement d’une ou deux mesures.
Le SE-Unsa continue à revendiquer l’intégration des LP et des SEP dans l’éducation prioritaire renforcée (REP+).

 

 
 
 
 
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