1. Quel est le problème de la retraite ?

 

En 2010, le gouvernement de Fillon estime le déficit annuel de l'UNEDIC à plus de 47,2 milliard d'euros pour 2020. Il faudra attendre 2060 pour voir s'atténuer les effets du baby boom.

 

2. Quelles mesures réalisées en 2010 ?

 

Le gouvernement Fillon met en place une réforme des retraites qu'il justifie par le vieillissement démographique, pour un retour à l'équilibre du budget de l'UNEDIC pour 2020.

Elle intervient sur la durée de la cotisation et sur l'âge de départ à la retraite :

Durée de cotisation passant de 37 à 42 ans.

Age de départ possible à la retraite de 60 à 62 ans.

 

Cette réforme a été un échec :

 

- Elle  a contribué à augmenter les taux de chômage en reculant le plein emploi de 8 ans sur les prévisions. Elle contribue donc indirectement à l'augmentation du déficit de l'UNEDIC, ce qui a d'autant réduit son efficacité.

- Elle a contribué à augmenter l’iniquité du système, en concentrant l’effort, sur les actifs,  sans y faire participer les retraités.  

-Elle n’a pas apporté de solutions à la gestion des fins de carrière, en particulier des non qualifiés en les précarisant (suppression de l’AER).

- Même si, à l’horizon 2020, elle a réduit le besoin de financement du système d’environ 1 point de PIB, elle n’a pas permis de garantir la solidité financière du système à long terme : les actifs du FRR (Fonds de Réserve des Retraites), ayant été utilisés par anticipation, ils feront défaut pour l’après 2020.

 

Note : L'effet cumulatif des réformes a eu un effet catastrophique pour les enseignants. Avec la suppression de l'IUFM, les deux années de formation après le concours niveau bac+3 étaient comptées pour la retraite.

 

 

3. Quelles mesures proposées pour 2013 ?

 

- Augmentation des cotisations salariales et patronales :

 

                        2014 ---> + 0,15%

                        2015 - 2016 et 2017 ---> + 0,05%

 

- Report de la date de revalorisation des pensions : du 1^er avril au 1^er octobre

 

- Fiscalisation de la majoration de pension de 10% pour 3 enfants et plus

 

- Une augmentation de la durée requise pour un taux plein entre 2020 et 2035 à raison d’un trimestre tous les 3 ans, pour arriver à 43 ans de cotisation.

 

- Les services actifs connaitraient une augmentation de leur durée d’assurance sur le même rythme (les premiers concernés seraient les collègues nés en 1963).

- Un dispositif de pilotage du système de retraite devrait être mis en place. Exemple : Création d’un compte retraite unique, simplification des versements en particulier pour les poly-pensionnés...

 

Exemple, dans le système proposé, pour un enseignant idéalement titulaire à l'âge de 23 ans (bac + 5), il bénéficiera d'une retraite entière possible à partir de 66 ans. D'où l'importance de la baisse du coût de rachat des trimestres d’études post- bac.

 

4. Quelles mesures à réaliser pour 2020 ?

 

- Au-delà de 2020, le système devra encore évoluer pour faire face aux conséquences du baby-boom, jusque vers 2035-2040, puis de l’augmentation de l’espérance de vie.

 

- En l’état actuel  des données démographiques, l’effort restant à accomplir est gérable : le passage de la durée de cotisation de 41,75 ans pour la génération 1958 à 44,75 ans pour la génération 2000, compte tenu de l’espérance de vie projetée  autorise un retour à l’équilibre à partir de 2050…

 

Tableau de correspondance : date de naissance/durée requise pour un taux plein

 

Né en	62 ans en	Durée requise pour un tau plein
1954	2016	41 ans et 1 trimestre
1955	2017	41 ans et 2 trimestres
1956	2018	41 ans et 2 trimestres
1957	2019	41 ans et 2 trimestres
1958	2020	41 ans et 3 trimestres
1959	2021	41 ans et 3 trimestres
1960	2022	41 ans et 3 trimestres
1961	2023	42 ans
1962	2024	42 ans
1963	2025	42 ans
1964	2026	42 ans et 1 trimestre
1965	2027	42 ans et 1 trimestre
1966	2028	42 ans et 1 trimestre
1967	2029	42 ans et 2 trimestres
1968	2030	42 ans et 2 trimestres
1969	2031	42 ans et 2 trimestres
1970	2032	42 ans et 3 trimestres
1971	2033	42 ans et 3 trimestres
1972	2034	42 ans et 3 trimestres
1973	2035	43 ans
Après 1973	43 ans sera la durée requise

 

 

CONTACT "Retraite" du Se-Unsa Mayotte :

Jean-Luc ROBERT, secrétaire POLE REVENDICATIF

06.39.07.26.16   ud-976@unsa.org