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Participation du SE-Unsa aux débats sur les rythmes scolaires

Article publié le vendredi 5 novembre 2010.

Pour le SE-UNSA les points clés sont :

La question des rythmes est une question importante car elle est un levier pour faire réussir d’avantage d’élèves.

C’est une problématique qui concerne les enfants les plus jeunes mais aussi, très sérieusement, les adolescents. La réflexion doit donc porter sur l’école, le collège et le lycée.

- Il faut adopter une vision globale des différents temps de vie : scolaires, périscolaires, extrascolaires, familiaux.

- Il faut articuler cadre national et mise en œuvre locale. L’aménagement du temps scolaire relève du Ministère de l’Education Nationale. L’aménagement fonctionnel de celui-ci est une compétence du conseil départemental de l’Education National, du conseil d’école et du conseil d’administration des EPLE. Il faut viser une harmonisation par bassin de vie.

- La semaine scolaire doit faire l’objet d’une approche quantitative mais aussi qualitative (même nombre d’heures pour tous mais des besoins spécifiques) : 24h à l’école, 27h au collège, 30h au lycée… toutes formes d’aide comprise.

- La réflexion sur le temps scolaire ne peut pas s’exonérer d’une réflexion sur les contenus d’enseignement. Ils sont trop lourds et souvent synonymes d’empilement.

- L’année scolaire doit respectée une alternance équilibrée de périodes de travail et de périodes de repos (7/2) et une amplitude de zonage réduit.

Pour le SE-Unsa la question des rythmes est une question sérieuse. Les enseignants sont toujours aussi attentifs à des évolutions qui permettraient aux élèves de mieux réussir leur scolarité et de trouver davantage d’équilibre. Ils souhaitent aussi que ces évolutions prennent aussi en compte leurs besoins d’amélioration de leurs conditions de travail. Elles ont été considérablement dégradées par la nouvelle définition de leur service et les nouveaux programmes dans le premier degré, par la multiplication des heures supplémentaires et des services partagés dans le second degré.

Toute nouvelle modification ne devra pas négliger cette aspiration des enseignants à mieux vivre leur métier.

A partir d’octobre 2010, des consultations seront lancées dans les académies par la Conférence sur les rythmes scolaires. Le site du ministère (avec un espace de discussion) a ouvert le 14 septembre.

Le SE-UNSA propose un argumentaire.

Le contexte

Depuis la publication du rapport de l’Académie de médecine le 28 janvier 2010, la question des rythmes scolaires est à nouveau d’actualité.

Dans sa conclusion des Etats généraux sur la violence à l’Ecole, Luc Chatel avait annoncé l’ouverture d’une large consultation sur la question des rythmes scolaires et du temps de l’enfant. C’est chose faite depuis le 7 juin 2010 avec le lancement d’une Conférence nationale qui devrait rendre ses réflexions pour la fin de l’année scolaire 2010/2011. Les mesures éventuelles entreraient en application pour la rentrée 2012.

Pour le premier degré, le ministre de l’Education nationale rappelle, dans la circulaire de rentrée, qu’il est possible de répartir les heures de classe sur quatre jours et demi, mercredi matin inclus, et incite les recteurs et inspecteurs d’académie à favoriser les projets des écoles qui souhaiteraient fonctionner ainsi. Rappelons que cette organisation, dérogatoire à la semaine de quatre jours qui est la règle commune, est prévue dans la circulaire d’application n° 2008-082 du 5 juin 2008 et que ce sont les conseils d’école qui décident.

Parallèlement, le SE-UNSA, a été auditionné le 27 mai 2010 sur la question des rythmes scolaires dans le premier degré par la mission parlementaire présidée par Madame Tabarot.

Dans le second degré, sans attendre les conclusions de la Conférence, Luc Chatel a lancé l’expérience « Cours le matin, sport l’après-midi » dans 124 établissements. La présentation du dispositif et le cahier des charges de l’expérimentation, ouverte durant trois ans, ont été publiés au BOEN n°31 du 2 septembre 2010 (Consulter la note de service n°2010-126 du 18 août 2010). La Liste des établissements retenus pour l’expérimentation est également consultable en ligne.

Les modalités du débat et le calendrier

Le site du ministère détaille l’organisation du débat. En résumé, la consultation se déroule sous trois formes :

- La première est institutionnelle (à partir du 21 septembre) : elle sera menée par le Comité de pilotage lui-même, qui conduira les auditions et entendra « les analyses et les suggestions de toutes les institutions, de tous les organismes qui peuvent être concernés par une évolution des grands rythmes scolaires (semaine, année) ».

- La seconde forme de consultation est locale (à partir d’octobre). Elle consistera en des tables rondes ou des débats, à l’initiative des recteurs, aux niveaux de l’académie, du département et de l’établissement. Ces débats « seront ouverts au public et feront l’objet de synthèses régulières qui contribueront ainsi à l’enrichissement continu des travaux ».

- La troisième forme est interactive et nationale avec l’ouverture d’un espace de discussion. Le site internet www.rythmes-scolaires.fr a ouvert le 14 septembre. N’hésitez pas à aller y faire un tour, les commentaires déjà publiés par nos collègues sont significatifs et vont bien au-delà de la question posée.

Au terme de cette période, un rapport précis de synthèse sera rédigé afin de reprendre les apports du débat sous ses trois formes, institutionnelle, locale et interactive. Il sera remis au ministre à la mi-janvier 2011

La position du SE-UNSA sur la question des rythmes

Vous trouverez en pièce jointe un argumentaire.

La consultation nationale sur les rythmes scolaires est lancée et le site national qui lui est dédié vient d’ouvrir : www.rythmes-scolaires.fr. Cette consultation est ouverte à tous : acteurs, usagers, partenaires de l’Ecole en France, citoyens. Vous pouvez exprimer votre avis et vos propositions de plusieurs façons jusqu’au mercredi 15décembre 2010.

- Vous pouvez participer au débat proposé à tous sur internet. Connectez-vous au site national www.rythmes-scolaires.fr

- Vous pouvez aussi participer aux débats qui seront organisés dans votre académie. Pour en connaître le calendrier, consultez le site www.rythmes-scolaires.fr

Ce site vous permettra également de lire les comptes rendus et synthèses des débats académiques, et de connaître les contributions des organisations auditionnées au niveau national par le comité de pilotage de la consultation.

NB : Si vous ne parvenez pas à afficher la page web en cliquant sur le lien ci-dessus, veuillez copier le lien suivant dans votre navigateur : http://www.rythmes-scolaires.fr/conference

Délégation à la communication Ministère de l’Education nationale

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