Refondation : les annonces du Ministre du 15 octobre

La première séance de discussions s’est tenue ce jour.

En préambule, Vincent Peillon a rappelé que le calendrier était contraint. Le projet de loi de programmation et d’orientation devrait être présenté en conseil des ministres le 12 ou le 19 décembre prochain.

Intervention liminaire de l’Unsa Education

Nous avons demandé que vienne enfin le temps des personnels. Pour concrétiser cela, nous avons réclamé qu’un calendrier social soit enfin arrêté et rendu public, traitant des mesures sur le court et le moyen terme. Les nouveautés annoncées pour la rentrée 2013 ne peuvent s’improviser et se décréter ! Nous avons également demandé à être destinataire du projet de loi.

Les domaines discutés

• Ecole maternelle

- Scolarisation des moins de 3 ans relancée dans les zones difficiles.

→ dès la rentrée 2013

- Les Ecoles supérieures du professorat et de l'éducation (ESPE) devront former à la pédagogie spécifique de la maternelle.

→ pas de timing précis avancé

- Recentrage sur le développement sensoriel, moteur, social et affectif ainsi que sur la préparation progressive aux apprentissages de l’élémentaire.

- Le principe selon lequel la maternelle n’est pas un pré-CP a été réaffirmé.

- La maternelle constitue désormais un seul cycle.

→ dès la rentrée 2014

• École élémentaire

- Ses missions seront précisées et y figureront, en plus l’éducation aux Arts plastiques et l’Éducation musicale, l’enseignement (et non plus l’initiation) à une LVE, l’éducation aux médias ainsi que l’éducation morale et civique.

→ rentrée 2014 ou 2015

- Plus de maîtres que de classes. Les équipes devront, après la carte scolaire d’attribution de ces moyens, travailler à la mise en place de projets intégrant ce moyen supplémentaire.

→ rentrée 2013 dans les territoires en difficulté avec montée en charge progressive.

• RASED

Les missions devraient être redéfinies. Un rapport a été commandé à l’IG.

• Direction et fonctionnement de l’école

Le SE-Unsa a été le seul syndicat à évoquer ce dossier ! Il a demandé qu’il soit traité dans le cadre de la refondation.

→ Réponse du ministre : « On va devoir en reparler…ce sujet est devant nous. Mais ce dossier n’est pas ouvert dans le cadre de la refondation ». Il a toutefois évoqué la question de l’aide administrative.

• Collège et socle commun

- Le ministre tient au socle commun car « L’approche par compétence change le regard sur l’élève et le métier ».

- Une nouvelle dénomination sera utilisée : le socle commun de connaissances, de compétences et de culture. Le Ministre a rejeté la proposition de la FSU à savoir la mise en place, en lieu et place du socle, d’un« ensemble commun de la scolarité obligatoire ».

- Le contenu sera revu, en articulation avec les programmes ainsi que son évaluation.

• Révision de l’organisation des cycles

Sera traitée dans le cadre d’un décret, pas de la loi.

En débat : un cycle à cheval sur l’école et le collège ; un cycle à cheval sur le collège et le lycée.

Deux objets d’expérimentation pourraient voir le jour :

- la création d’un conseil pédagogique commun entre l’école et le collège.

- un regroupement pédagogique écoles et collège sur 5 ans

• Collège « unique »

Proposition d’un tronc commun et d’enseignements complémentaires, y compris en 3ème une initiation à la voie professionnelle pour certains.

→ rejet des organisations syndicales (sauf le Snalc) car même logique que la 3ème prépa-pro mais demande d’un parcours d’orientation et de découverte professionnelle pour tous : le ministre retient cette proposition.

• Numérique

Il sera inscrit dans la loi. Ce sujet nécessitera des discussions avec les collectivités locales. 10 millions d’euros seront débloqués dans le budget 2013.

• Création d’un service public du numérique avec :

- création d’un réseau social professionnel

- accès à des ressources numériques gratuites

- plateforme numérique de formation des enseignants

- service public d’aide personnalisée aux élèves

La question de la maintenance des matériels a été largement évoquée, ainsi que celle d’une aide à la dotation des écoles disposant de ressources réduites.

• Éducation artistique et culturelle

Objectif : les élèves doivent avoir des contacts directs avec les œuvres et les artistes. La loi précisera le passage de l’initiation à la pratique.