Vendredi 7 novembre 2014, l’Unsa Education 93 a tenu une conférence de presse au sujet de la situation préoccupante de la Seine Saint Denis : 500 enseignants 1er degré manquent depuis la rentrée !

L’AFP, l’AEF, le Monde, le café pédagogique, France Inter, France Culture et toutéduc étaient présents. Depuis, de nombreuses radios et télévision (BFM) ont relayé nos revendications.

L’UNSA Education a dénoncé la cécité nationale face à la densité de difficultés rencontrées en Seine Saint Denis, département le plus jeune et le plus pauvre de France.

Nous demandons un traitement spécifique de grande ampleur afin de sortir du marasme éducatif constaté depuis plusieurs années, par conséquent des décisions courageuses prises au plus haut niveau gouvernemental.

En Seine Saint Denis, des postes sont ouverts mais non pourvus faute de candidats. Les jeunes ne veulent plus devenir enseignants en Seine Saint Denis en raison du manque d’attractivité du département, du coût de la vie, des conditions de travail et de vie qui se dégradent…

Ces difficultés de tous ordres recensées pour les personnels enseignants du 1er et du second degré se répercutent sur tous les autres personnels de l’Education Nationale : les médecins, les personnels administratifs, les inspecteurs etc.

Accepterait- on une telle situation à Versailles ou Paris ?

A quand un audit de la cour des comptes pour rendre publiques les difficultés ?

Sommes nous dans une réserve d’indiens ?

Enseignants, inspecteurs, administratifs, chefs d’établissement, médecins scolaires, infirmières, assistantes sociales de l’Unsa ont uni leur force et font des propositions communes.

 

Propositions et revendications de l’Unsa Education en détails

I. Le pré recrutement : Favoriser le pré recrutement en renforçant le dispositif EAP.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· La concordance des dates (1^er septembre) entre les cursus universitaires, et la signature ou le renouvellement des contrats.

· La création d’un poste de gestionnaire des EAP, un interlocuteur et la mise en place d’un logiciel d’inscription strictement normé pour permettre de connaître les parcours des étudiants

· La mise en place du dispositif à l’université et d’un livret explicatif pour les étudiants

· La réduction du temps de présence en école à 9 heures pour une prise en compte du temps de préparation des cours. (12h de classe semblent mettre en difficulté des étudiants).

· L’information systématique des boursiers de ce dispositif.

· L’extension de ce dispositif à des étudiants non boursiers pour ceux qui s’engageraient dans le 93.

· L’extension de la logique d’organisation de ce dispositif à d’autres contrats (CUI, AED, AVS…)

II. Les contractuels : Ces personnes sont recrutées sans aucun suivi.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· La création d’une circonscription « enseignants contractuels Â»,

· Une formation pédagogique des contractuels dès le recrutement

· Un accompagnement pédagogique régulier par un conseiller pédagogique et un tuteur

· Une aide et un accompagnement pour préparer le concours

· Le recrutement selon le niveau d’études comme dans le second degré

Pour les autres personnels de l’Education Nationale, un suivi similaire est revendiqué.

Il nécessaire d’établir une véritable politique pour attirer des médecins.

III. Accueil des étudiants stagiaires dans le 93

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· Un accompagnement pour s’installer dans le département

· un début de carrière au 3 ème échelon

· Que les étudiants puissent avoir connaissance de leur affectation début juillet comme dans le 94 et le 77 (et non le 30 août)

· Que le premier versement du salaire soit effectif pour tous fin septembre, les dossiers administratifs devant être donnés dès le résultat du concours.

· Abonder les postes administratifs de la DSDEN afin que ces objectifs puissent être réalisés

· Que les supports des ES soient confortés en évitant que le complément soit attribué à des enseignants débutants ou des contractuels.

· Un Co pilotage des maitres formateurs, DEA, IEN et formateurs de l’ESPE pour la formation initiale.

· Un ordinateur offert à chaque enseignant afin de pouvoir préparer ses cours

IV. Secteur administratif

Pour les administratifs, les problématiques sont similaires : un turn-over important des personnels, doublé d’un manque de postes suffisants occupés par des titulaires. Les conditions de travail sont plus lourdes du fait des particularités du département : aides et situations sociales complexes et multiples, dégradations, violences,…

La Seine-Saint-Denis est également le vivier majeur des débutants. Il n’est pas rare de voir une équipe de direction au trois quart nouvelle (adjoint gestionnaire, chef d’établissement). Cela peut générer des situations dangereuses pour l’action administrative, qui, de fait, voit coexister des personnels qui, du fait de mutations moins aisées restent en poste, et un encadrement inexpérimenté et souvent renouvelé, ne pouvant donc pas assurer une formation de qualité.

La gestion des enseignants débutants est elle aussi beaucoup plus lourde. En effet, du point de vue administratif et financier, un professeur débutant est bien plus difficile à gérer qu’un personnel en fin de carrière. A cela, s’ajoutent des personnels des services académiques, souvent débutants également, qui se retrouvent débordés. Le système est alors grippé, comme le montre l’exemple déplorable du délai de paiement des premières rémunérations des enseignants stagiaires.

Nous revendiquons :

· Des postes pérennes,

· Une formation adaptée et des conditions de travail saines agrémentées d’un indemnitaire particulier basé sur les conditions tout aussi particulières de ce département.

V. Un traitement différencié pour les écoles et établissements les plus en difficultés, là où la difficulté scolaire est telle qu’elle épuise les équipes et favorise un turn-over flagrant des personnels.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· Des classes à tout petit effectif (15 élèves)

· L’augmentation des moyens du dispositif "+ de maîtres que de classes"

· Des dédoublements dans certaines disciplines

· L’augmentation des « heures 93 Â» pour permettre aux enseignants qui le souhaitent de mettre en place des projets pédagogiques

· Un accompagnement pédagogique conséquent et régulier de l’équipe enseignante

· Des postes d’enseignants qui, en s’engageant à rester plusieurs années (minimum 5 ans), pourraient bénéficier d’avantages liés à la carrière :

1. un déroulement de carrière au grand choix,

2. une priorité d’obtention d’un congé formation,

3. une aide pour devenir formateur,

4. une validation des acquis de l’expérience en vue d’un Master…

VI La situation du handicap :

Il faut 2 à 3 ans d’attente pour obtenir une place en IME(institut médical éducatif), 150 enfants handicapés de moins de 16 ans (officiellement) sont sans solution et donc gardés par les familles à plein temps, par manque de place en IME, des enfants sont maintenus en CLIS ou en classe banale. Cette insuffisance pèse sur le moral des enseignants. Aucun EREA dans le 93 pour répondre à la détresse sociale, les jeunes doivent être envoyés en province. Trop peu de lit en ITEP. Jusqu’à 18 mois pour le traitement d’un dossier à la MDPH.

l’Unsa Education revendique  :

· 200 places en IME

· Une formation sur le parcours du handicap destinés pour les enseignants

· la création d’un REA

VII. L’éducation prioritaire : L’Etat doit reconnaître la pénibilité du travail dans les secteurs difficiles comme le REP + et le REP qui représentent la moitié des écoles et des établissements dans le 93.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· Une prise en compte des difficultés d’exercice par un compte épargne temps permettant d’accumuler pour le personnel des droits pour la retraite

· Le renforcement des REP+ par un choc indemnitaire

· Des personnels spécialisés en nombre suffisant : RASED, AED, Assistants pédagogiques, CPE, infirmières et médecins scolaires. Il faut également permettre aux assistantes sociales d’intervenir sur les réseaux sans diminuer le temps de présence dans les collèges, …

· Une augmentation des DHG pour favoriser la mise en place de projets et le maintien de certains dispositifs de soutien, de dédoublements (en langues, en sciences…)

· La limitation du nombre d’élèves par classe

· La révision régulière de la carte d’éducation prioritaire : les collèges sont classés REP +, puis le sont les écoles alimentant ces derniers. Or des écoles présentent des critères sociaux semblables sans être classées pour autant REP +. Les critères sociaux doivent aussi être vérifiés pour les écoles.

VIII. Besoin d’être remplacé quand un personnel est absent

Les élèves sont répartis entre les autres classes car il n’y a plus de remplaçants, ce qui épuise les autres enseignants. Le personnel administratif doit alors gérer les dossiers du, ou de la collègue absente, d’où une surcharge de travail.

La qualité du service public est mise à mal.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· Une augmentation de postes de remplaçants et une valorisation financière de cette fonction 

IX. Le logement est cher et rare dans le 93.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

1. La garantie de l’état pour le logement étudiant, les étudiants stagiaires et les néo titulaires de l’éducation nationale

2. Une réévaluation de l’indemnité de résidence de façon conséquente en fonction du coût réel des loyers

3. Des aides sociales en attendant un logement, la création d’une bourse au logement, d’un réseau de propriétaires bailleurs, d’une convention entre le rectorat et des propriétaires

4. L’attribution de logements sur le quota de la préfecture et leur augmentation. 

5. Que les appartements de fonction inoccupés dans les lycées et collèges soient attribués aux personnels (enseignants et administratifs) arrivant sur la région lors de leur première année, à des tarifs accessibles. 

6. Le retour des parcs logements communaux pour fidéliser des enseignants, avec une dotation préfecture pour l’entretien. 

X. Le Transport

Le coût est important, or la situation des collègues habitant hors de l’Ile de France, dans les régions limitrophes, n’est pas prise en compte. Le remboursement de 50% de frais de transport porte en effet uniquement sur l’Ile de France. Or beaucoup de personnels habitent des régions limitrophes et n’en bénéficient donc pas. Le SE-Unsa constate l’incompréhension des collègues. Seule la carte Navigo est prise en charge alors que d’autres formules moins chères ne le sont pas.

Pour attirer et fidéliser les enseignants, le SE Unsa demande :

· Une aide au transport en commun pour les personnes concernées hors Ile de France. 

XI. La mutation

Difficultés, voire impossibilité pour muter, aucun espoir de mobilité géographique si on est célibataire, ou en couple nommé dans le 93.

1 enseignant sur 3 demande à quitter le département.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· La révision du barème en valorisant l’ancienneté (au delà de 10 ans d’AGS dans le département) par la majoration des points attribués pour le renouvellement du premier vÅ“u. Cela permettrait aux collègues sans séparation de conjoint d’avoir l’espoir d’obtenir un jour une mutation.

· Que la situation des TZR soit revue : bonification de points valorisée pour le mouvement interne à l’académie et l’intra académique.

XII. La vie familiale :

Les enseignant(e)s demandent à équilibrer leur vie professionnelle et leur vie familiale. Suite aux changements d’horaire dans les écoles, l’augmentation des frais de garde d’enfant est réelle.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· De ne pas remettre en cause les demandes de temps partiels, de disponibilités, de détachement

· Une aide financière supplémentaire pour la garde d’enfants

· Une accessibilité à des places en crèche dans toutes les communes du département (augmentation du nombre de places réservée pour les fonctionnaires)

· Le retour d’un partenariat avec les mairies et la CAF pour que ce dispositif fonctionne.

XIII. La retraite :

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

Une prise en compte des difficultés d’exercice par un compte épargne temps permettant d’accumuler des droits pour la retraite.

XIV. La formations continue et la mobilité professionnelle doit se développer.

De plus en plus de collègues nous interpellent à ce sujet.

Pour attirer et stabiliser les personnels en Seine Saint Denis, l’Unsa Education revendique  :

· Des propositions et des actions de formation continue ciblées sur des problématiques spécifiques en fonction des besoins des écoles et des établissements, des personnels.

· Le développement des passerelles inter ministérielles

· Une formation (continue, à distance etc..) pour permettre la mobilité professionnelle et la VAE

Pour conclure, toutes ces propositions et revendications pourraient permettre que des jeunes diplômés viennent s’installer en Seine-Saint-Denis (parce qu’ils auraient la certitude de pouvoir la quitter un jour) et même d’y trouver un intérêt (logement facilité et avantages financiers). Et peut être alors, rêvons un peu, leur présence pourrait faire changer nos banlieues parce qu’ils y resteraient.

Notre département n’est après tout qu’à un ticket ratp d’une des plus belles villes du monde !