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La suite du quinquennat... encore bien du flou !
Article publié le lundi 29 avril 2019.
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La suite du quinquennat... encore bien du flou !
 

communiqué de presse :

 

Le 26 avril 2019 - Le Président de la République s’est exprimé en conclusion du Grand débat et pour donner sa vision de la suite de son quinquennat.

 

L’UNSA constate que pour quelques mesures concrètes positives (baisse de la pression fiscale sur les classes moyennes, réindexation des retraites, mise en place d’un guichet France service, …) mais à effet différé, les annonces du Président restent, pour la plupart, à préciser.

 

Sur le « travailler plus Â» qui polluait le débat depuis quelques semaines, Emmanuel Macron a écarté les options que l’UNSA combattait. Ainsi ni l’âge légal de départ en retraite, ni la durée hebdomadaire de travail, ni les jours fériés ne seront touchés. C’est une bonne chose, même si l’UNSA sera très attentive et combative sur les mesures concernant l’« encouragement Â» Ã  travailler plus longtemps en lien avec la réforme des retraites.

 

Pour l’UNSA, c’est bien la bataille de l’emploi qu’il faut gagner pour à la fois, améliorer les comptes publics et financer les besoins sociaux dans un souci de justice sociale.

 

Si le président semble prendre en compte le besoin de services publics de proximité, la question des financements reste entière. Beaucoup de sujets sont renvoyés à des « audits Â», des discussions ultérieures et des débats. L’UNSA jugera donc sur pièce ce qui est, encore aujourd’hui, dans le flou.

 

L’UNSA salue l’inflexion du Président de la République sur le rôle des partenaires sociaux qui seront associés aux grandes questions touchant notamment aux transitions écologiques et technologiques. 

 

Dans cette deuxième partie du quinquennat qui s’ouvre, l’UNSA participera aux discussions pour porter son exigence du virage social, environnemental et démocratique dont le pays a besoin.

 

Laurent ESCURE

Secrétaire général de l’UNSA

 

 

Pour l’éducation nationale :

 

Dans le cadre de sa conférence de presse de conclusion au grand débat, le Président de la République a fait plusieurs annonces qui concernent l’Education :

  • Limitation à 24 élèves en grande section, CP et CE1
  • Extension à la grande-section du dédoublement en éducation prioritaire
  • Plus de fermetures d’écoles sauf demande du maire
  • Revalorisation des enseignants.

 

Si ces annonces concrètes permettent sans aucun doute de faire mouche dans l’opinion, elles nécessitent des explicitations et surtout des garanties :

  • Une dotation spécifique pour que ces mesures ne se traduisent pas par un redéploiement du second degré vers le premier degré ou à l’intérieur même des écoles
  • Au regard du projet de loi fonction publique et de son objectif d’accentuer le recours aux emplois contractuels, il faut l’assurance de recrutements de fonctionnaires et un plan prévisionnel des recrutements pour les 3 années à venir.
  • L’ouverture de discussions sur la revalorisation et des moyens pour qu’elle se concrétise

Les mesures annoncées en détail :

 

 24 élèves par classes en GS-CP-CE1 et dédoublements

 

L’objectif sur la fin du quinquennat de limiter à 24 élèves par classe en grande section, CP et CE1 est un premier pas utile vers l’abaissement nécessaire de l’ensemble des effectifs si, justement, il ne repose pas sur le reste du système éducatif. Il nécessite un accompagnement budgétaire spécifique. Sans cette garantie, les logiques déjà à l’œuvre de redéploiement depuis le second degré vers le premier degré jusqu’à l’intérieur même des écoles sont appelées à s’amplifier. Au regard du projet de loi Fonction publique et de son objectif d’accentuer le recours aux emplois contractuels, rien n’assure non plus que les moyens alloués riment bien avec des recrutements de professeurs des écoles formés et sécurisés.

 

De la même façon, l’ambition d’étendre le dispositif de dédoublement en éducation prioritaire à la grande section doit être assortie de dotations spécifiques.

  

Moratoire sur les fermetures d'écoles

 

S’agissant du moratoire sur les fermetures d’école sauf avis contraires des maires, le Président rassure l‘opinion mais propose surtout la glaciation du tissu scolaire pour trois ans au lieu d’encourager les acteurs à concevoir et à investir dans une offre éducative globale de qualité, en particulier dans les territoires qui subissent une baisse démographique continue.

  

Recrutements et formation

 

Si mieux former les personnels et rendre leur carrière plus attractive fait également partie du pack « réussite de l’École » de l’Elysée, il va falloir que cela se voie rapidement et notamment par un changement de méthode sur la mise en œuvre d’une formation choisie et non subie comme par une inversion de la courbe des postes ouverts aux concours. Pour le SE-Unsa, il faut dès aujourd’hui un plan prévisionnel des recrutements pour les 3 années à venir.

 

 Revalorisation des personnels

 

Enfin, le Président a annoncé sa volonté de revaloriser les personnels. Les attentes sont fortes. L’exécutif ne devra pas décevoir. Cette revalorisation devra être à la fois financière et professionnelle pour une réelle prise en compte de l’importante responsabilité inhérente au métier et de l’investissement des personnels au quotidien pour la réussite de leurs élèves.

 

 Suppression d'emplois de fonctionnaires

 

Le Président s’est dit prêt à renoncer à son objectif de suppression de 120 000 emplois de fonctionnaires mais pas à sa volonté de réduction de la dépense publique. Ces annonces du 25 avril ne font pas oublier le projet de transformation de la Fonction publique et font même craindre son accélération. Le SE-Unsa appelle les enseignants, CPE et PsyEN à réussir la grève du 9 mai avec l’ensemble des fonctionnaires.

 

 

Des annonces concrètes, c’est bien. L’explicitation pleine et entière, c’est mieux. Le SE-Unsa souhaite être reçu rapidement pour obtenir toutes les précisions et garanties nécessaires sur ces annonces.

 

 

 
 
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