Compte-rendu CDEN du 30 juin

Le dernier CDEN de cette année scolaire s'est déroulé hier. 

Retrouvez la déclaration liminaire de l'Unsa en pièce jointe. 

Remarques du Dasen suite aux déclarations liminaires

Unsa: « choc d’attractivité » : cette question se pose. Inquiétude est partagée. Presque préoccupation la plus forte du DASEN : recrutement des psychologues. Le Dasen explique qu’il fait l’effort maximal pour donner des temps partiels.

Unsa et autres Os:«  job dating » : 24 personnes accueillies pour un 1^er entretien. Peut-être est- ce une approche discutable….

Unsa et autres OS: «  AESH » : dossier très important, conditions de travail pas toujours faciles.

Autre OS: «  fusion des écoles » : le Dasen rappelle que cette fusion ne peut avoir lieu sans avis conseil d’école. Ca peut présenter des avantages, quand elles sont muries, réfléchies, il n’y a pas lieu de s’opposer selon lui. 

Unsa et autres OS: «  être évalué par un corps d’inspection » : Evaluation d’école, pas d’inspection, pas d’obligation et pas contraignante. Selon le Dasen, ces évaluations seraient bienveillantes. Le Dasen est garant de l’utilisation qui en est faite.

1°/ RPI

RPI essentiellement déconcentrés dans notre département. 55 RPI dont 7 dits « concentrés » et 13 directions uniques, avec des effectifs parfois fragiles.

Ces RPI ont 3 difficultés :

• Entre élus
• Très attentifs à ce que le contour de ces RPI soient stabilisés et délimités. Si demandes de RPI trop tardives, avis défavorables. Quand il y a des demandes de modification, que chaque élu soit bien dans les discussions. Difficultés pour le Tonnerrois qui est la seule communauté de communes à  avoir la compétence scolaire (soulignée par une élue). Demande d’arbitrage hors carte scolaire doivent être traitées par le Dasen.

Remarques UNSA : difficultés  pour la direction unique, et aussi « les enseignants subissent quelquefois les choix des élus » comme lorsque un RPI est décidé et que finalement cette organisation n'aboutit pas, ou encore difficultés lorsqu’une commune souhaite sortir de ces RPI. L'Unsa épaule et conseille chaque année les collègues, face à des difficultés liées au bâti, à l'éloignement des différents sites pour une direction unique par exemple. Nous avons demandé au Dasen d'être attentif et bienveillant face à ces RPI à direction unique mais aussi pour les RPI en général. 

Retrouvez en pièce jointe la liste des RPI

2°/ Rythmes scolaires

Un certain nombre d'écoles changent d'horaires à la rentrée ou avaient déjà changé mais il fallait que ce soit présenté et voté en CDEN.

Avis sur les rythmes scolaires : ces changements ont été adoptés à l'unanimité. Il n'y a pas lieu de s'opposer pour l'Unsa, ces changements étant demandés par les conseils municipaux et d'école, en accord avec le Conseil Régional pour les transports. L'Unsa a par ailleurs précisé que ces changements, lorsqu'ils sont possibles, amènent souvent des meilleurs conditions de travail pour les enseignants mais également un meilleur bien être pour les élèves, comme un double service de restauration le midi possible suite à ces changements, ce qui ne peut être que bénéfique. L'Unsa a contacté la plupart des écoles en amont de ce CDEN pour vérifier les horaires avec les équipes et cela a permis notamment de faire figurer une école qui n'apparaissait pas dans les doucments ou soulever une erreur. 

 Le Dasen a rappelé que  la décision est prise avec avis avec un document  préalable de la région pour les transports.

3 situations sont en  cours de reflexion  :

• Champlot : ne modifie pas
• Pas possible pour Quarré les Tombes cette année, car transports liés au collège, apparemment avis sera défavorable par le DASEN. 
• Egriselles/ Cornant : en cours de traitement

ST Bris le Vineux, erreur, pas de changement d'horaires demandé. 

Retrouvez en pièce jointe la liste des écoles avec les changements d'horaires. 

3°/ DDEN

Situation de la DDSEN peut être un appui. Fonction de vigilance de la laicité. 15 DDEN actifs. 12 dans l’Avalonnais, d’où un déséquilibre. Une campagne de candidatures va être fait. Rôle de surveillance de la laicité selon Mme Muller, présidente des DDEN.

L'Unsa a demandé que les équipes soient informées de la présence de DDEN sur leur secteur et sur leurs missions.  Peut-être informer quand il y a un DDEN sur le territoire et ne pas minimiser l’appui que l’on peut avoir par lces personnes. 

4°/ Evaluation des unités d’enseignement (écoles primaires)

2021/ 2022 : 7 écoles ont expérimenté l’évaluation, une école par circonscription:

* Monéteau V. Hugo

* RPI Dixmont les Bordes

* RPI Varennes Ligny le Chatel

* Maillot

* Chatel Censoir

* Guillon

*Migennes  Marcel Pagnol.

Un plan pluri- annuel progressif de 17 écoles de 5 classes en 2022/ 2023 (primaire ou RPI ou maternelle et élémentaire) est prévu.

Les écoles n’ayant pas 5 classes et plus sont dans l’auto- évaluation.

Ces évaluations se déroulent en 3 temps:

3 temps :

1^er temps : une phase d’auto-évaluation

2^ème temps : un recueil de données sur place

3^ème temps : une phase d’évaluation et de restitution.

Accompagner, donner du temps, ainsi, les 18h00 seront consacrées sur l’année d’après.

Un bilan est fait en ce moment , avec peut-être un allègement, car le protocole est lourd selon les 1ers retours des équipes sur le terrain. 

Contractualisation : projet d’établissement mis à jour dans les 7 mois et contrat d’objectifs qui peut-être tripartite.

Le Dasen a bien rappelé que cette évaluation  ne sera pas obligatoire. 

 L'Unsa est opposé à cette évaluation d'école pour plusieurs raisons:

* pas de temps dégadé pour la 1ère année: on ne peut pas demander aux équipes de faire encore des heures en plus pour cette évaluation

* est- ce que les formations seront proposées suite aux besoins notées dans les écoles? Nous en doutons. 

 Sans formation liée à cette évaluation, il n’y aura pas d’avancée, cela ne servira à rien.

Retrouvez notre article à ce sujet et le positionnement de l'Unsa:

https://enseignants.se-unsa.org/Quel-cadre-d-evaluation-des-ecoles-pour-la-rentree-2022

 

4°/ ULIS :

Ecoles : 25  dont 2 privées (300 places, prévisions 249)

Collèges : 19 dont 2 pour le privé 228 places, prévisions 201 )

Lycées : 6 dont 1 en privé.  60 places

1 Ulis école et collège créées. Le Dsaen en ouvrira d'autres s'il le peut. 

Unités externalisées : 9 en école, 8 en collège et 1 en lycée.

Il y a 3 unités externalisées Autisme : 2 en maternelle, 1 en élémentaire avec 4 grands opérateurs : APAJH, PEP, EPNAK et Autres. Avec un opérateur plus important qui est l’EPNAK.

Pour l'Unsa, il est important que le nombre d'Ulis collège et école augmentent, car nous manquons de places pour nos élèves.  Nous alertons le Dasen sur les personnels nommés sur ces postes, non formés, qui ne le demandent parfois pas au mouvement et qui se retrouvent en difficultés.

5°/ Frais de scolarite

L'ensemble des personnes présentes au CDEN  a du statuer sur des litiges entre communes sur les frais de scolarité. En effet, lorsqu'une dérogation est accordée et qu'un enfant est scolarisé dans une autre école, l'école d'origine doit participer ax frais de scolarité de celui-ci. Un calcul est fait avec un coût moyen par élève, selon le niveau (maternelle ou élémentaire) et "la richesse de la commune". 

Le Dasen propose de rester sur le calcul proposé par l’administration.

L’Unsa s’est abstenue, estimant ne pas avoir  tous les éléments pour se positionner. 

6°/ Sectorisation de Courson les Carrières :

La commune de Chatel Censoir est rattachée au collège de Courson. La nouvelle municipalité avait entamé des démarches  pour être rattaché  au collège d’Avallon. Néanmoins, la faisabilité n’avait pas été approuvée avec les concitoyens de Chatel. Donc retour à l’état antérieur, avec un  rattachement  à nouveau au collège de Courson.

Ce retour n'ayant pas  d’effet sur la structure, les habitants étant défavorables à cette sectorisation, ce retour au collège de Courson permettant la gratuité des transports pour les familles, l'Unsa a voté pour . 

7°/ Des voeux ont été proposés par une organisation syndicale face à l'actualité:

Voeux 1 :

Les représentants du CDEN ont pris connaissance du nombre historiquement bas et inquiétant de candidats admissibles dans plusieurs concours de recrutement des personnels enseignants, dans le 1er comme dans le 2nde degré.

La rentrée s’annonce catastrophique. Après l'académie de Versailles, c'est au tour de celle de Dijon de décider d’un recrutement « express » d'enseignants par le biais de « job dating ».

Les représentants du CDEN défendent l’Ecole publique et s’opposent à la contractualisation massive dans l’Éducation nationale.

De manière exceptionnelle, elles demandent l’organisation dans les plus brefs délais, de concours supplémentaires de recrutement, ouverts aux étudiants de niveau L3, afin d’élargir le vivier des candidats potentiels et de permettre que les postes vacants soient pourvus par des enseignants sous statut, avec la mise en place d’une formation permettant, notamment, à ces lauréats fonctionnaires stagiaires de valider à terme une équivalence M2.

L'Unsa a voté POUR.

Voeux 2:

Nous demandons l’abandon immédiat des évaluations d’école qui visent à mettre en concurrence les écoles entre elles, imposent une remise en cause de la liberté pédagogique, exercent une pression sur les collègues, créent une énorme surcharge de travail et s’apparentent à une sorte d’audit imposant un management digne du privé dans les écoles.

L'Unsa a voté POUR

Voeux 3: 

Les représentants du CDEN constatent que l’immense majorité des écoles reste dans un fonctionnement dérogatoire concernant les rythmes scolaires. Nous demandons donc à ce que toutes les écoles soient sur le rythme des 4 jours par semaine et que désormais cette organisation soit la règle.

L'Unsa s'est abstenue, car nous n'avons pas un état des lieux complet des équipes sur le terrain étant en organisation pédagogique à 4 jours et demi, d'où notre abstention. 

L'Unsa s'est ABSTENUE. 

Questions diverses de l'Unsa:

* travaux de la DSDEN:les travaux avancent au ryhtme convenu. Les personnels réintègreront les locaux au printemps 2023.

* GS/ CP/ CE1 limités à 24 élèves par classe:

Le SE UNSA a été interpellé par de nombreuses équipes suite à la demande de leur IEN de revoir leur structure pédagogique afin de limiter les effectifs par classe de GS/ CP ou CE1 à 24 élèves. Nous avons rappelé et demandé qu'un dialogue soit engagé entre les équipes et les IEN, ce qui n'a pas été toujours le cas dans les remontées de terrain. Le Dasen et l'IENA nous ont bien précisés qu'il y avait de la souplesse et du dialogue sur le terrain, et qu'effectivement, comme cela a été le cas, qu'on ne demanderait pas à une équipe de passer d'un simple à un double niveau pour 1 ou 2 élèves. Le Dasen confirme avoir demandé aux IEN d'être vigilants sur ce point. 

* Passage à la hors classe:

Les collègues concernés  devraient être informés dans les jours qui viennent, avant les congés d'été. 

Pour l'Unsa, Marie Lamoureux et Solange Silvan