Le CDEN de rentrée qui a suivi le GT carte scolaire du 1er degré a eu lieu mercredi 16 septembre, en présentiel ou en distanciel avec la présence du DASEN, du Conseil Départemental , d'élus, de Conseillers, de la ligue de l'enseignement, de représentants de maires, de la FCPE et des organisations syndicales. En amont de celui ci , l'UNSA a participé avec les autres OS à un groupe de travail "travaux" qui a permis de préciser les travaux par établissements.

L'Unsa Education est revenue très largement sur la crise sanitaire, le "mal être des enseignants " en ce début d'année et a demandé des précisions au Conseil Départemental sur les moyens alloués notamment en terme  d'équipement pour la sécurité sanitaire des établissements.

Vous retrouvez la déclaration de l'Unsa Education en pièce jointe.

Ce CDEN a débuté par l'intervention du DASEN qui nous dit que l'Education nationale informe  à la date du 15 septembre que 7 classes sont suspendues dans le département suite à un ou plusieurs cas covid avérés, 4 de ces classes rouvriront dans les prochains jours. Il rappelle qu'il a une approche bienveillante  sur la situation des personnels. Il trouve ce bilan pour l'instant plutôt positif grâce au port du masque et aux gestes barrières.

L'Unsa Education entend les propos du Dasen et veillera à ce qu'effectivement il soit fait preuve de bienveillance envers le personnel. Maintenant, avec les masques fournis aux enseignants de marque DIM trop petits, qui sont difficlies à supporter avec cette chaleur, qui ne tiennent plus après plusieurs lavages et leur efficacité qui est à vérifier, nous nous interrogeons sur cette bienveillance, même si l'achat de ces masques n'est pas du ressort de l'inspection.

A ce sujet, pour rappel (comme cela a été dit dans le compte rendu du CHSCT), L'Unsa Education a proposé 2 avis au CHSCT ministériel, votés par d'autres organisations syndicales: de faire expertiser de manière urgente ces masques et de les changer et d'en fournir d'autres au personnel s'il s'avère qu'ils sont inefficaces.

Dans tous les cas, l'Unsa Education a rappelé qu'il y avait un souci de taille et d'élasticité et qu'il faudra aussi remédier à ce problème lors du réapprovisionnement. L'UNSA Education suit cela de très près et vous défend au niveau départemental, académique mais aussi national.

1/ Lutte contre l'extansion du COVID-19

Le  Conseil Départemental nous a listé un certain nombre de mesures afin de lutter contre l'expansion du COVID -19:

* dotation aux agents en gel hydro alcoolique.

* réapprovisionnement en gel en septembre.

* protection des collégiens avec la distribution de 2 masques lavables offerts à tous.

* mise en place d'un protocole et fréquence d'entretien des espaces d'accueil adaptés au contexte.

* budget de 80 000 euros pour les collèges.

L'Unsa Education accueille favorablement ces mesures comme la distribution de gel et de masques à tous les collégiens. Nous vous invitons à faire une demande auprès du CD si vous n'avez pas eu de réapprovisionnement en gel à la rentrée, comme cela nous a été signalé.

Quant au budget, l'effort du Conseil Départemental est louable mais insuffisant. C'est pour cette raison que l'Unsa Education, ainsi, que toutes les autres organisations  syndicales a voté contre la Dotation Globale de fonctionnement( DGF), qui est présenté tous les ans aux personnes présentes à ce CDEN et qui sera soumise aux votes des Conseillers dans quelques semaines. Pour rappel, et malheureusement, nous n'avons qu'un vote consultatif...

En effet, les agents sont viellissants et il y a des difficultés pour le remplacement de ceux ci. De plus, nous nous sommes opposés lors de précédents CDEN sur la DGF qui oblige les établissements à puiser dans leurs réserves. Ce n'est pas normal pour l'UNSA Education.

2/ Dotation Globale de Fonctionnement (DGF)

Il s'agit d'une contribution obligatoire du Conseil Départemental qui porte sur les charges de fonctionnement matériel des collèges et lycées:

* dépenses de services (entretien, maintenance, eau, postes et communication)

* énergie (fuel, gaz, électricité, biomasse)

* produits manufacturés (fournitures, produits de nettoyage, petits matériel...)

Les collèges utilisent cett dotation de manière autonome. En 2020, celle-ci représente 6,2 millions d'euros, ( dont 4,8 millions d'euros pour les collèges publics et 1,4 millions pour ceux du privé). Le Conseil Départemental explique que les modalités de calculs sont différentes dans les établissements du privé.

Le Conseil Départemental nous a précisé qu'il y a une approche individualisée, collège par collège. Il a rappelé qu'il y avait eu un groupe de travail à ce sujet en 2019 pour proposer un nouveau mode de calcul auquel l'Unsa Education s'était opposée, jugeant celui-ci pénalisant pour les établissements.

L'objectif du Conseil Départemental étant d'arriver " à une diminution maîtrisée des réserves des collèges" à 1,3 millions d'euros.

Cette année, la dotation est à la hausse ou équivalente, sauf pour les collège D'aillant Sur Tholon qui a une baisse car a bénéficié de travaux de réhabilitation, et celui de Denfert Rochereau car il a co- financé avec le Conseil départemental des travaux.

Ainsi, 6 collèges auront une dotation de +20 000  euros car ont atteint leur niveau de réserve minimale de 30% .(règle fixé par le Conseil Départemental).

8 collèges ont une variation de 10 000 euros supplémentaires

autres collèges: stabilité ou variation entre 900 et 7 000 euros.

Le Conseil Départemental se dit très attentif aux comptes financiers et aux réajustements.

Il y a une régulation du dispositif "savoir nager " avec une baisse de l'enveloppe pour ce dispositif. Si certains établissements n'ont pas pu faire profiter leurs élèves de ce dispositif, le Conseil Départemental pourra eventuellement compenser. C'est aux établisseements d'en faire la demande. Le Conseil Départemental précise qu'il ne profitera pas de l'arrêt momentané de certains dispositif à cause du Covid pour les supprimer.

En ce qui concerne le dispositif "école et cinéma", 3 100 élèves en bénéficieront cette année. (il y a un peu plus de demandes). Il a été discuté lors du groupe de travail de la possibilité d'augmenter la jauge de 3 000  élèves au départ.

Quant au dispositif "angle de vue" Guidigo, cela concernait 13 projets en 2018,  8 en 2019 qui ont été eux aussi interrompus.

L'Unsa Education n'aurait pas de toute façon pu entendre une réponse différente de celle-ci. Ces dispositifs et projets sont importants  pour les équipes.

3/ Politique retauration des collèges

Quelques chiffres:

75 % des élèves sont demi pensionnaires, avec plus de 10 000  demi pensaionnaires dans les établissements du second degré. Cela représente 1,6 millions de repas servis à l'année, avec en moyenne un prix de 3,82 euros par élève (3,50 euros en moyenne au forfait). Cette grille tarifaire reste inchangée.

Le cout de production global du repas est de 8,50 euros, et il est décidé d'harmoniser tes tarifs sur l'ensemble du territoire.

Le Conseil Départemental précise ses 2 objectifs prioritaires qui sont de lutter contre le gaspillage alimentaire  et la réduction des déchets. Pour cela, un nouvel outil est mis en place "AGRILOCAL" qui permet l'achat de denrées alimentaires locales dans les services de restauration collective. Les chefs de cuisine ont été formés à l'utilisation de cet outil. La loi Egalin doit permettre à l'horizon de 2022 d'avoir 50% de produits alimentaires issus de l'agriculture durable (dont 20% de produits bio).  Cet outil est un des outils pour y parvenir. Un repas végétarien est désormais servi de manière hebdomadaire aux collégiens.

Cette année, l'aide pour les élèves boursiers est faite sur la demi- pension. Le cout moyen pour la demi penseion d'un enfant au forfait à l'année s'élève à 500 euros.

Pour les élèves boursiers, ce coût diminue fortement, voire est inexistant.

Ainsi:

* boursier catégorie 1: 40 % du coût pris en charge

* boursier catégorie 2: 70 % de prise en charge

* boursier catégorie 3: 100 % de prise en charge.

L'Unsa Education est favorable à cette aide. Toutefois, nous avons tenu à alerter le Conseil Départemental sur le cas de certaines familles qui n'ont pas accès à cette aide et qui peuvent être en difficultés financières. Il faudra particulièrement être vigilent pour ces familles.

4/ Travaux dans les collèges

La majorité des travaux ont été réalisés, quand cela était possible pendant les congés d'été. Il y a une inquiétudes sur les points d'eau, comme cela a été mentionné lors du groupe de travail et aussi en CDEN. C'est un problème très important du au protocole sanitaire. Trois établissements sont essentiellement identifiés avec un déficit (ratio/ nombre d'élèves): Villeneuve sur Yonne, Mallarmé et Champs Plaisants. Les travaux à mener seront programmés en 2021.

Travaux en cours

* Aillant sur Tholon: réhabilitation du collèe

* Montpezat: demi- pension

* Debussy: agrandissememnt de la demi- pension

* Champs Plaisants: raccordement au réseau de chaleur urbain

* A. Camus: construction du nouveau gymnase, enfin!!! (mais retard)

* Villeneuve Sur Yonne: mise aux normes des salles de sciences

Travaux à venir:

* Villeneuve Sur Yonne:  refection des toitures

* Pont Sur Yonne: restructuration du collège en reflexion

Il est prévu des travaux d'accessibilité et d'amélioration thermique dans les établissements aussi.

Par ailleurs, l'Unsa Education accueille favorablement l'installation de systèmes de contrôle d'accès et d'alerte "PPMS" mis en place au collège d'Aillant et qui devront être généralisés sur l'ensemble des collèges icaunais. Il ne faut pas oublier les autres sujets importants avec  le covid, comme ces installations indispensables pour la sécurité des élèves et du personnel dans les établissements.

Parmi les autres sujets abordés lors de ce CDEN et que l'ensemble des organisations syndicales a souhaité souligner l'état  du parc informatique des collèges. Il y a une grande hétérogeneité sur le territoire. Les difficultés de connexion sont nombreuses. Le Conseil Départemental nous dit qu'un état des lieux précis a été effectué et que l'équipe des techniciens informatiques a été renforcée, ce qui devrait pouvoir permettre une maintenance plus efficace sur site ou à distance. De plus, un groupe de travail sur "Eclat", pourrait voir le jour.

Enfin, différents scénarios ont été étudiés en cas de nécessité de recourir à un enseignement à distance total ou partiel.

Pour l'Unsa Education

Vos élus en CDEN

Solange Silvan et Cécile de Joie